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“郭氏旋风”刮向央行:“郭树清+易纲”组合有何深意?
澎湃新闻记者 蒋梦莹
郭氏旋风刮向了央行。
现年61岁的中国银行(5.400, -0.03, -0.55%)保险监督管理委员会党委书记、主席郭树清,兼任中国人民银行党委书记、副行长;现年60岁的易纲出任中国人民银行行长、党委副书记。郭树清在央行3月26日下午举行的干部大会上表示,将全力支持易纲履行行长职责。
从“郭旋风”看监管风向
“改革派”郭树清所到之处都刮过一阵旋风,从不改其锐意进取的改革派官员形象。
2017年初,郭树清从山东省长任上重回金融街(3.050, -0.12, -3.79%)后,依然不改本色。截至目前,郭树清主政银监会刚满一年,该机构公开发布的各项规章和制度项便已超过30项。
尤其银监会从去年3月末启动的“三违反、三套利、四不当、十乱象”专项治理行动堪称一场行业大体检。与此同时,2017年银监会行政处罚金额及责任人亦创下历史纪录。据澎湃新闻统计,2017年全年,各级银监部门共披露2451张罚单,合计罚款26.98亿元。其中,银监会机关和各银监局共披露罚单696张,罚款22.64亿元;各银监分局共披露罚单1765张,罚款4.34亿元。郭树清表示,去年银监会对银行业市场进行了整治,重点是治乱象、补短板,治乱象方面聚焦在同业、理财、表外。
在任职证监会主席的18个月间,他也雷厉风接连推出各项完善新股发行改革制度和退市制度,以及对内幕交易“零容忍”、推进新三板等70余项新政。
曾历任央行稳定局局长、中投公司副总经理的谢平在3月17日“浦山基金会第二届年会”上表示,从去年的行动来看,监管当局已经明白,与其争论不如行动,而行动的目的也很清楚,就是检查、罚人、罚款。现在看来,整个监管的格局和逻辑都已变化:整个行业的发展都要为严监管让路。
近日举行的中国发展高层论坛2018年会上,易纲直呼,“坚定监管姓监。”
这是央行少有地在公开场合措辞如此强硬且坚定,渣打银行大中华区首席经济学家丁爽曾在央行任职,他接受澎湃新闻采访时表示,这说明这一措辞已经是内部比较重要的统一论调。
中国金融业已经发展到一个拐点上,监管逻辑的变化可以说主要是从前年的中央经济工作会议开始的。2016年末,中央经济工作会议定调“监管姓监”,在新的架构中,加强党的领导,发挥党的机制安排,发挥监管本位;2017年7月中旬召开全国金融工作会议,国务院金融稳定发展委员会成立,并将办公室设在央行;十九大报告提出健全货币政策和宏观审慎管理的双支柱框架。
德国商业银行中国经济学家周浩亦向澎湃新闻表示,从职能上看,宏观审慎归央行,微观审慎归银保监会。
但是,不管机构改革怎么改,关键仍在于人。
丁爽表示,这一人事任命体现出监管改革中的统筹与协调。周浩说,具体分工上预计易纲将负责货币政策和汇率政策,郭树清更多负责金融改革和宏观审慎政策。
在货币政策司任职多年的华融证券首席经济学家伍戈向澎湃新闻表示,这些年监管机构分分合合,其实最重要的是政策的延续性,不要朝令夕改,让市场找不着北。
去杠杆才是中心
无论易纲,还是郭树清,可谓是金融街的“故人”,不仅与周小川共事多年,立场也相近,这一人事任命也可说是最大程度上保持了政策的延续性。
易纲还有一个兼职,即中央财经领导小组办公室副主任,而主任为国务院副总理刘鹤。而郭树清与周小川、楼继伟等人均是朱镕基担任体改委主任时的老部下,仕途也都从体改委真正起步。在体改委期间,郭树清与吴敬琏、周小川、楼继伟等共同完成《中国经济体制改革整体设计》。这项理论在2010年11月获得第三届中国经济理论创新奖,在当年更是直接将郭树清推到了改革前台,在郭树清身上刻下了“改革”烙印。
易纲任央行副行长时期,在央行主管货币政策和国际业务。英国皇家国际事务研究所国际经济学研究总监Paola Subacchi向澎湃新闻表示,易纲在国际上很出名,易纲任行长有利于央行的国际形象,汇率改革也有望进一步推进。
而对外开放与金融改革是缺一不可的。中国的金融和银行体系改革才是中国经济下一步转型的重大关键,周小川也在多个场合强调,人民币的国际化与金融的对外开放,完全取决于国内金融改革的步调和深度。
周浩表示,在中美争端摩擦日趋频繁的当下,为了应对美国,金融风险也是第一位的,中国很快就会对美国作出对外开放的承诺,更要把降低金融风险放在第一位,去杠杆是中心。
郭树清在两会“部长通道”上称,打赢防范化解重大风险攻坚战,银行是一个主战场,重点需要把杠杆率稳定下来,企业部门的杠杆率要降低,居民家庭部门的杠杆率也需要降低。今年监管部门要继续聚焦影子银行整治,今后还要加大信托、互联网金融等薄弱环节整治力度。
而眼下,各界正在坐等资管新规的出台,这也将成为金融机构降杠杆的有力举措。百万亿资管行业涉及范围甚广,包括了银行、信托、基金、证券全行业,央行牵头制定的资管新规直指金融业混业经营、监管套利乱象。文件一旦出台,也将成为易纲与郭树清这一组合的“监管首秀”,也将是打击影子银行的一记重拳。
