百余城市急切竞赛生态城

　　本报实习记者 翟瑞民

　　生态城市建设还要防止某些利益集团打着“生态”旗号逃避国家的土地严管政策，防止城乡结合部位的违法土地开发，防止有人用变通的方式触动“18亿亩土地红线”　　

　　中新合作的“生态城”项目已经落定，在国外还未有成功经验的“生态城”类项目已经成为最炙手可热的城市建设概念，生态建设已成为至少一百个中国城市间下一轮竞争的“必考科目”。

　　“生态城”遍地开花

　　到底什么是生态城？从二十世纪80年代这个名词诞生以来，关于生态城市的概念众说纷纭，至今还没有公认的确切的定义。“‘生态城’也没有一个量化的标准。”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员梁本凡说。

　　已故的中国著名城市规划专家黄光宇先生认为，生态城市是应用生态学的原理和现代科学技术的手段等来协调城市人工生态系统与自然生态系统之间的关系，以提高人类对城市生态系统的自我调节与发展的能力，实现城市生态良性循环。

　　虽然没有确切定义和标准，但生态城市强调人与自然和谐共存与发展的观点还是被饱受环境污染和

能源短缺局面困扰的中国城市的高度认同。“天人合一”的中国传统生存价值标准借助现代的“生态城”概念得到诠释。

　　中科院今年初发布的一份报告称，在全球118个国家参加评价的2004年生态现代化指数排名中，中国排在第100名，位居倒数第18位。而在每年世界环保类机构评选的全球污染城市中，都会出现数量不等的中国城市的身影。

　　在中国快速的工业化和城市进程中，能源消耗的大幅上升，道路上汽车数量的明显增加，以及数以百计燃煤电厂的建设，都对环境造成了负面影响。中央政府实施的节能减排计划在全国各地越来越严厉地执行。

　　近年来，上海、天津、哈尔滨、重庆、常州、成都、秦皇岛、日照、贵阳、唐山、襄樊、长春、长沙等城市纷纷提出要建设生态城市，海南、吉林、陕西、

福建、山东、安徽、江苏、浙江等十几个省份都在近年来提出了建设生态省(市、区)的奋斗目标。

　　中国的生态城市建设的高潮表现在很多方面，大到一个省的发展规划、一个城市的改造，小到一些房地产

开发商炒做的“生态社区”等，以中新合作“生态城”为代表的则更像是平地建设一座新城。

　　正在争夺“中国第一”也是“世界第一”的上海东滩“生态城”项目位于崇明岛。它的口号是“全球首个实现零碳排放的城市”，规划目标是在2010年世博会时能够入住5万人，真正建成后，它将是一个容纳50万人口的“东方曼哈顿”。

　　梁本凡表示，城市竞争力的提升标准已不再是单项经济总量的排比，生态建设正成为一个新的重要指标被借用到了地方官员的城市建设理念中。

　　“中国样板”

　　像中新“生态城”、东滩“生态城”和酝酿中的天津滨海新区芬兰“高科技生态城”一样，近乎在平地上建起一座节能环保、以循环经济为主的城市，是一项诱人的计划。

　　太阳能等清洁新能源将被普遍应用到“生态城”中，汽车等交通工具被彻底改装或取代，人们必需的水和食物以及产生的垃圾都要经过环保技术的处理。“生态城”描绘的科幻式未来生活能实现吗？

　　一个奇怪的现象是，向来注重绿色环保的西方发达国家并没有对“生态城”项目表现出足够的兴趣。梁本凡研究员向《财经时报》介绍，西方国家不提“生态城”的概念，但他们的城市规划往往体现出足够的生态理念，环保技术应用也很充分。

　　对此，有“生态城之父”之称的芬兰人艾洛·帕罗海墨曾对中国媒体解释，欧洲传统的工业化国家在现实利益的干预下难以做出变革的决定。因此，芬兰方面选择在中国建设一个“样板”，以证明“生态城”依靠现有科学技术是完全可以实现的。上面提到的几个“生态城”项目都属于中外合作，中方提供土地等硬件设施，外方则负责技术，而在投资方面，“生态城”会被当做商业房地产开发项目来运作。

　　外方有如此的热情得益于中国城市的需求。负责上海东滩项目的英方公司还介绍，他们准备在中国再开发四个“生态城市”。有消息称，重庆正在和英国方面谈判建设一个新的“生态城”，这个项目可能和上海的项目类似。

　　批评的声音

　　快速发展变化的中国没有理由拒绝对新鲜事物的尝试。艾洛·帕罗海墨认为，中国的政府很开明，他们只要认为事情是正确的，就会做出积极的决策，而不会受那些不相关的批评的影响。

　　批评的声音在所难免。上海东滩“生态城”因为毗邻世界上稀有的自然候鸟保护区之一曾引起争议。虽然根据规划，未来城市和保护区之间有一条三四公里宽度的隔离带，但环保人士认为，候鸟能否在距离50万人只有3.5公里的地方生存值得怀疑。

　　生态城市建设在中国刮起的旋风短时间内不会停止，各级政府对生态环境的投资正在增加。有观察人士相信，不久，中国生态城市的建设就将领先于世界水平，中国环保技术和产业正迎来前所未有的发展机遇。

　　但中国生态学专家对未来并不盲目乐观。“建设生态城市，技术上可以达到，但实施起来很难。”梁本凡对《财经时报》说。他表示，在现有条件下，整个城市生态系统的数据和标准都没有建立起来，在“理念先行”的支持下去摸索也不失为一个可行的办法。

　　中国泛地产策划网总咨询师崔元星近年来在持续关注生态城市建设，他认为，生态城市最少要符合四个标准：一、给城市提供新的发展空间，二、发展生态型经济，三、用循环经济架构城市经济发展模式，四、土地开发模式上改变过去由政府统一包办的方法。

　　崔元星表示，生态城市建设还要防止某些利益集团打着“生态”旗号逃避国家的土地严管政策，防止城乡结合部位的违法土地开发，防止有人用变通的方式触动“18亿亩土地红线”。

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