转自:中国改革报
□ 李揽月
□ 本报记者 朱波
日前,天津市召开绿色低碳发展成果新闻发布会,天津市发展改革委党组成员、副主任孙文秀表示,天津市系统谋划推进绿色低碳发展行动,一体推进发展方式绿色转型、污染治理、生态保护修复和碳达峰碳中和,努力建设人与自然和谐共生的现代化大都市,绿色低碳发展取得显著成效。
绿色动能持续蓄积
绿色转型呈现新气象。上半年,工业领域新认定646家“专精特新”中小企业,累计达到2069家。同时,新培育市级制造业单项冠军企业30家,累计达到169家。在农业领域新建高标准农田49.6万亩,新增高效节水灌溉面积21万亩,新增农业品牌27个。在交通领域,优化公交线路40条,新增更新100部甲醇增程式新能源公交车,使得出租汽车新能源占比达到67.5%。在建筑领域,新开工装配式建筑项目133个,总面积489万平方米。
更新换新增加新动能。上半年,全市已经完成设备更新2.76万台(套),实现设备投资166.6亿元,同比增长18.31%。全市家电产品销售额达到54.3亿元,同比增长15.6%。500余家生产制造企业被纳入设备更新和消费品以旧换新供给端企业名录库,年产值约5000亿元。204家租赁公司可高效服务企业设备更新工作,资产规模达1.95万亿元。
循环经济迈入新阶段。培育具备出口资质的二手车企业28家,上半年,出口二手汽车2.03万辆,出口额5.26亿美元,同比增长2.3倍。二次方二手商品电商产业园共注册企业223家,引入50余家全国二手电商头部企业来津注册,上半年实现销售额近2.5亿元。天津自贸区成功获批汽车零部件保税再制造试点,成为目前国内唯一一个开展该项业务的地区。
碧水蓝天成为常态
京津冀生态环境联建联防联治深入推进。落实引滦入津上下游横向生态保护补偿三期协议,上半年引滦入津黎河桥、沙河桥断面水质均达到Ⅱ类。子牙河(红桥区)段、中新天津生态城岸段分别获评全国美丽河湖、美丽海湾优秀案例。
蓝天、碧水、净土保卫战深入开展。全市已经实施了21家独立热轧、81家热浸镀锌、210余家焊接钢管企业的治理升级改造。组织开展农村生活污水处理设施自行监测,已完成8个村整治任务,开展26条农村黑臭水体治理。更新发布建设用地土壤污染风险管控和修复名录,安全利用率连续保持100%。
城乡人居环境持续提升。上半年,全市城市生活垃圾资源化利用率达到80%左右,城市生活污泥无害化处置率达到97%以上,全面实现声环境质量自动监测,已完成农村户厕提升改造1248座。
生态空间持续优化
空间规划布局持续优化。绿色生态屏障蓝绿空间占比65.6%,绿色屏障区一级管控区森林(绿化)覆盖率达到28%,陆域自然保护地面积占陆域国土面积比例指标达到8.59%,湿地保护率保持50%,超额完成时序目标。
生态修复工程加快实施。截至目前,天津市湿地重点修复工程已基本完成,七里海生物多样性监测系统建设完成并通过验收。绿色生态屏障区建设持续推进,完成植树造林425亩,官港森林公园、津南绿动BOX、东丽湖生态区等运营试点,接待游客达到102万人次,实现经济收入5500万元。海洋生态修复工程持续推进,中新天津生态城南湾滨水区生态景观建设项目基础施工已完成。
城市园林绿色改造加快推进。加快推进“植物园链”建设,新梅江公园(北段)项目建设进度完成90%以上,柳林公园(二期)运动区和滨河区生态区总体形象进度完成60%以上。加快推进“口袋公园”建设,目前已建成开放25个,进场施工36个。
“双碳”工作稳步推进
能源转型稳步推进。持续推动煤电机组改造升级,累计完成节能性改造391万千瓦、灵活性改造497万千瓦。持续推动可再生能源开发利用,滨海新区百万千瓦级“盐光互补”项目建成投产,全市首个海上风电项目完成核准,全市可再生能源电力装机规模达到800万千瓦,是2020年的2.8倍。持续推动绿电交易,成立国内首家省级绿电绿证服务中心,上半年完成绿证交易5.47万张,对应绿电0.547亿千瓦时,有力支持了天津市新能源消纳和新型电力系统建设。
节能降碳取得实效。优化完善节能目标调控方式,落实原料用能和非化石能源用能不纳入能耗双控政策。建立“两高”项目管理台账,实行分类处置、动态监控,对新建高耗能项目和重点领域实施“全覆盖”专项节能监察。扣减原料用能和可再生能源后,上半年,全市能源消费量下降0.2%,万元GDP能耗下降4.9%,超额完成“十四五”节能进度目标。
试点示范成效明显。进一步支持天津滨海新区高质量发展的若干措施经国务院常务会议审议通过,中新生态城建设国家绿色发展示范区实施方案获得国务院批复。河西区、南开区、津南区、宁河区4个区,以及天津经开区、高新区2个园区,作为市级碳达峰试点,聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约,创新政策机制、明确试点任务、强化项目支撑,积极打造碳达峰“天津样板”。
绿色低碳支撑体系持续完善
“两山”转化步伐加快。基本完成重点区域自然资源确权登记,完成海洋生态系统生态产品总值试算。试点开展生态产品价值核算,中新生态城生态产品总值较开发建设之初增加了约16倍。
推进绿色金融创新发展。持续创新绿色金融产品,陆续落地全国首单“双质押登记”碳配额贷款、全国首单租赁企业可持续发展挂钩债券、全国首笔“蓝色债券”、全国首单“碳中和”资产支持票据等。加大绿色债券发行力度,上半年,天津市共发行13只绿色债券,发行规模49.52亿元。
绿色科技活力焕发。组织实施“碳达峰碳中和科技重大专项”,聚焦能源、负碳、应用示范和未来示范四个方向,公开征集技术需求。支持开展“碳计量监测设备和校准设备的研制与应用”“高强钢筋再生混凝土全装配式桥梁结构体系研发与减碳评估”等核心技术攻关。今年以来,在全市范围内遴选推广了30项绿色低碳技术。
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