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周小川:员工持股计划要吸取历史教训


http://finance.sina.com.cn 2006年05月24日 03:19 第一财经日报

  本报记者 陈达 发自北京

  中国人民银行行长周小川昨日公开对中国金融机构改革中引入的员工持股计划提出警示。

  周小川在昨天举行的中国经济高峰会上表示,中国在进行处理公司治理中利益相关
者的问题上,不仅要吸取自身的历史教训,还要借鉴国际经验。

  周小川是在谈到中国金融业股份制改造中,企业希望采用职工持股计划的现状时,作上述表态的。

  “公司治理是企业股份制改革中的关键,而处理好公司中利益相关者则是关键中的关键。”周小川说,“利益相关者”包括的投资者利益已经在《公司法》中有了明确的保证,但职工方面目前还处于薄弱环节。

  事实上,中国政府一直在强调公司治理,但目前中国在公司治理上进展并不顺利。周小川希望,中国必须吸取历史上的错误,尤其是上世纪90年代初出现的员工持股计划的很大混乱。

  中国企业的员工持股计划始于1993年后大规模股份制企业改造。此后也导致了部分企业将职工持股视为改善职工福利的渠道,导致职工持股过于平均并过度分红。

  周小川认为,政府必须认识到历史上的错误,要对历史进行解读。另一方面,中国在建立具有自己特色的制度时应该去借鉴国际上的经验。其中他提到了经合组织(OECD)在1999年发布的《公司治理指引》和2004年的《公司治理指引修改意见》。周小川认为,这两个文件非常重要。

  外界人士认为,周小川的讲话是针对四大国有

商业银行在内的金融体制改革。目前四大行中只有建行提出了全球30万员工持股计划。


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