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平行会议一:中国CDM信息服务平台建设文字实录(2)

http://www.sina.com.cn  2009年04月30日 20:14  新浪财经

  大家可以看到,CDM项目在国内,实际上真正的兴起是在06年的下半年,到07年达到一个顶峰,目前是比较平缓。09年的一季度比较少,但这只统计了前2个月,3月10日上的项目还没有统计进去。

  这是国际统计项目的项目类型,一个是根据数量,一个是根据项目成本。大家可以看到可再生能源是最多的,占了一半,尤其是水电。从成本来分也是最大的,节约能源现在已经不再批新项目了,所以份额也在下降。

  哪些地方的项目是最多的?云南、四川等,我们北京和上海、天津是最少的,因为是比较发达的地区。天津只有一个,北京和上海都是个位数的。这说明对于不发达地区比较有吸引力。

  从减排量来看,因为江苏、浙江有一些大的工业气体项目,HFC、氧化亚氮,它的减排量始终是占据了比较高的份额。这是注册项目的情况,大家可以看到注册还是云南是最高的。

  刚才这些图大部分都是用CDM项目数据库管理系统画出来的。这个图是一个国内的CDM项目管理机构图,大家可能已经比较清楚了,主要是一个领导小组,组长是温家宝总理。下设两个项目审核理事会,一个是项目审核理事会,一个是基金审核理事会,国家发改委在里面都起到了主导的作用。我们的CDM项目管理中心,实际上是支持审核理事会的工作。另外还有一个基金管理中心,大家可能也都比较清楚了。

  这是国内的审批流程,一个项目从开发到拿到LOA(音译)要走过这么一个流程。这是我们发改委在国内要有哪些具体的管理步骤。

  下面,我重点介绍一下项目管理数据库。这个数据库实际上有这么几个服务的目的,一个是为发改委进行项目的监督管理,另外一个是对项目实施情况进行管理。因为比如说已经批了,也拿到钱了,后续这个项目应该是什么样的,应该有一个数,所以就期待实现这个功能。

  最后一个,也想把这个数据库建成一个公共信息查询的平台。这样的话,不一定是政府部门或者是相关业主才能进入这个数据库,大家如果谁对清洁发展项目感兴趣,也可以进入到这个系统中进行查询。

  这是我们已经建成的数据库系统,现在正在运行。这是管理员的页面,管理员比较重要的功能是要进行项目录入,还有用户管理。这是用户管理的界面,这个数据库的用户也是由管理员来设定的。这些属性要由管理员来定义,这个我们将来在定的时候要严格的把关,可能要追加身分证号码。

  这是项目分析的页面,大家看一下,比如说这是国内的减排类型的分析图,左边是饼图,右边是柱状图。实际上,我们的分析功能已经做了很长时间,也做了很多项。从价格分布,从项目数随时间的变化趋势,包括已签发量。实际上,我们能画出这种图,大概已经有上百幅了,但是统计的是不同的功能。

  这是一个管理员上传数据文件的过程,它是怎么更新的呢?实际上通过一个大的文件,把这个本地文件上传到这个数据库系统中,这样便于维护。

  这是业主的功能,它有一个最重要的是要上传他们的表格,这个表格要上传什么东西呢?上传项目的批准时间、注册时间、签发时间、签发量、签发收入,他把这个数据按照这个格式上传到数据库系统中,由我们的后台处理,这样便于监督项目的后期执行。这个功能已经完成了,正在运行中。

  这是为一般用户设计的,将来大家可能有兴趣的话,也可以去浏览、查询这个数据库。那么,它的功能主要是浏览和查询,没有什么上传、统计和分析的功能。谢谢大家!

  曹和平:

  谢谢冯升波先生,其实我在听的过程中对于我有启发,为什么呢?因为你可以想一下,我们传统的市场上,假定消费者无穷多、生产者无穷多,交易的时候主要是价格传递信息,所以我们的市场很简单,就是需求方和供给方。但是,在我们这个过程中你发现一个最典型的就是业主如果向我们发改委申请,拿到联合国底下的几个机构去认证,然后达到你这个项目可以向外销售的话,你会发现信息平台和供需,就是市场上的消费者和生产者脱开了。在一个现代经济当中,它的重要性是不可同日而语的。刚才升波介绍的时候我们发现,如果没有这个网站,前一段我的朋友他们在做CDM的时候,他获取一个信息顿顿不要吃饭才可以获得,但是要上到这个网上是很简单的。所以,希望大家把信息平台和市场上供需方的结合,应该是我们这个会议应该从理论上解决的一点。

  谢谢前两位的介绍,郭总和冯主任的研究给我们带来了新的信息。下面,我们请中国节能投资公司业务投资部主任张军先生,向我们介绍项目的开发商如何在CDM方面进行投资的。

  张军:

  尊敬的曹院长,女士们、先生们,大家下午好!

  首先感谢北京环交所给中国节能投资公司向大家介绍我公司在减排、节能、环保领域所做的工作的机会。

  第一个部分我讲一下中国低碳经济发展的市场需求,实际上这也是我们未来CDM发展潜在的供应来源。因为中国是世界最大的发展中国家,它要以不足世界9%的自然资源养活世界20%的人口。所以,在资源利用和能源发展方面的压力非常重大。从节能减排的工作内容来说,我们认为主要是从国家发改委确定的十大重点节能工程,包括石油替代和节约、燃煤工业锅炉和窑煤的改造、余热余压利用工程、系统优化工程、建筑节能以及政府机构节能和节能监测技术服务体系等。从工业节能的服务对象来说,主要是千家重点企业节能。

  因为我们知道,中国的能源消耗70%都是工业领域消耗的。而千家重点节能企业,又占到工业耗能的一半左右。所以,千家重点节能企业节能,对我国完成“十一五”的20%GDP单位能耗下降起到重要的作用。

  从减少污染物排放来说,目前市场计划“十一五”期间二氧化硫排放量从2500万吨,减少到2200万吨。化学需氧量COD从1400万吨,减少到1270万吨。另外,在2010年,全国城市污水的处理率不低于70%,工业固体废弃物综合利用率达到60%以上。

  下面,我重点跟大家汇报一下中国节能投资公司近年来在节能减排领域所做的主要工作。中国节能投资公司原来是国家计委的节能局,1988年为应对第二次石油危机,从国家分离出来。目前,它是国资委管理的146家中央企业之一。它是目前我国唯一的一家在节能和环保领域的专业性服务公司。注册资本金40亿元,总资产280亿元,去年主营业务收入是120亿元。

  中国节能投资公司的整体发展规划,概括地说,用一句话就是“一个平台,四项功能”。这一个平台指的是节能环保的产业化平台,它是在国家政府的指导下,是一个国资公司。四项基本功能第一项是引进国外先进的节能环保的技术。第二项是国内的环保节能技术的孵化、扶持和产业化推广。第三项是引导国内和国际的各种资金进入节能环保产业。我们知道节能环保产业非常需要资金,面临着很大的资金瓶颈。但是,对于这些节能环保的项目的识别,需要专业化的公司做一个引领示范的作用。最后一项功能是我们公司为高耗能、高污染的区域经济和行业、企业转变经济增长方式,提供节能减排综合服务的功能。我们公司的服务对象,一个是高耗能的区域,另外一个是国家政府机关。

  下面,介绍一下公司的主要业务板块,一个是城市水务处理。目前,我公司水务处理能达到污水每天480万吨的处理能力。计划到2012年,达到3300万吨的处理能力。

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