人民币汇率改革和资本帐下可兑换论坛实录(3)

　　胡晓炼：这是我们的第一个认识。

　　胡晓炼：第二个认识，在中国推进资本项目的可兑换需要立足于国情，要走符合中国特色的一个可兑换的道路。应该说，中国现在实行可兑换的过程中所面临的环境、形势，这些都和以往相比有很大的不同。特别是我们中国的经济社会的发展具有独特的社会主义初级阶段的特征，而现在国际金融市场、国际资本流动，这种规模和它的多样化、复杂性，也比以前来说，都有巨大的发展。

　　胡晓炼：尽管在全球范围内，很多国家都实现了资本项目的可兑换，我们可以从他们的可兑换过程中找到经验，其中有很多值得我们借鉴和学习。但是因为中国的特殊性，我们不可能，也不应该去照搬照抄外国的做法，而且也没有一个模式可以给我们套用。

　　胡晓炼：因此推进可兑换必须立足于我们的国情。

　　胡晓炼：我们的第三个认识，就是逐步实现资本项目可兑换过程，是一个统筹规划、有序推进的过程。在实行可兑换的过程中，我们基本上是依照了一个统筹规划、循序渐进、先易后难、分布推进的原则。根据改革开放和经济发展的需要，有选择分步骤的推进可兑换。在次序上我们大体上按照先长期、后短期；先机构、后个人的安排。在方式上，我们主要采取了先试点后推开的做法。在节奏和速度上，我们主要是根据需要，根据我们的条件，根据我们的能力以及根据形式的发展等等，这样几个主要的因素进行把握、审时度势，既积极稳妥、又要抓住机遇，取得突破。

　　胡晓炼：第四个认识，就是人民币资本项目可兑换的实现必须综合配套、协调推进。这主要考虑到可兑换的实用性的工程，我们要大力发展金融市场、完善金融监管、加快金融改革，加强和改进宏观调控。这样使得我们资本项目可兑换与我们整个国家经济和金融的各个领域改革环节相衔接。

　　胡晓炼：最后一个认识，在资本项目可兑换的过程中，我们必须要改善监管，要防范风险。在经济全球化和金融市场一体化的影响下，资本的流动风险有极强的突发性，国际资本的流动也是复杂多变的。因此在资本项目可兑换的过程中需要把防范风险放在突出的位置。

　　胡晓炼：一方面在可兑换的整体把握上，要与我们的经济发展阶段、市场发育的程度、企业的承受能力、金融监管水平等进行相适应。同时，我们要特别注意，在放松部分管制的同时，我们还需要不断地改进和审慎性的监管。通过市场准入条件的设置及其条件，跨境资本流动的规模和控制，跨境资本流动的统计分析和监管预警来防范国际资本流动的冲击。

　　胡晓炼：同时我们也应更加深刻的认识到，要有效地防范这种风险，需要增加抵御和化解风险的能力，包括我们需要有一个更加灵活的经济，我们要有一个更有适应性的市场主体，我们需要有深度和广度的金融市场，同时我们需要一个更有效的宏观调控。而这些领域也更需要我们下更大的功夫进行完善。谢谢大家。

　　许斌：下面有请中国社会科学院世界经济与政治研究所余永定先生发言。

　　余永定：非常感谢上海市政府的邀请，我想我借这个机会谈一下我对中国汇率政策的一些看法。在谈汇率政策看法的同时，想把宏观经济，包括一些大的想法说一下。