央行发言人称1561亿美元短期外债不会引发风险

    新华社记者 张旭东

　　央行回应四大金融热点

　　中国经济当前继续保持平稳较快增长，总体形势良好，但在经济运行中仍存一些突出的矛盾问题。其中货币供应量偏高，信贷投放偏快，外汇储备居高不下等金融领域的问题格 外引人关注。

　　那么，如何看待这些金融热点问题，央行部署下一步货币政策有什么打算？中国人民银行新闻发言人李超14日接受了新华社记者的独家专访。

　　信贷增长缘何过快

　　今年一季度末，全部金融机构人民币贷款余额20．6万亿元，同比增长14．7％，增速比去年同期和去年末均提高1．7个百分点；一季度累计新增人民币贷款12568亿元，同比多增5193亿元。其中，票据融资、短期贷款和中长期贷款分别同比多增2039亿元、1169亿元和1753亿元。总体看，一季度贷款增长偏快。

　　这一状况，缘于以下主要原因：一是经济增长较快，固定资产投资增速高，对贷款的需求较为旺盛；二是对外贸易顺差继续扩大，由此造成央行外汇占款增长较快，市场流动性较多；三是商业银行在经营理念上更加重视提升资产收益和股东回报，增加贷款的动机较强。

　　另外，一些商业银行贷款发放讲求“早投放，早收益”，贷款投放明显提前，2003年以来各年上半年贷款增速均快于下半年。

　　促进国际收支基本平衡有何“实招”

　　促进国际收支基本平衡将是一个长期、复杂和趋利避害的过程，需要统筹兼顾，加强宏观经济政策的协调配合，加快政府职能转变和体制创新，形成合力。

　　一是加快经济结构调整，进一步发挥内需特别是消费对经济增长的促进作用，通过内需和外需协调拉动，实现经济平稳较快发展。

　　二是加快转变对外贸易增长方式，优化进出口商品结构，努力实现进出口的基本平衡。适当限制高耗能、高污染和资源性产品出口，增加先进技术和设备进口，更多依靠科技进步和提高自主创新能力。

　　三是切实提高利用外资质量，合理引导外资的产业和区域投向，促进产业结构优化升级和区域经济协调发展。四是积极促进国内金融市场发展，支持有条件的企业“走出去”，扩大互利合作和共同开发，充分利用好国内和国外“两个市场”、“两种资源”。

　　1561亿美元短期外债会否引发风险

　　从短期外债结构看，贸易信贷的增长是短期外债占比增长的主要原因，对短期外债增长的贡献度达到77．1％。我国贸易信贷的较快增长与进出口贸易的大幅增长直接相关。2005年，我国进出口贸易额达到14221．2亿美元，增长23．2％。进出口迅速增长使得与贸易有关的融资需求上升，贸易信贷的增长与进出口贸易的增长之间具有一定的同步性，同时贸易信贷的增长在一定程度上也反映了进出口企业利用延期付款和提前收汇等方式来防范汇率风险的意愿较强。

　　当前，我国外汇储备充足，外汇储备与短期外债的比率始终在国际标准安全线内。而从短期外债的构成来看，贸易信贷所占比重较大，大多具有真实贸易背景，因此一般不会出现资金大进大出的局面。另外，我们加强了外债预警系统建设，积极防范外汇金融风险。因此从总体来看，我国的短期外债风险是基本可控的。

　　下一步货币政策有何打算

　　为巩固

宏观调控的成果，保持信贷和投资的合理增长，经国务院同意，

人民银行决定从4月28日起上调人民币贷款基准利率。同时，为引导金融机构控制货币信贷过快投放，防止贷款大起大落，进一步优化贷款结构，人民银行加强了对银行的“窗口指导”，要求各行注意把握信贷投放进度，防止大的波动；强化资本约束，树立持续稳健经营理念；进一步改善金融服务，着力调整信贷结构，坚持“有保有压”；加强业务创新力度，防范利率风险；关注经济结构调整过程中的信用风险，提高辨别风险的能力；发挥票据融资在支持中小企业和流动资金贷款中的积极作用，防范票据融资风险，促进票据业务健康发展。