成都西三环外 一座航空新城欲“飞得更高”

　　成都市青羊区黄田坝，一片充满光荣与梦想的土地。

　　二十世纪五十年代，航空工业成都飞机工业（集团）有限责任公司（下称“航空工业成飞”）在这里初创。近年来，特别是自2021年青羊区提出“人文青羊·航空新城”发展定位以来，以黄田坝为腹地之一，围绕航空工业成飞等“链主”，越来越多的“链属”企业不断向这里聚集，剑指千亿的青羊航空新城“拔节生长”。

　　2022年，青羊航空新城航空产业营收规模占四川省航空与燃机产业规模35%以上；近日，在沪蓉航线进行常态化商业运行的国产大飞机C919，其机头就产自青羊航空新城。

　　未来，这座航空新城，如何“飞得更高”？

规划图加速变成实景图

　　“黄土桥过，水田旱地，飞机坝子”，“黄田坝”之名就来自当时流传的这样一句话。1958年，航空工业成飞在这里初创。建于上世纪九十年代的黄田坝街道华兴社区居民楼，九成以上住户是航空工业成飞的职工以及家属。

　　2007年，刚从四川师范大学毕业的小夏前往黄田坝参加面试。她回忆道，当时这片区域除了几栋刚修起来的办公楼外，周边是大片农田。

　　经过多年发展，如今这里不仅有航空工业成都飞机设计研究所、中航成飞民用飞机有限责任公司等世界级和国家级龙头企业为“链主”，还云集了中国商飞上海飞机设计研究院（成都）机头设计中心、成都流体动力创新中心等航空产业创新服务平台。

　　大大小小的航空产业链上下游配套企业，不断向这里汇聚。青羊航空新城已逐步构建起涵盖研发设计、零部件制造、整机总装的航空工业研制体系，形成了完备的航空工业创新生态。

　　更多新动能，持续蓄积。在青羊区文家街道，航空智能制造产业园、航空整机产业基地等项目正加速建设。

　　“国家高端航空装备技术创新中心去年底正式获批，成都航空装备实验基地即将建成投用。”说起这座航空新城，青羊航空新城管委会相关负责人激动万分，“《成都市航空产业发展规划（2020―2025年）》中提出了航空产业发展‘一核、一极、多点’的总体布局结构。其中，‘一核’正是指航空新城！”

　　这张“规划图”正在加速变成施工图、实景图。

决心、诚意与定力

　　说起航空新城的发展历程，青羊航空新城管委会上上下下最常提及两个词：“决心”和“诚意”。发展航空产业，青羊区的“执念”为何如此之重？

　　“主要是考虑到航空工业成飞的引领带动效应。”青羊航空新城管委会相关负责人说。

　　从1998年的成都华侨经济技术开发区、2003年的成飞工业园，到2004年的青羊工业集中发展区，再到2010年的成都西部新城现代服务业综合功能区，2017年的青羊总部经济集聚区，2021年的成都工业创新设计功能区，几十年来，青羊航空新城在实践中不断更新调整发展思路，不变的是发展航空产业决心背后“一张蓝图绘到底”的战略定力。

　　土地，是城市建设发展的核心要素之一。

　　2021年，青羊区将文家街道至成飞机场跑道区域的商业用地和住宅用地调整为工业用地，只为给未来航空产业发展留出承载空间。按照计划，到2025年航空新城还将再调整部分工业用地出来。

　　更多优惠政策也释放了产业“吸引力”。以人才为例，航空新城对引进的博士人才提供最高46万元的现金奖励。

　　“团队成员大多来自航空航天高校。”入驻成飞·青羊创新中心的中发天信航空发动机科技股份有限公司副总经理傅田说，公司最看重的就是与航空工业成飞的近距离。

　　谋定航空新城建设目标，青羊区将做强航空旗舰企业，培育千亿航空产业生态，建设千万平方米航空高品质产业载体，引育千家航空科技企业，朝着世界级先进航空产业集群加速迈进。

先筑城，再融城

　　先筑城再融城，是航空新城建设的思路。完善升级生产生活基础设施，是“破题之举”。

　　2022年，青羊区对文家大道进行升级改造，不但平整了路面，实现了车道和人行道分流，还打造了3公里多长的步行绿道。

　　依托紧邻成都环城生态区的优势，文家街道正建设未来公园社区示范区，规划了由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交会而成的蓝绿网络。

　　教育配套是否完善，事关筑城根基稳固与否。

　　近年来，航空新城多个规划项目在实际推进中都或多或少做了调整，但学校例外。“之前规划在哪里，后来就在哪里建起来了。”青羊航空新城管委会相关负责人说。

　　随着成都市泡桐树幼儿园、成都市石室联合中学、成都市石室中学、成都航空职业技术学院等陆续入驻航空新城，一个贯通学前、中小学、大专的K15教育生态链正在完善。

　　2022年，航空新城共建成学校11所，建成社区服务中心、文化活动中心等项目100余个；建成生态环境设施28个，清水河绿道等城市生态绿道24公里，新增立体绿化超1万平方米。

　　筑城，离不开居民合力。“大家的社区共建参与度、配合度、执行力都很高。”黄田坝街道华兴社区党委副书记张婷婷说，随着企业退休职工党组织关系转入社区，目前社区党员已达1188名，成为基层治理的重要支撑。

　　干群协作下，华兴社区组建了10多支乒乓球队、舞蹈队、网球队、合唱团等队伍，开办了社区书吧，以自筹自建的方式为小区楼栋加装31部电梯，另有63部电梯在建，最近又在谋划开办社区老年食堂。

　　2023年是青羊航空新城的“创新提能年”，项目依然是建设发展“牛鼻子”。按照计划，今年航空新城将建设基础设施54项、公建配套项目16项、产业载体项目17项。