陈卫菁：杭州将与阿里和马来西亚联合打造eWTP实验区

杭州市综试办副主任陈卫菁

　　新浪财经讯 1月16日，由阿里研究院、中国远见智库论潭共同举办的“第三届新经济智库大会”今日举行，杭州市综试办副主任陈卫菁出席并演讲。

　　在过去两三年的时间里，杭州吸引了整个跨境电子商务产业链1454家企业，资金达到233亿，而且这个速度还在进一步加快。

　　陈卫菁指出，面向未来，杭州中市区会有新的起点和新的发展，未来主要是几方面：一个是与阿里巴巴和马来西亚联合打造eWTP实验区；第二是打造杭州中市区升级版；第三是至少2018年重点的加快跨境电子商务与实体经济深度融合。她指出，“未来我们会开展新外贸、新服务，推动跨境电子商务企业更快的转型，更快的进行自身的互联网基因改造。”

　　以下为发言实录：

　　陈卫菁：大家下午好！

　　非常高兴能够参加这个论坛，今天一天听下来非常振奋，因为我们感觉到跨境电子商务作为新经济的重要组成部分正在全国蓬勃发展，在杭州当然也是一样。另外，我们感觉大从国家到政府对跨境电子商务的关注和重视，我们也感受到了未来的跨境电子商务发展之路，我们也看到了跨境电子商务在中国的潜力和影响力。

　　刚才唐先生分享的例子非常有意思，是企业的个体。我想分享的是一座城市在跨境电子商务发展历程中做了什么。

　　新经济转型发展过程中我们关注到了国际贸易三个特点和三个优势：

　　第一个，外贸主导权。外贸主导权是从原有跨国公司发展了很多优秀的企业，我们感受到整个跨境电子商务门槛越来越低。在杭州现在从事跨境电子商务的企业从原来的平均7500家左右，就是原有的外贸企业恒定的数字，现在已经到1.35万家左右，仅仅用了两年时间。

　　第二个，外贸。从原有的订单需求或者买方的导向变成卖者，企业能够直接接触到市场真正的消费者，使原有的生产从标准化、规模化逐步转型为规模化、订制化，这对我们企业提出了更高的要求。

　　第三个，品牌。品牌不再是我们大公司的专利权，应该说全球范围内除了家喻户晓的品牌之外，我们品牌的趋势是碎片化、多样化和个性化，我们观察到很多企业，杭州也有很多企业正在拥有全球范围内自己的品牌，这也是非常大的优势，因为有了自有的品牌未来也有更好的定价权。

　　这样情况下我们的企业应该取得怎样的能力呢？我们觉得三个方面：

　　第一个，大数据应用能力。大数据这个词这几年非常热门，我们在杭州接触过非常多的企业，跨境电子商务做的非常好的企业一定伴随着内部技术信息开发水平非常高，大数据应用能力非常高，因为在跨境电子商务时代我们企业直接接触到了终端消费者，我们能够收集到海量的消费数据以及消费者直接反馈，这时候就需要大数据应用能力组织调整我们的研发和设计。我们也有一个案例，杭州的一家企业整个物流成本从2015年1000多万到2016年下降到只有600多万，到2017年下降到只有400多万，靠的是什么？也是大数据的分析，因为定单从生产，通过海上的运输到达海外仓的仓库，整个是精准的计算减低物流，而且他今年想再降低物流成本1/4。

　　第二个，柔性化生产能力。这是我们从原有标准化、规模化生产转变为现在个性化、订制化生产，其实对我们企业提出了更高的要求，能够对供应链管理、生产力管理有了更高的要求，能够随时适应市场的需求，调整市场的需求。

　　第三个，企业需要品牌的建设能力。原有的企业更多的是OEM代工和生产没有品牌的产品，到我们建设和管理自有品牌这是非常痛苦的经历，非常痛苦的历程，但是这个历程给我们带来了无限的商机也是激动人心的，因为这样我们有了更好的自主权和定价权，而且可以通过商务品牌可以积累客户，这都是未来的机会之所在。

