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越南:以全球化的名义(3)

http://www.sina.com.cn 2006年11月17日 04:11 第一财经日报

  软硬条件须做诸多变革

  为适应入世以后遭受的冲击,越南政府必须在法规、政策和基础设施建设上加大投入。该国的基础设施相对落后,电力供应无法满足需要,港口、公路条件不甚理想。

  目前,越南还没有可供巨型货轮停靠的大型深水港,目前大多数对美国和欧洲的出口必须经过新加坡,这意味着出口商在运输成本上将付出更多,还必须承担延误的风险。胡志明市西贡港的负责人认为,入世后,越南的对外贸易将快速增长,港口的运转情况将更严峻。越南政府已计划投入6亿美元改善港口设施,包括2010年前在南部的盖梅港建造一个深水港口,不过该计划目前尚未正式通过。

  此外,虽然今年越南的私人企业已达到4万家左右。根据世行的排名,越南的商业环境在全世球仅排第104位。

  在越南,开办企业的相关手续仍很烦琐。据世行报告,在该国注册公司,必须经过11道手续,耗时50天。而在整个亚洲,注册公司平均所需手续为8.2道,平均所需时间为46.3天。而在劳动力雇用、相关文件申请、投资者保护等各项指数上,越南仅在雇用劳动力的难度方面为零。

  也有不少在越南经商的人认为,在进入世界经济大舞台时,越南要进行的最大调整是消除积弊已久的政府部门腐败、效率低下和过多的政府干预行为。在年度国际透明清廉指数排名中,越南列全球倒数第三。由于政府政策的不透明,一些投资者时常担心政府会在毫无征兆的情况下出台新规则,使他们措手不及。

  越南最大的外资企业之一巨龙投资公司的负责人多米尼克·斯克里文(Dominic Scriven)认为,政府信息不公开已成了越南的一大问题,现在的情况是“你1月份认定的事,经常在12月的时候已经发生了翻天覆地的变化”。最近,越南政府已出台了新的法律,给予私有企业更大的保护,同时促进制度的透明化。

  此外,越南政府还需花大力气对上万名

公务员进行培训,使其适应入世后新的法律规则。

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