方星海：扩大金融业双向开放正当其时

　　当前金融资产估值较高，国外金融机构相对便宜，金融业“引进来”、“走出去”时机正好

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 胡润峰】“当前进一步加大金融业双向开放，是特别好的时机，对国家有利，对金融业有利。”上海市政府金融服务办公室主任方星海在12月10日举行的《财经》年会“2008：预测与战略”上发表演讲时如是表示。

　　方星海用两个数字来解释“特别好的时机”：其一，中国2007年的GDP将达3.2万亿美元，超过德国的3.1万亿美元，首次位居世界第三；其二，中国2007年GDP增量首次超过美国，达到全球最大。方星海认为，这给中国扩大世界影响力、增加对外开放提供了好的基础，有助于把全世界的人才和资金继续吸引到中国。

　　方星海说，一谈到

　　“双向开放”包括“引进来”和“走出去”。方星海认为，中国金融业“引进来”方面做得还很不够，需要在WTO框架下进一步加速。他说，到今年底，外资商业银行资产只占中国银行业总资产的2%，QFII额度100亿美元，只占A股流通市值的1%。

　　谈到“引进来”，大家通常会担心市场被外资巨头占领。英国金融市场发达，但本土金融机构未能做大做强，经常被作为金融业开放的失败案例。方星海表示，英国的例子并不适合中国。英国与美国文化相通，法治相近，美国金融巨头在英国发展占尽优势，但中国自有其国情，外资投行不容易占尽上风。

　　方星海举了个例子，国内有家合资投行，外资方获得了管理权，经纪业务由国外派人过来负责，此人不谙中国国情，2007年的大牛市里居然亏损。最近他们把这个老外换掉了。他认为，国外投行来华，在业务开拓上不会很容易，想把中国本土投行吃掉更难。“像日本、韩国，本国的金融企业在市场中都占绝对优势。”

　　目前，国内合资金融机构在人才方面较本土机构更具吸引力，方星海认为这反映了国内金融业的薪酬体制不合理，反过来会促进中国实行股权激励，倒逼改革深化。

　　方星海表示，当前也是中国金融业“走出去”的大好时机。目前中国金融资产估值较高，“有一点小泡沫，也是中国经济高速增长的反映，是正常现象”。同时，国际市场外资机构相对比较便宜，国内金融机构的外汇资本较多，正应该抓住机会到海外买一些资产，“过程中不要吃亏就行”。方星海也指出，中国到海外直接买大的金融机构还不成熟。中国银行业内在管理体制还有待提高，“比如大型银行的分行好坏取决于分行长，没有矩阵化管理，总行专业部门对分行的指导没有做好。”这样的话，直接来管理国外金融机构会力不从心。“可以雇当地人管，但如果仅仅做股东，也有风险。”方星海的建议是，中国金融企业“走出去”，可以先从战略投资者做起，“先做小股东的模式会比较合适”。