　　综合来讲，我们企业从原有单一的能力要慢慢提升到综合能力，包括生产，包括产品的研发、设计，从市场营销到我们对客户、对消费者的管理，这需要我们企业在跨境电子商务时代能够提升的综合能力。

　　下面也借这个机会介绍一下杭州做了什么，有怎样的实践。早上麦肯锡演讲者也讲到了，中国的特点是有庞大的市场基础，有大型的企业代理，然后又政府在参与，我们觉得在杭州这几个条件都具备，我们有很好的外向型经济，然后又阿里巴巴这样的集团，阿里巴巴这样的集团在杭州诞生，杭州政府一直关注和市场的联动，共同引领中小企业的转型。我们通过三年，杭州市政府和关税、外贸等避不过去的监管部门和阿里巴巴集团联合尝试了三年，取得了很大的成绩。去年1-11月份整个外贸进出口总额达到了90.46亿美金，与去年同期相比增速是31.15%，整个出口额达到了63.9亿美金，应该说这是去年全年的出口量，占全杭州市外贸总额15%。我们看到很多数据，有时候跨境电子商务在外贸所占的比重更大，25-30%，目前杭州数据是15%，而且以更快的速度在增长。

　　一个是制度。政府一直致力于制度的创新，特别是杭州市政府，也引领了全国第一个，因为整个跨境电子商务发展碎片化、小额化、多频次化，对我们监管带来不一样的挑战，所以我们连同监管部门创造了B2B认定标准，其实B2B究竟怎样的？怎样来认定？目前全国没有统一的说法，所以杭州也是大胆的在尝试。

　　我们也推出了第一个地方性跨境电子商务促进条例，我们也是推出了第一个跨境指数以及人才标准，像很多演讲嘉宾说的一样跨境电子商务的发展缺的是复合型人才，我们也是形成了海关B2C进口、B2C出口、保税出口等各类监管模式，这样的监管模式在杭州是最全的。我们也成立了互联网法院，而且我们成立了互联网的仲裁联盟，会在亚太地区形成联盟推进互联网仲裁，因为整个商式的纠纷用仲裁方式解决纠纷是国际惯例，我们也人力了人才联盟。同步的设立了全国第一个跨境零售商品质量监控中心，目前主要跟阿里平台对跨境零售进口进行商品监测，未来会涉及到出口的产品。

　　杭州所设立的六体系两平台作为核心的杭州经验在全国范围内推广，也依托杭州经验设立了另外12个中市区，我们希望未来有更多的中市区成立，联合推动电子商务发展。同步我们积极建设跨境电子商务eWTP，这是马云先生在G20时候提出来的，写入了B20公报。过去我们一直推进eWTP，5月份杭州市政府与马来西亚数字经济局，包括阿里巴巴签署了三方协议，我们也希望把跨境电子商务方式能够复制推广到马来西亚。10月份杭州推出了eWTP实验区建设方案，未来3-5年我们尝试数字口岸建设、数字应用、数字监管等等一系列围绕数字跨境电子商务的尝试。

　　第二，跨境电商产业蓬勃发展。我们一直保持B2B和B2C齐头并进，有很多争论说未来跨境电子商务领域里到底B2B为主还是B2C为主？我们认为同样重要，对外贸新模式和新业态在杭州层出不穷，我们在杭州大卖家日益显现，整个年销售额达到亿级甚至几十亿级的大卖家在短短三年时间里雨后春笋一样冒一出来。我们的企业它拥有自己的移动电子商务平台，去年销售额已经突破50亿人民币，也是三年时间的发展，我们还有很多的企业都在不断的显现，这利也想分享一个案例。

　　亚马逊原来一直没有在杭州落地，我们问为什么？他们说阿里巴巴在杭州，杭州不敢来。但我说杭州是开放的城市、包容的城市，我们欢迎各大平台都到杭州来入驻，但他们来了以后非常感谢阿里巴巴，他们也把这个告诉我们希望我们传递给阿里巴巴。因为没有新卖家销售额那么好，去年亚马逊在杭州落地，去年新卖家销售额与2016年相比是三倍的增长，有互联网的改造，有前期阿里巴巴的培训。

