国土资源部表示商品房用地必须公开招标

　　

一名银川市民展示全国“土地日”宣传册。 -新华社记者李紫恒/摄

　　昨天是全国“土地日”国土资源部表示　

　　商品房用地必须公开招标

　　本报记者范颖华报道 昨天是全国“土地日”，国土资源部部长孙文盛透露，我国要坚决遏制一些地方违法占用土地的行为。

　　对于娱乐、商品住宅等经营性用地，必须采用招标、拍卖、挂牌的方式进行，在这个过程中，将严格防止一些搞假招拍挂、假投资的事件发生。

　　新增建设用地：不得用于土地收购储备

　　孙文盛表示，当前和今后一个时期，要进一步从严土地管理，遏制一些地方违法违规占用土地。国土资源部将定期运用土地利用遥感监测等手段，对各地规划、计划执行情况进行监督检查并予以通报。新农村建设必须符合规划，不得以置换、挂钩等为名大拆大建，将腾退土地全部用于非农建设，建新拆旧能够复耕的土地必须复耕。

　　在土地利用的过程中，利用滩涂、荒山、荒地等进行非农建设的，也必须依法报批。要严格执行农用地转用、土地征收和供地备案制度。新增建设用地不得用于土地收购储备。同时，要坚决落实开发区的范围，对擅自调整开发区位置、边界和扩区的，其用地按违法查处。

　　商品住宅用地：采用招拍挂形式出让

　　近期有消息称，目前我国执行的土地招拍挂制度导致地价抬高，从而抬高了房价。国土资源部表示，土地招拍挂符合我国法律规定，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。但在这个过程中，国土部门将加强土地市场动态监测分析，及时发布市场信息。包括土地的放量情况、开发情况等都会定期公布，从而打破市场上关于地荒论的传言。

　　据介绍，在土地违法中，也包括招拍挂的违法，比如一些地方政府搞假招拍挂、假投资。在挂牌出让的过程中，按照事先指定的开发商“量身定做”竞争条件，取代公开、平等竞争。国土部表示，这样的违法行为，在我国绝大多数城市都存在，查处中由于地方政府的阻力，存在重重障碍。

　　我国去年招拍挂：土地出让金达3920亿元

　　据统计，1992年，我国招标、拍卖、挂牌出让面积占当年出让总面积、土地出让价款占总价款的比例都不足1%。而去年已分别提高到35.06%和71.21%。据介绍，去年我国共出让土地面积16.32万公顷，出让价款5505.15亿元。其中，招标、拍卖、挂牌出让的面积达到5.72万公顷，出让价款为3920.09亿元。严格的招拍挂制度，将有利于我国土地的进一步合理利用。

　　此外，在我国已经供应的土地中，有大量的闲置土地。到2004年底，全国城镇规划范围内共有闲置土地7.20万公顷，空闲土地5.48万公顷，批而未供土地13.56万公顷，三类土地总量为26.24万公顷。这个数量，比我国去年供应的所有土地还多近十万公顷。

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　　全国“土地日”开展宣传咨询

　　据新华社电昨天是第16个全国“土地日”，也是《中华人民共和国土地管理法》颁布20周年纪念日。全国各地围绕“依法合理用地，促进科学发展”的主题开展了丰富多彩的宣传活动。在北京西单文化广场，国土资源部和北京市政府、北京市国土资源局开展了大型纪念宣传咨询活动。数十个咨询台、上百块展板吸引了众多群众。有关专家还在现场接受了群众咨询。1991年5月24日，国务院第83次常务会议决定，从1991年起，将每年的6月25日，即《中华人民共和国土地管理法》颁布日，定为全国“土地日”，这也是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。