明年1月1日起房地产市场哪些新政策将实施？
从明年1月1日起，个人出租住房国家将减税，出租房屋的总体税收由原来的17%至30%左右调低到目前的7%至14%左右，税收降了一半还多。
这是财政部、国家税务总局和国家建设部为调整住房租赁市场税收政策，减轻个人住房出租的税收负担，从而进一步盘活房屋存量而联合制定的新政策。日前，财政部和国家税务总局已就这项新的税收政策发出通知。
通知说，对个人按市场价格出租的居民住房，其营业税、房产税暂减按3%和4%税率征收，个人所得税暂减按10%的税率征收。按照现行房屋租赁税收规定，对个人出租的住房，国家按租金收入征收12%的房产税、5.5%的营业税及附加税，并按扣除800元费用后的净收入征收20%的个人所得税。
税收政策调整如下：
一、对按政府规定价格出租的公有住房和廉租住房，包括企业和自收自支事业单位向职工出租的单位自有住房；房管部门向居民出租的公有住房；落实私房政策中带户发还产权并以政府规定租金标准向居民出租的私有住房等，暂免征收房产税、营业税。
二、对个人按市场价格出租的居民住房，其应缴纳的营业税暂减按3%的税率征收，房产税暂减按4%的税率征收。
三、对个人出租房屋取得的所得暂减按10%的税率征收个人所得税。凡与本通知规定不符的税收政策，一律改按本通知规定执行。
据测算，调整后，个人出租住房税收负担率平均下降五成多。其中，月租金800元的住房税收负担额由140元降为58.4元，月租金1000元的住房税收负担额由180元降为85.7元，月租金2000元的住房税收负担额由520元降为251.4元。
我国住房租赁市场的潜力很大，而影响培育房屋租赁市场的一个突出问题就是税收负担水平偏高。而按照新的政策，明年个人住房出租的税收负担将大大减轻，这对于培育和搞活住房租赁市场、鼓励住房投资、启动住房消费将产生积极作用。
从现在起，购房者买房时要看清开发商的《商品房买卖合同》，日前，北京市国土资源和房屋管理局发出通知，对房屋买卖合同的有关问题进行了规定。
《商品房买卖合同》由市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)统一监制，并于今年12月1日起在全市使用。已取得商品房和经济适用住房预售许可证的项目，开发企业均可在市国土房管局领取合同文本。内销商品房、外销商品房和经济适用住房买卖合同编号分别标注N、W、J以示区别。
市国土房管局从即日起不再印制《北京市内销商品房预售契约》、《北京市外销商品房预售契约》和《北京市经济适用住房预售合同》(以下简称三种契约文本)。开发企业尚未使用的三种契约文本，在征得买房人同意的前提下可使用到12月31日。自明年1月1日起，一律停止使用。
本通知发布之日前买卖双方已签订的(含已经办理预售预购登记的)三种契约文本不再换签新的买卖合同。市国土房管局统一监制的《商品房买卖合同》只限于取得内销、外销和经济适用住房预售许可证的项目使用。现房和存量房屋买卖的合同仍由买卖双方按照《合同法》等法律的规定自行制定。
从明年起，北京市政府对房屋交易契税有了新规定。契税的征收管理职能由市财政局划转市地方税务局负责。
根据北京政府的有关规定，从2001年1月1日起市地税局将委托市国土资源和房屋管理局、各区县房屋土地管理局代征契税。市国土资源和房屋管理局负责代征本市城8区在京土地使用权的单位和个人的税款。远郊区县房屋土地管理局代征辖区内土地使用权的单位和个人的税款。北京市房地产交易所代征在京外销商品房、市级开发企业开发的内销商品房的单位和个人的税款。区县房地产交易所代征区(县)级开发企业开发的辖区内的内销商品房及其他存量房的单位和个人的税款。同时由市房屋土地登记事务所代征在京军产、保密产等房地产的单位和个人的税款；乡财政所代征农村地区房屋的单位和个人的税款。属于政策规定减免税的单位和个人，则在其房屋(含土地)坐落地的区、县地方税务局办理相应手续。对已缴纳的税款申请退税的，在其承受的房屋(含土地)坐落地的区、县地方税务局办理退税手续。
