2009年3月28日，北京市金融办主办、北京环境交易所承办的“绿色金融论坛”在北京市金融大街17号北京产权交易所-中国人寿中心成功举办。以下为平行会议一：中国CDM信息服务平台建设的文字实录。

　　曹和平：

　　今天我们这节的主题叫做“中国CDM信息服务平台建设”。

　　我是今天下午这节会议的主持人，我来自于北京大学经济学院。

　　首先，我们有请北京环境交易所CDM信息服务与生态补偿促进中心副主任郭健先生，请大家欢迎！

　　郭健：

　　尊敬的各位来宾，先生们、女士们，大家下午好！

　　下面我介绍一下CDM信息服务平台的建设，先介绍一下基本的情况。

　　CDM在中国绝对意义上是从2005年开始，有一些机构可能从更早的时间已经开始介入研究。但是，现在到2009年，很多的项目通过发改委接触的有900多个，到今天注册的只有400多个。原因是什么呢？里面可能有DOE的原因，DOE比较少，机构的资金参差不齐等等。还有买家和卖家的谈判，造成了时间上的消耗。

　　大多数的中国客户了解CDM的过程比较漫长，点对点的谈判，没有经验的一方可能处在被动，丧失了讨价还价的能力，导致了买方和卖方之间有不信任的因素，所以导致了谈判的时间比较长。

　　国家发改委副主任谢振华去年7月份来我们环交所考察工作的时候，说我们可以建一个中国的CDM信息服务平台，帮助中国的业主来发现更好的价格、更好的价值，这样对于国家有利、对于企业有利。

　　本中心的宗旨是让买方、卖方、服务方、中介咨询机构，以及DOE在我们平台上找到更可靠的信息，进行更多的比较、做出更好的项目判断、发现更公平的价格。

　　平台可以做到公开、公平、公正、规范、收费标准化、流程规范化。

　　本中心采用会员制，对会员进行严格的资格审查，对项目进行筛选和尽职调查，协调各方利益做到让买家卖家都放心，让DOE容易挑选项目，让咨询方容易开发项目，探索适合中国企业的自愿减排交易体系和标准。

　　现在介绍一下为什么在北京这个地方我们要做信息服务平台，主要的优势有什么呢？首先是区位优势，北京立足于首都，有很强的政策执行力。第二是市场要素比较完整，国际买家、主要排放大户、咨询服务公司、金融企业都集中在北京。其次，在北京大型的院校、研究机构比较多，人力资源比较集中，有利于业务拓展和国际接轨。最后，北交所有很成熟的产权交易和其他方面的交易技术经验，所以我们依靠北交所的技术支持，在这方面可以发展得更快一些。

　　其次是网络的优势。北京环境交易所作为一个新兴的环境权益交易市场，将致力于“三多”的发展策略，即不断开发更多项目、更多买家、更多中介，亦即建立广泛有效的网络渠道吸引它们源源不断地参与到这个市场的交易活动中。做大交易规模，抢占更多市场，建立竞争优势。

　　我们有一个四化市场，第一是国际化平台，依靠相关部委的指导，依靠重要的地方政府，打造国家级的平台。第二个是差异化，在重点行业、重点区域各重点产品。第三是我们有专业化的内部队伍和专业化的外部咨询专家、机构，也是我们的合作伙伴。第四点是市场化机制，有内部的激励机制，同时有外部共赢的机制。

　　我们的营销优势是为了有效促进环境交易中的政府主管方、项目方、投资方、中介服务方、媒体方与交易所这六方之间的交流互动，创造更多更好的交易机会，充分实现交易所发现买家、发现卖主，发现价格及降低交易成本的市场功能。

　　我们还有研发部门、营销体系。环交所计划成立一个环境交易、节能减排方面的研究机构，为业务发展提供必要的研发支撑。同时，开展相关的营销活动，我们有自己的数据库，定期会有研究报告，也定期举办一些沙龙、俱乐部的活动，包括绿色金融论坛。还有内部的通讯和电子杂志，我们有北交所自己的刊物《金融街17号》，还有一些外部的刊物，我们会定期举办对于会员的培训。像我们绿色金融论坛也会定期举行。

　　现在主要介绍一下CDM服务平台。我们介入的范围是从业主拿到发改委的批准和项目本身环评的批复以后，我们这个时候协助业主做PIN，然后找到买家，最后撮合成这个项目。

　　当然，我们也是通过会员制的形式，首先要成为我们的会员，成为会员要有严格的资格审查，我们要判断一下它属不属于CDM项目，是不是符合DOE的审查。我们不会做DOE的审查不做咨询公司的审查，也不会开发项目。我们会对于他在法律方面、市场方面，看它是不是符合买家的标准成为我们的会员。还有是一个信息披露，这是一个叫做PIN的文件，不会把项目本身的信息披露出来，这也是根据业主的要求，看可以披露到什么程度，因为怕影响到项目的额外性等的影响。然后，协助卖家来进行买家的筛选，从条款和价格等等的方面，最后进行ERPA谈判。

　　我们还可以提供一些其他的服务，比如说谈判进行得差不多以后，我们可以在我们的平台上，我们有会议场所，可以提供一些签约仪式，包括通过我们的渠道做一些媒体的宣传等等。

　　我们网站马上要改版完了，大家可以访问我们的网站，是www.cbeex.com.cn。我们网站里面包含着我们内部的流转系统，这是我们内部操作的系统，还有竞价系统和注册系统。所谓的注册系统是偏向于资源减排，因为很多的综合减排项目，有可能通过不同的方式核算出来来注册，我们现在也在研究这个注册系统，马上也可以研究成功。

　　我们分了四种会员，因为中国是附件国家，我们的交易所有很多的特殊性，我们只能协助业主把这个项目推荐给买家。所以，我们分为了经纪会员、服务会员、买方会员、战略会员。经纪会员在交易所的职能一般是带着项目进场，代表业主在我们这边来运作这些项目，来找到买家。因为这些都是经纪会员做，我们最后只是审核和提供平台交易的过程。

　　服务会员是指DOE，或者是一些咨询公司，他们来开发项目、审核项目。买方会员是指CDM的买家，比如说像一些EDF等这种大的公司，他们都会成为我们的买方会员。现在战略会员也是和一些大型的机构来做合作，包括方法性的研究他们可以有一些项目带进场，我们来指引。我们根据每一种会员不同，有不同模式的佣金。

　　曹和平：

　　CDM建设的平台，刚才北交所讲了一个点上的内容和它的交易情况，那么我们还有CDM项目开发，利用这些点上的平台，在全国有什么样的分布和差异呢？我们请来了国家发改委CDM项目管理中心副研究员冯升波先生，请他给我们做这方面的介绍，大家欢迎！

　　冯升波：

　　我切合国内当前CDM的现状和发改委对于CDM项目管理的过程，简单给大家介绍一下。

　　刚才郭先生提到了一个CDM信息平台，其实发改委已经搭建了这么一个数据库系统，这是一个管理系统。我在这里，给大家介绍一下这个数据库管理系统。

　　这是前天的数据，实际上前天中国在EB注册的是480多个。昨天的数据，又增加了，现在可能是490多个。这是省级按照季度批准做的图，这是用数据库管理系统做的。

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