美中将签医药食品两份安全备忘录

　　美卫生部长10日在京表示，未来产品质量安全认证体系将直接追溯至原产地

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 黄山】在第三届中美经济战略对话召开前夕，美国卫生部长迈克·列维特(Mike Leavitt)协同美国食品和药品管理局(FDA)局长安德鲁·艾森巴哈(Andrew Eschenbach)来到中国。此次行程突出了美国关注的产品安全质量问题。

　　此次列维特来华，将分别同中国国家食品药品监督管理局和国家质检总局签订有关药品和医疗器械、食品和饲料安全的两份协议备忘录，它们也将构成此次中美战略经济对话成果的一部分。此外，双方还将签署关于加强在防治艾滋病方面合作努力的备忘录。

　　列维特此行也将同中方讨论今年11月初，由美国进口安全跨部门工作小组向布什总统提交的《进口安全行动计划》，这份计划是该工作小组自今年7月18日成立以来，所提交的最全面的关于美国进口体系和保证进口商品安全的报告。

　　行动计划规定了为保证进口美国商品安全而需采取的路线图，包括14项建议和多达50条的行动步骤。在12月10日上午在北京举行的吹风会上，列维特列举了该行动计划的主要内容。其中第一条要求同商品产地国政府签订协议，建立更强有力的产品认证体系，以此要求当地生产商严格遵循FDA关于产品安全的标准。

　　“我们希望通过这个认证体系直接追溯到进口商品的发源地，以此证明他们值得我们的信任。”列维特如此表示。

　　同时，该行动计划还要求加强对违反美国进口商品安全法律实体的惩罚力度。比如，目前对违反美国消费品安全委员会规定的惩罚上限为180万美元，行动计划将这一上限提升到1000万美元。

　　密切同产品出产国的合作，特别是增加美国派驻这些国家的安全检查人员的数量，也成为工作小组的建议内容之一。

　　不过，列维特一直回避关于中国方面自今年5月商品质量事件频发后所采取措施的评价，只是一再强调产品安全不仅是中美两国间的问题，而是全世界都面临的问题，为此美国需要与包括中国在内的其他国家建立保证产品安全的框架。

　　FDA局长艾森巴哈也指出，行动计划还涉及美国国内的产品质量安全。计划建议授予FDA强制性召回不合格产品的权力，而过去美国国内的召回制度一般采取厂商自愿的形式。

　　在回答《财经》记者关于如何评价中方在保证产品质量方面所作努力的问题时，列维特表示，两国政府建立了卓有成效的模式，两国间在产品质量安全上的合作是富有成效的。

　　建立于今年7月的美国进口安全跨部门工作小组，由联邦政府12个部门组成，其成员包括

卫生部、

商务部、国土安全部等，由列维特领导。列维特就此表示，由于每个部门看待产品安全问题有各自的角度，因此建立这样一个跨部门的领导小组非常重要。他表示，自今年5月第二次中美战略经济对话将产品安全问题作为议题之一以来，美方将同中方就此问题举行部长级的对话。

　　第三届中美战略经济对话定于本月12日至13日在北京举行。