经济专家分析新紧缩政策出台可能性

　　新华网北京8月16日电 (记者 刘铮 江国成) 中国国家统计局16日发布投资月报说，今年前七个月中国城镇固定资产投资同比增长30.5%，增幅比前六个月回落0.8个百分点。

　　分析人士说，这表明今年以来逐月加速并创下三年来新高的中国城镇固定资产投资规模在7月份出现重要变化。

　　国务院发展研究中心宏观经济部张立群说：“这是积极的信号，是宏观调控政策开始见效的表现，有助于稳住中国经济过快增长的势头。”

　　今年一季度，中国城镇固定资产投资增长29.8%，经济增长率达到10.3%，国家统计局新闻发言人当时就定性为“过快”；上半年，投资增幅达31.3%，同期经济增长率则达到10.9%，更创下十年来新高。

　　为防止经济大起大落，一季度经济数据发布后，中央有关部门就采取了上调贷款基准利率和存款

准备金率等调控措施；上半年数据发布后，国务院电视电话会议明确提出，防止经济增长由偏快转为过热，存款准备金率再度上调，土地闸门更加收紧，“亿元级”新开工项目逐项清理。

　　国家统计局发布的投资数据说，作为投资“主力”的地方项目投资总额同比增幅比上半年回落0.9个百分点；新开工项目计划总投资增幅回落2.9个百分点。

　　同时，一路引领

中国经济的工业生产增幅也有所回落。统计显示，7月份，中国工业生产增速比创下十年来新高的6月份下降了2.8个百分点。

　　张立群认为，今年是“十一五”规划的第一年，各地的投资冲动很强，这是当前投资增长过快的主要推动力。

　　他说，中央最近几个月采取的调控措施已开始显现效果，这些措施还会逐渐释放，从目前来看，没必要进一步加大紧缩力度。

　　亚洲开发银行驻华代表处首席经济学家汤敏说，7月份投资增幅的回落是个“很好的迹象”，但降幅非常小，“现在还不能得出投资增长过快的问题得到控制的结论”，防止经济过热还不能掉以轻心。

　　此前，国务院在部署下半年经济工作时强调，要增强大局意识，做到令行禁止，确保政令畅通，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性。

　　汤敏认为，如果宏观调控的一系列政策措施得到切实执行，今年下半年到明年初，中国投资增速可望明显回落。

　　他说：“关键要看政策的执行力度。”

　　针对有人提出“扩大

汇率波动幅度才是一剂良药”的观点，汤敏认为，可以增强汇率的灵活性，但借助放宽汇率浮动区间解决投资过快“不是一个对症下药的办法”。

　　他说，中国投资过快的核心问题并不是货币政策，也不是利率和汇率，而是一些地方政府盲目追求政绩、投资冲动过强。

　　张立群说：“控制经济过快增长势头目标是能够达到的，而且目前投资增幅的回落幅度不剧烈，中国经济保持高水平稳定增长的基础会不断改善。”

　　他预计，今年中国经济增长率将超过10%，可能达到10.5%左右。世界银行也认为，中国经济前景良好，全年增长率将达到10.4%。(完)