我国今年GDP增长目标定8%

　　本报北京3月5日电(记者 刘津农) 2007年经济社会发展的总体要求和主要目标今天公布：国内生产总值增长8%左右，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长6%，社会消费品零售总额增长12%等。

　　提交十届全国人大五次会议审查和批准的《关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出了上述目标。

　　这份计划有望在16日获得批准。

　　新闻分析

　　今年GDP为何调低两个百分点？

　　本报记者刘津农

　　3月5日，

国家发改委将《关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》提请十届全国人大五次会议审议，报告将我国今年经济增长预期目标确定为8%左右。在经济连续四年快速增长超过10%的情况下，一下调低两个百分点，这是为什么呢？

　　由于2006年我国经济运行保持了增长速度较快、效益较好、物价水平较低的良好态势，使经济运行中的一些突出矛盾和问题有所缓解。

　　但经济社会发展也面临着不少困难和挑战。经济运行虽然朝着

宏观调控的预期方向发展，但基础还不稳固，经济增长付出的代价过大，不稳定不协调的因素较多，比较突出的主要有：

　　一是农业基础薄弱的状况没有根本改变，农民持续增收难度加大。农业抗灾能力不强，科技水平不高。制约农民增收的一些体制性障碍尚未消除。

　　二是投资反弹引发经济波动的风险依然存在。一些地方、领域投资扩张的动力仍然很强。银行贷款扩张能力和放贷意愿较强。

　　三是节能减排目标未能完成，2007年任务仍相当艰巨。煤电油区域性、时段性、结构性供求紧张状况依然存在。

　　四是社会问题仍较突出。就业形势依然严峻，社会保障覆盖范围较窄，上学难上学贵、看病难看病贵等问题仍然存在，食品药品安全、收入分配、安全生产等问题仍比较突出等。

　　这些问题的存在，将在一定程度上影响到我国经济社会的协调、和谐发展。

　　另外，将今年经济增长调低两个百分点，确定为8%，是适当留有余地，向社会传递政府的调控意图，引导各方面切实把工作重点和注意力放到优化经济结构、转变增长方式、提高质量效益上来，防止片面追求和盲目攀比速度，实现经济又好又快发展。

　　8%的增长目标也并不容易达到。一些指标需要经过努力甚至下很大力气才能完成。比如，实现城镇新增就业不低于900万人，将城镇登记失业率控制在4.6%以内，在国际贸易保护日趋增强、大学生就业增多、年度就业岗位缺口在1300万人左右的情况下，不通过努力很难实现。在城镇低收入居民和农民的收入增长仍面临许多困难和制约因素的条件下，要实现城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长6%的目标，不下相当大的力气是不可能的。(本报北京3月5日电)