　　第二个是产业集群迅速崛起，这几年我们一直培育跨境电子商务的集群，比如服装、休闲用品、家居照明等等一系列的，我们刚才讲的职域案例它是创建了手机电子商务平台，在中东排名第一位，已经有了2000万客户，年销售额5000多万，而且他的供应商其实就是珠三角和长三角几千家企业，未来发展速度会更快，会带动整个杭州的纺织、服装产业发展。不完全统计，杭州余杭区突破100亿甚至更大。

　　第三个出口进口双向发力，2017年跨境零售进口达到26亿美金，仅仅双11通关单量达到334单，比2016年同比增长两倍，而且在杭州集聚了天猫国际、网易考拉第三方或者自营的平台，都是龙头平台。另外同步的我们发信在杭州内外贸融合倾向速度越来越快，比如天猫，以淘宝核心的商品库，天猫出海发展的非常好，今天天猫出海刚刚宣布的天字计划版本，未来会带领一千个国字号的企业走向全球，我们非常期待。我们发现很多跨境电子商务既做内贸也做外贸，因为我们有大量的企业，有第三方运营机构、物流机构、支付机构帮助生产企业、制造企业，能够让他们专心做好产品就行。

　　第三，综合服务不断升华。杭州中市区也是搭建了第一个线上综合服务平台，我们一站式解决了报关、保税等所有数据共享，一站式申报、一站式完结。这个基础之上我们推出了线上综合服务二期大数据平台，我们收集了来自于关检汇税，和阿里巴巴联合进行无抵押、无担保融资。另外我们去年开发了线上综合的服务资源，所以去年我们向全球征集一共有15个国家，300多个项目在杭州落地，我们都搭建在了eBoX平台，有各种类型的跨界公司使用平台就能了解到我们的信心。短短六个月我们撮合了4000个协议的签订。

　　第四，杭州市在跨境电子商务生态环境方面越来越完善。几方面来讲：一个是线下产业园区，“一核一圈一带”三个产业园区遍布到各个区县市，现在整个产业园区规划总面积达到195平方，很多园区扩容二期进行发展。另外打造物流枢纽人才服务，人才服务非常重要，所以我们联合跨境电子商务平台，联合杭州在杭的学院、大学，联合第三方培训机构建设人才实训基地、跨境电商港、电商学院，另外我们依托临空经济区和机场建立物流枢纽。与此同时我们和香港货运公司联合，会在杭州成立跨境电商的货运中心。我们和中外运联合打造物流运营中心在杭州，我们搭建的物流平台其实可以提供所有门大门的形态，集合了200家航空公司，82家海运公司，以及可以抵达全世界的400多个港口在线上连接，下一步平台会进一步深化。金融服务业发展的非常活跃，建设银行在杭州设立了总行级跨境电子商务金融中心，为跨境电子商务提供金融账户管理，以及开展数据评级，提供开发无抵押、无担保新型的融资产品。

　　我们说全球各大平台在行业集聚，本土的阿里巴巴，线下有非常多，天猫国际、速卖通、天猫国际等。还有很多垂直平台正在产生，正在发展。去年我们也是全球吸引了电子商务平台在杭州落地，比如亚马逊在杭州开了第一个跨境电子商务平台。我们始终觉得跨境电子商务发展平台非常重要，它能够帮助企业更好的整合资源，更好的出海。

　　我们在过去两到三年时间里面吸引了整个跨境电子商务产业链1454家企业，资金达到233亿，而且这个速度现在我们明显感觉到是以加速度在发展。

　　面向未来，杭州中市区会有新的起点和新的发展，未来主要是几方面：

　　一个是与阿里巴巴和马来西亚联合打造eWTP实验区；

　　第二是打造杭州中市区升级版；

　　第三是至少2018年重点的加快跨境电子商务与实体经济深度融合，未来我们会开展新外贸、新服务，推动跨境电子商务企业更快的转型，更快的进行自身的互联网基因改造。

　　杭州有跨境电子商务发展的阳光、雨露与土壤，也希望在座的各位能够多到杭州来看看，也希望能够加入到我们中市区的事业中来，谢谢大家！

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责任编辑：谢长杉