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东道主是最大赢家


http://finance.sina.com.cn 2005年11月27日 12:14 财经时报

  □ 詹小洪

  群雄逐鹿,未知的是谁来杀这头鹿,这头鹿,却是死定了。金庸老先生在《鹿鼎记》开篇第一回中所说的这句话,对处于四战之地的朝鲜半岛来说,也是其长期命运的生动写照。

  如今已是世界第十大工业国的韩国,早已在大国的折冲樽俎中摆脱了任人鱼肉的角色。作为APEC第13次领导人非正式会议的举办国,这次韩国人一如各种大型盛会的惯例——东道主成为“最大的赢家”。

  为举办本次会议,韩国中央政府及釜山市政府投入了近2亿美元,却创造出了4.5亿美元的经济效益。比看得见的经济效益更重要的是,韩国和釜山的形象被大大提高了。特别是韩国借这个机会向世人展示了他们的IT高科技的实力,这次会议甚至被称作“IT APEC”。会议一结束,釜山市便不失时机地提出要申报2020年的夏季奥运会。

  国家形象提升了,卢武铉的个人声望也水涨船高。作为会议轮值主席和韩国总统,卢武铉顺利完成了“一人两职”。自16日至19日三天内,主持大小会议多达30余个,与11个国家元首进行了双边会谈。特别是与美、日、中、俄四大国首脑会谈中,基本做到了有理有力有节,表现出较高的外交才能。

  在起草《DDA谈判的特别声明》中,卢武铉成功地劝说持有异议的加拿大和

澳大利亚接受了大伙的意见。本来消除贫富差距并不是峰会既定话题,但卢武铉临时提出加入,并说服其他成员附和。这都表现了卢武铉本人的灵活性和协调能力,被与会的各国领导人称为“老练的实践家”。

  尤其值得一提的,是在台海两岸围绕台湾出席APEC峰会人选的博弈中,卢武铉同样表现出了政治家的远见和运筹能力。

  连续好几届APEC峰会,台湾当局在参会人选上,企图实现其“外交突破”,不断试探我中央政府的底线。这次陈水扁先是提出自己要出席,早在今年7月,就要求韩国邀请他参会。

  韩国当然知道其中奥妙,其政府负责人表示“在双方没有政治关系的情况下,此类活动不能实现,陈水扁的发言似乎有某种政治目的”。台湾当局又表示要派“立法院”院长王金平出席。说陈水扁和王金平是代表台湾的“惟二人选”,并扬言,如果再被拒绝,将抵制釜山会议。

  为实现其派政治要人参会,提高其“国际能见度”的阴谋,台湾当局撒出了不少诱饵:强调台韩双边贸易额达到170亿美元,韩国处于顺差地位;台湾还可以降低对韩国IT产品的关税;建议韩台签订自由贸易协定;现在每年前往大陆旅游的台湾人有400万人次,如能吸引这些旅客返台时经由汉城,汉城就能起到连接中国大陆与台湾的中转站作用。

  面对如此诱人的条件,不能说韩国政府不动心,但与台海两岸打交道都颇有经验的韩国政府权衡利害,还是委婉地拒绝了王金平的与会。同时又派与台湾关系一向很好的前任总统金泳三前往台北,表示不希望台湾缺席,劝其另派代表。

  尽管台湾当局嘟嘟哝哝,抱怨大陆和韩国对其APEC峰会代表人选的“刁难”,但最后还是派了出席过上海APEC峰会的林信义去了釜山。


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