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19万件积案新案逼出河南讨债风暴


http://finance.sina.com.cn 2006年05月24日 08:34 第一财经日报

  本报记者 石玉 发自郑州

  有19万多件积案、新案需要执行的河南省法院系统,正在掀起一场“执行风暴”,以期实现“欠债还钱”的法律精神。然而,当地一些专家、企业家表示,简单手段未必能妥善解决复杂问题。省高院一日接待3000人“没想到20日的来访人员这么多,我们又延长了一天时间。”河南省高级人民法院(下称“河南省高院”)宣传教育处处长王伟昨日告诉《第一
财经日报》。

  此前,在本月12日、13日,河南省高院在该省法院系统率先举行集中大接访活动,院长李道民亲自带队接访。当时,省高院内的广场上排起了长队,两天共接访 3000余人。

  “为了扩大接访的社会效果”,河南省高院继而要求全省三级法院在20日同时开展集中接访活动,要求各级法院的领导班子成员、审判委员会委员和审判业务骨干都参加这次接访活动,做到“人人受到法院接待,件件得到法院答复”。

  据悉,像这样的省、市、县三级法院同时集中大接访,在全国尚属首次。

  20日,在河南省高院的大接访现场,来访者达4000多人,排成的队伍从省高院的广场往外,沿着围墙蜿蜒,足有数百米长,连远处建设银行分理处的大门也被遮住。

  20日一天,省高院法官接访了3000多人,因此延期到21日。登报曝光2000多赖账户

  22日,河南省法院系统集中清理执行积案工作会议在郑州召开。会上传出消息,截至本月10日,河南省各级法院今年共清理执行积案41061件,执结标的金额达62亿元,执结率为23.7%,超过预定进度目标。

  不过,目前河南全省仍有13万多件积案未执行,6万多件新案需要执行。这些积案、新案涉及赖账户3676家,总金额近10亿元。

  此次会议提出,各级法院要积极落实“大接访”的承诺,要把涉及拖欠工程款和民工工资、申请人为弱势群体和公民个人的案件作为清理的重点。对这些案件要逐案研究,因案施策,尽快执结,确保有执行条件的案件在6月底前全部得到执行。

  李道民在会上称,那些赖账户为政府机关的案子影响很大,下一步要重点解决。5月底,河南省高院将对各级法院的执行工作进行考核:对连续两个月没有完成执行任务的法院院长、主管院长、执行局长给予“黄牌警告”,连续3个月仍完不成任务的,要进行责任追究。

  与此同时,河南省高院从20日起在《河南日报》等媒体上连续对2000余家赖账户进行集中曝光,悬赏发动社会各界力量查明被执行人的财产线索,这一动作将持续半个月。

  另据中共河南省委有关工作人员透露,中央巡视组已进驻郑州,密切关注河南省这场“执行风暴”带来的影响。“欠债还钱”之利与弊

  “这次‘执行风暴’,最大的好处就是让社会明白银行、企业之间应该建立良好、和谐的关系,同时,也对河南整个金融环境的塑造产生了积极作用。但一些积案,特别是涉及国企的积案,企业、政府和银行都牵涉其中,企业并不是单一的责任主体。”河南九鼎投资咨询公司董事长张保盈对记者称。

  张保盈说:“企业形成不良债务,是在一个综合体系下产生的。用大刀阔斧的方式来解决长期积压的问题,可能带来短期效应,但有些问题还是没有根本解决。”

  河南中小企业局近日对全省民营企业进行了较大范围的抽样调查。该局总经济师陈根成说:“很大一部分企业对‘执行风暴’持保留甚至否定的态度。对那种有市场、有订单、但一时出现资金紧张状况的企业,银行可以先挂账、停息,然后封闭运行——在监控状态下,企业以获得的利润归还贷款。”


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