在中国发展论坛2018年会上,易纲强调,坚定监管姓监,要抓紧出台金融机构资管业务的指导意见等制度,加强金融领域的准入管理。银保监会副主席王兆星亦强调,“相关工作正在紧锣密鼓进行中。”
附:中国金融监管20年之“分分合合”
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责任编辑:谢海平
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股市直播
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数字江恩今天 10:28:08
由于下周依旧处于宽幅震荡时间内,所以图上的蓝色轮谷线跌破之后便成为压力。下周任何反弹都难以站上蓝色轮谷线,只是依照3306来判断大盘是反复反抽震荡,还是稍微下移一些空间。 -
数字江恩今天 10:28:03
这里有必要分辨一下下周属于高位震荡结构,还是深幅回踩结构。如果是高位震荡结构,那么3306正常支撑震荡,即高点回撤70-80点水平。如果跌破3306,那么便是图上的白色震荡结构向下扩展,正常也在2倍螺旋之内。无论是哪一种结构,其实都不威胁到15分钟级别的轮峰线。 -
数字江恩今天 10:28:00
5分钟图来说,春节之后是沿着蓝色轮谷线向上运行的,3140之后则是沿着红色轮谷线向上运行。周四假突破3386之后,周五的大阴线将两条轮谷线都跌破了。【更多独家重磅股市观点请点击】 -
数字江恩今天 10:27:43
大盘窄幅波动中,假突破特别多,首先看15分钟图。3494后的下跌12345+abc反弹已经完成,目前处于宽幅震荡结构之中,而且整个下周时间都在这个宽幅震荡时间之内。从结构来看,图上的15分钟级别蓝色轮峰线突破后,震荡只要不跌回去都是正常震荡,震荡之后还可以有新的上涨。所以这条轮峰线是看震荡结构是否健康的标准。【更多独家重磅股市观点请点击】 -
数字江恩今天 10:27:34
板块上,本周前热点在高位的科技、机器人(sz300024)回撤较大,而低位的消费类、新能源类表现不错。连酿酒都能连续拉起来,可见市场的风险厌恶情绪增大,高位股短期内表现都不会好。 -
数字江恩今天 10:27:29
大盘本周放量持续温和放量,周一到周四缓慢攀升,但周五一根大阴线吃掉了所有涨幅,打到了上周周线几乎最低点。目前5周线维持金叉10周线,而周五大阴线收盘价便是正好5周线位置。 -
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下周行情展望2025.02.28 -
股道龙门今天 08:49:36
今日大跌核心原因解析1、外部压力: 地缘政治风险升温:中越外交磋商强化区域合作,但美国对欧盟加征关税、特朗普对墨西哥关税政策落地,引发全球供应链扰动预期。 流动性预期反复:美联储降息节奏分歧(哈克称“利率或长期维持高位”),叠加英伟达单日市值蒸发近2万亿,压制全球科技股风险偏好。 隔夜外围表现:隔夜美股纳指大跌2.78%,英伟达暴跌8%,纳斯达克中国金龙指数重挫5.24%,全球科技股估值修正压力直接冲击A股相关板块2、内部调整压力: 政策真空期博弈:两会前资金兑现高估值板块(如AI算力、机器人(sz300024)),转向防御性资产(煤炭、公用事业)。 技术面超买回调:上证指数3400点附近抛压集中释放,触发量化策略止损盘,北向资金单周净流出8.73亿元。—— 不利因素已在今日大跌中彻底消化,未来市场走向该如何把握? 下周两会将细化“新质生产力”支持措施,预计出台AI算力基建(华为沙漠光伏项目)、机器人(sz300024)产业化(蚂蚁集团(sh688688)具身智能)等专项政策;《2025年能源工作指导意见》明确非化石能源占比提升至20%,光伏柔性支架(华能1GW招标)、储能(特斯拉上海工厂)等领域受益;广东“金融强省”规划、国企市值管理考核强化,低估值央企(电力、军工)或迎价值重估。—— 当前市场调整是短期的情绪释放和筹码重构,基于政策全面发力、产业技术突破、资金增配势能三大核心要素,A股中长期上涨逻辑明确。随着市场逐步稳定,两会中的重要产业或是未来投资的主要方向,大家反倒可以利用本轮调整尽快做出战略调整!- 数据来源:东方财富(sz300059)- 以上内容仅供参考,不构成投资建议,股市有风险,入市须谨慎!内容来源华源证券投顾万雷,执业编号:S1350623120005 -
宋谈股经今天 08:34:48
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北京红竹今天 08:26:55
3、情绪最差的一天上涨570家,下跌4773家,涨停46家,跌停47家2月份还是第一次跌停家数这么多,看来获利筹码这么多,一次性都倒出来了。人形机器人(sz300024)也跌破防守线了,指数大跌7.26%,DS也跌破防守线了,指数大跌5.07%。这是最近这几天,我反复强调了,所有关注的指数都出现防守线了,并且科创50和人形机器人(sz300024)是五分钟级别2个中枢的上涨。这次踏实了,踏踏实实待几天,下一波继续干。