清欠工程款收尾资金未落实不得开工

　　胥会云

　　清理拖欠工程款工作进入收尾阶段，从今年开始，我国将健全投资项目决策机制，工作重心由清理旧欠向预防新欠转变。

　　昨天举行的全国清理拖欠工程款电视电话会议上，国务院副总理曾培炎表示，将加强立项、规划、审贷、开工等环节的制度建设，严格审核建设项目资金来源，防止资金未落实的项目开工建设。

　　自2004年起，国务院决定用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题。建设部部长汪光焘介绍，2003年年底前全国建筑企业已竣工项目拖欠工程款共1860亿元，截至2007年1月19日，已解决1834亿元，占拖欠总额的98.6%。

　　不过，曾培炎表示，历史欠账还有尾巴，边清边欠的情况仍有发生。在1860亿元拖欠工程款中，还有26亿元需要偿付；新发现的旧欠也有26亿元；农民工工资账面上还有450万元旧欠没有解决。“实际的数字可能还要大一些，落实到每个被拖欠的单位和个人，都不是一个小问题。”

　　因此，曾培炎表示，从今年开始，清理拖欠工程款的工作重心要转向预防新欠。政府投资项目新发生的拖欠工程款，要制定支付计划，争取在今年以内解决。今后，政府投资项目绝不允许产生新的拖欠；对社会投资项目新发生的拖欠，要积极采取措施引导双方解决，限期内仍未解决的，要将拖欠单位列入失信名单，在市场准入、土地使用、项目核准、银行贷款等方面加以限制。