财政部：联系财政实际 狠抓贯彻落实

　　财政部召开党组会议传达学习党的十七大精神，财政部党组书记、部长谢旭人表示，在深入贯彻十七大精神的基础上，更要进一步联系财政工作实际，狠抓贯彻落实

　　傅博

　　本报讯 10月23日上午，财政部党组书记、部长谢旭人主持召开党组会议，传达、学习十六届七中全会、十七大和十七届一中全会有关精神，并对结合财政工作进一步贯彻落实会议精神进行了部署和安排。

　　谢旭人首先传达了胡锦涛同志在十六届七中全会上的重要讲话、胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告、十六届中央纪律检查委员会工作报告、《中国共产党章程(修正案)》的说明、胡锦涛同志在十七届一中全会上的重要讲话，介绍了十七大的盛况。

　　

财政部党组同志一致认为，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会认真总结了党的十六大以来的工作和取得的成就，回顾总结了改革开放以来党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大历史进程和宝贵经验，对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署。

　　谢旭人随后表示，当前和今后一个时期，财政部各级党组织一定要高度重视，广泛动员，精心组织，把学习好、宣传好、贯彻好十七大精神作为头等大事和首要政治任务来抓，以深入学习胡锦涛总书记的十七大报告和党章为重点，迅速在整个财政系统掀起学习贯彻十七大精神的高潮，要深刻领会精神实质，认真吃透精髓要义，真正使党的创新理论成为财政系统广大党员和群众的行动指南。

　　谢旭人强调，在深入贯彻十七大精神的基础上，更要进一步联系财政工作实际，狠抓贯彻落实。

　　首先，要继续实施好稳健财政政策，加强和改善财政宏观调控，促进经济又好又快发展。综合运用税收、预算、国债、财政贴息等手段，加强和改善财政宏观调控。建立健全稳定增长的财政科技投入机制并创新支持方式，促进经济发展方式转变。加大结构调整力度，加强支农惠农财税政策，加快统筹城乡发展，促进区域协调发展。

　　其次，深化财政体制改革，规范政府间分配关系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一、规范、透明的转移支付制度。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。

　　第三，进一步调整和优化支出结构，进一步加大民生投入。加大对公共服务领域的投入，增强与民生有关的各项重点支出项目的保障力度，重点向“三农”倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、困难基层、困难群众倾斜，特别是要加大在教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、生态环境、节能减排、社会治安等方面的投入，并努力在体制机制建设上下功夫，推动加快建立改善民生的长效机制。

　　第四，进一步深化预算制度改革，建立适应公共财政要求的预算管理体制。改进预算编制办法，使预算编制更加科学化。

　　第五，推进建立有利于科学发展的财税制度，促进经济发展方式转变。深化税制改革，全面实施新的企业所得税法。改革资源税制度，适时开征

燃油税，研究综合与分类相结合的个人所得税制度。建立健全资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和支持节能减排的政策体系，积极推进生态补偿试点，促进经济发展方式转变。

　　第六，加强财政管理和监督，大力推进科学

理财、民主理财、依法理财。促进预算管理、财政管理的精细化，强化预算约束，加强预算执行，进一步提高财政资金的使用效益。

　　最后，谢旭人表示，根据十七大要求，要大力推进党的建设新的伟大工程。一是深入学习中国特色社会主义理论体系，全面开展深入学习科学发展观活动，坚持用马列主义中国化的最新成果武装财政干部头脑。二是按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，推进基层党组织建设，加强领导班子作风建设。三是坚持反腐倡廉，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，注重标本兼治、注重预防、注重制度建设，从源头上积极开展腐败防治工作。四是完善干部人事制度改革，造就高素质的财政干部队伍。