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斯蒂格利茨称中国走市场经济要防利益集团作用


http://finance.sina.com.cn 2006年03月17日 08:57 新华网

  新华网北京3月16日电 (记者 顾钱江 常晓华) 2001年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨16日说,中国在走向市场经济过程中要防备利益集团的作用。他说,如果中国能够把利益集团的影响限制在最小程度,就真正创造了中国特色的市场经济。

  斯蒂格利茨在北京大学中国经济研究中心举行的研讨会上说,随着中国向市场经济转型,必然会面临其他市场经济所面临的一个问题:自由市场经济和利益集团的共同作用使得
造就的市场经济并不与全社会的利益一致。

  这位前美国总统经济顾问举例说,美国

能源产业运用政治影响力把能源税维持在很低的水准,这使得美国在消耗大量能源的同时排放了大量温室气体;美国给25000个富裕棉农30至40亿美元的巨额农场补贴不利于环境、增加了纳税人负担并压低了全球价格,仅在非洲就使1000万农民的贫困加剧。

  “这些不仅不是好的经济学政策,也违背任何社会价值观,”斯蒂格利茨说,“它们是利益集团活动的结果。”

  斯蒂格利茨说,中国的“十一五”规划将是迈向市场经济的又一大步,规划的目标并不把成功仅仅看作是GDP的增加,而是有更广的涵义。

  他认为,中国所反复强调的“

和谐社会”,体现了对“平衡”的重视,这对社会和政治的稳定以及经济发展都是十分必要的。

  斯蒂格利茨说,中国人口的增长和对资源的需求将不可避免地对本国和全球的环境产生巨大压力。他说,中国的新五年规划已经深刻地意识到了这一点,如果其他国家也能向未来作出相同的承诺就好了。

  他提醒说,越来越多的中国人会居住在城市,虽然为缩小城乡福利差距而把注意力集中在农村是合理的,但也不能忽视把

城市建设得更加适合居住。他认为中国收取环境税可以“一举两得”,既可以增加政府收入又可以鼓励合理利用环境。

  斯蒂格利茨说,中国应该加快建立市场经济良好运行所需的制度基础。“有一个积极而警觉的反垄断机构对中国是很重要的,”他说,“很多抑制竞争的做法都是在本地发生的,所以中国不但要建立全国的反垄断机构,还要建立地方的反垄断机构。”

  斯蒂格利茨指出,每一个成功的市场经济都是建立在市场和政府的合理平衡之上的。“十一五”规划也指出,中国政府在创新、提供社会保障、维持“和谐社会”等方面有着特别重要的作用。

  他说,很多年前中国开始了“摸着石头过河”的改革,现在已经取得了巨大成功,也面临着巨大挑战。

  “新五年规划是综合务实的蓝图和远见卓识的结合,是这个国家过河途中下一步迈向何方的指南,”斯蒂格利茨说,“中国需要避开陷阱,拥抱希望。”


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