自从美国3月份宣布对进口钢铁加征8%至30%的关税以来,一场世界范围的“钢铁战”硝烟越聚越浓。欧盟、日本、巴西、韩国、俄罗斯和中国等钢铁出口面临严重损失的国家和地区反应极为强烈,并开始反击:对美国产品增加关税进行报复。一场全球性的贸易战即将全面展开。
尽管增加钢铁进口税的政策受到多方围攻,但美国至今没有让步,而是在按自己的计
划加紧实施。
又要加征反倾销税
自3月份宣布对进口钢铁增加关税以来,美国国内的钢材价格已大幅上扬,但在美国钢铁业工会等组织的游说下,美国商务部建议,对冷轧钢材加征新的反倾销关税。
5月9日,美国商务部要求海关向来自20个国家的钢材收取反倾销税的押金或保证金,拟议的反倾销税税率从1.97%至153.6%不等。虽说这还不是最后决定,可增税的大致轮廓已经确定。与前一轮征收的保护性关税不同,这次要对冷轧钢征收的反倾销税对发展中国家也不予豁免,但把加拿大和墨西哥排除在外。美商务部计划在75天至135天内作出决定。如果商务部认为有必要征收关税,美国国际贸易委员会将在45天内作出最终裁决。
美国政策激怒各国
由美国挑起的钢铁关税纠纷引发了各国的强烈反应。欧盟、日本、俄罗斯、巴西纷纷采取应对措施。
据《华尔街日报》报道,中国政府已通知世贸组织,计划采取报复性关税措施。报道称,中国将从2005年3月开始,或提前至世贸组织判定美国提高钢铁进口关税违反世贸法规之日起。中国计划中的报复规模为9400万美元,并将牵涉大豆等非钢铁类产品。另据其他媒体报道,中国外经贸部条法司杨国华处长透露,美国实施钢铁保障措施将给中国企业造成12亿美元的损失,即使美国愿意对钢铁保障措施带来的损失予以补偿,中国政府也要把官司打到底。
美国依然态度强硬
针对各国的反击,美国态度强硬。美国的一名高级贸易官员近日声称,如果欧盟执意在6月对美国出口产品实施3.78亿欧元的报复计划,美国将有可能采取相应的报复措施。近期,美国贸易代表办公室发出警告称,报复性措施应在世贸组织仲裁委员会作出仲裁之后进行,单方面采取行动将鼓励世贸组织其他成员无视纠纷调解过程。
钢铁纠纷尚未解决,美国政府最近又出台农业补贴法案,美参议院也通过了修改“贸易促进权”的动议,允许国会有权在“保护美国劳动者”的名义下修改政府同其他国家签署的贸易协定。美国这几项贸易保护主义政策为全球自由贸易设置了新的障碍。从方方面面的情况来看,围绕钢铁贸易的纠纷势必要引发一场全球性的贸易大战。(王如君)
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