按照有关规定，房屋进行交易时，要根据房屋面积大小分别按交易额的2%或4%交付契税。
从2001年1月1日起，“房改房”上市必须有“两证”，即房屋所有权证和土地使用证。因此加强土地登记工作，不仅是管好政府的这笔最大资产的需要，也是促进城市住房制度改革的重要手段。这是国土资源部副部长李元在第五期国土资源管理市长研讨班上指出的。
李元说，房改后的住房，实际上变成了房屋所有人的自有财产，拥有对房屋和土地权利的要求十分迫切。为防止房屋产权过户到购房人后土地使用权仍由原开发公司或售房单位持有，形成房和地权属分离，房地重理抵押的问题，给房屋产权人造成损失，按照规定要求，“房改房”上市必须有房屋所有权证和土地使用证。土地登记，就是土地确权登记，即可有效把好入市关，又能使欺诈行为无法藏身。“房改房”土地登记工作跟不上，土地证书不能及时发放到住房人手中，不仅不能保护房屋产权人的自身权利，同时也会影响到住房市场的流转和交易，住房制度改革的政策就无法落到实处。因此，各地对土地登记工作，必须抓紧并加以完善。
2001年北京市居民家庭住房租金减免申请已告结束，房屋产权单位要在今年12月31日前完成租金减免的核定工作。
我市从今年4月1日起公房月标准租金提高到每使用平方米3.05元，其中，平房、简易楼房等非成套住宅适当降低提租幅度，按应提租金的75%计收房租，租金单价超过3.05元按3.05元计交，并给职工增发补贴，对低收入家庭实行租金减免政策。
据市房改办有关负责人解释，对低收入等特殊家庭实行租金减免政策，是基于这样的考虑：建立社会主义市场经济体制，就要实行优胜劣汰的竞争机制，必然会有一些企业落伍，甚至亏损、破产。职工收入也会随之出现差距，极少数职工也会暂时失业或领取最低工资。这是当前提租工作要面对的现实情况，又是必须要解决好的问题。根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》规定：“租金改革要考虑职工的承受能力，与提高职工工资相结合。租金提高后，对家庭确有困难的离退休职工、民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象等，各地根据实际情况制定减免政策。”通过实行租金减免政策，使低收入家庭在提租后不增加，或在其合理负担的水平内有限地增加住房费用。
明年，公有制单位为解决职工住房而采取集资建房方式建成的普通住房或由单位购买的普通商品住房，经当地县以上人民政府房改部门批准、按照国家房改政策出售给本单位职工的，如属职工首次购买住房，免征契税。
按照现行的《契税暂行条例》规定，凡包括房屋买卖、房屋赠予和房屋交换等，房屋权属转移行为，属契税的征收范围。契税税率为3%～5%，适用税率由各地政府根据本地的实际情况在此幅度内确定。目前，包括北京在内的大多数地区将税率定为4%。
同时，《条例》规定，城镇职工按规定第一次购买住房的，可免征契税；而《契税暂行条例细则》又规定，预付集资建房款方式购买住房，属于契税的征税范围。因此，在实际征收中，不仅征免的尺度难区分，而且对买房者来说，同是首次买房，有些人不缴税，有些人要缴税。各地对职工集资建房方式购买住房和由单位为解决职工住房问题购买的普通商品住房，是否征收契税，在政策上执行也不一致，有的地区征收契税，有的地区则不征。财政部和国家税务总局这次联合下发的通知，统一了国有职工首次购买住房免征契税的规定。
据了解，该项政策的实施，可以进一步鼓励国家行政和企事业单位的职工积极购买住房，刺激社会消费，推动房改工作顺利开展。
北京市明年公积金个人住房担保委托贷款仍沿用2000年的几项政策：单笔贷款最高款额为39万元人民币；个人购房首付款比例最低不得低于购房款的10%；个人贷款担保方式中，提供抵押担保的，不再提供第三者一般保证或购买寿险险费；全市凡已建立住房公积金的职工，经其缴存住房公积金的分中心出具证明，均可在归集部、归集二部申请个人贷款。现有政策如需调整，市住房资金管理中心将另行通知。