广东后发河源潜能无限

　　越来越多的深企携技术、资金、项目到河源投资创业，河源市委书记

　　梁伟发接受两报联合采访——“后发河源”潜能无限

　　近日，深圳商报、香港商报联合采访组到粤东北地区的河源市，先后走访了新建的河源市高新技术开发区、紫金临江工业园、河源大学城、河源市新城区等。所到之处人们都兴 冲冲地谈招商引资，谈河源的“后发优势”。虽时值冬日，我们却感到这片土地上涌动着一股热流。

　　河源是广东的经济欠发达地区，2002年，人均GDP仅3542多元，还不到广东全省平均水平的1／4。然而，2004年，河源市GDP增长率达17.9%，增幅居全省地级市之首。去年5月，河源市委适时提出了“抓住交通条件改善和珠三角产业转移的机遇，以打造‘后发河源’为核心，坚定不移走新型工业化道路”的发展战略。今年1~9月份，GDP增速创13年来新高，达到19.6%，地方财政收入增速达到45.8%，两项指标位居全省地级市之首；全市五县的财政综合增长率在全省67个市县中分别排在1、2、3、4、16位，稳居全省前列。其强劲的经济增长态势令人刮目相看。

　　记者：河源市委市政府提出了打造“后发河源”的发展思路。您怎样认识河源的后发优势？

　　河源市委书记梁伟发：河源是广东经济比较落后的地区。“后发”可视为河源的最大尴尬，也可视为河源的最大资本。河源的后发优势十分明显：正当珠三角发达地区闹地荒、电荒、油荒、水荒、民工荒的时候，河源这个“穷小子”实际上“很富有”。河源总面积达1.58万平方公里，是佛山的4.1倍、深圳的7.8倍、中山的8.8倍，搞工业开发区土地充裕、便宜；河源有华南最大的人工湖新丰江水库，总库容139亿立方米，还有枫树坝水库，总库容19亿立方米，电力每度0.47元，水每立方米0.7元，水、电充足、便宜；这里的水质和空气也是全省最好的；这里的森林绿地覆盖率达73%……在珠三角发达地区出现资源短缺、产业开始转移的时候，河源这些“沉睡”的资源就具备了“变现”成为一种后发优势的可能性。

　　记者：当今区域经济发展迅速，国内已形成了珠三角、长三角、环渤海等几个经济圈。区域经济的健康、持续发展及其综合

竞争力，取决于区域内产业的合理分工和城市与城市间的优势互补。河源紧邻珠三角核心，也可以说是在大珠三角经济圈内。河源在这个经济圈内是怎样定位的？

　　梁伟发：“后发河源”就说明了我们的定位。从硬件上讲，2003年12月惠河高速的贯通是后发河源的重大机遇，这条高速直通深圳、广州，令河源融入“珠三角两小时经济圈”。今年河梅高速建成通车，今年底粤赣高速将建成通车，为河源直接打通出省通道。从宏观发展上看，珠三角核心区域经过20多年的发展，如今面临着资源、环境等多方面的问题，也面临产业结构调整的压力，珠三角产业转移已成定势。产业转移是有梯度的，河源是珠三角的“近水楼台”，又是一个后发地区，具有交通便捷和低成本投资优势，处在承接珠三角发达地区产业转移的第一梯度上，因此有着广阔的发展空间。近年来的事实也说明河源越来越受到投资者青睐，正成为珠三角产业转移的热点。现在，河源正抓住机遇扩建改造国道、省道及行政村水泥公路，加大基础设施建设，努力从硬件、软件两方面营造良好的投资环境。我们这样做就是要促成外来资金、技术与河源本地的资源优势相结合，实现不同地区之间的优势互补。

　　记者：河源位于东江上游，是重要的水源保护区。怎样处理好发展工业化和环境保护这对矛盾呢？

　　梁伟发：一说到河源要搞工业化，人们就会联想起工业化付出的环境代价。东江最大的一级支流新丰江和华南地区最大的人工湖新丰江水库以及枫树坝水库都在河源境内，这是河源、惠州、深圳、

东莞、香港等城市几千万居民的主要饮水源。人们当然会问：河源搞工业，行吗？

　　我们认为，要环保，也要发展，这是河源的必由之路。工业化不在于能不能搞，而在于怎么搞。考虑到河源的特殊情况，走工业化的老路绝对行不通，必须创新思维和方法，科学规划，严格管理，走出一条工业化新路。既要“金山银山”，又要“绿水青山”。所以，河源的工业化定了一个原则，就是“园区式、低污染、好效益”。我们吸纳了一些地区工业化的经验和教训，认为必须摒弃当年招商引资的两种弊端：一、不能再搞家家点火、户户冒烟、满山放羊式的先污染、后治理的旧模式，而是要先规划建设工业园区，改变过去那种零星办厂、无序发展局面，强化集聚功能，有效引进大集团、大项目，做大做强骨干企业，集约经营，有效节约土地资源，减少工业污染，努力发展循环经济。二、不能走以往一些地区工业园区内企业与企业之间不注重产业内在关联度和产业配套的老路，新型工业园区必须提高门槛，双向选择，有意识地引导同类的产业、产品在同一园区内发展，拉长产业链条，使其更具集聚力，产生1加1大于2的效应。

　　我们实施工业化坚持高起点，绝不以牺牲环境换发展。请香港、深圳人民放心，河源要发展，但一定会保护好环境。保护生态环境也是我们“

十一五”规划中的一个重点。

　　记者：近年来越来越多的深圳企业来河源投资。比如新建中的井水工业小区目前签约落户的项目有7个，其中4个来自深圳。对深圳与河源之间的经济合作，您有什么建议？

　　梁伟发：说起深圳，河源应该感谢深圳市委市政府和深圳全市人民。河源是深圳的对口扶贫地区，多年来深圳给了河源很大的帮助和支持。河源的发展是与来自深圳的帮助和支持分不开的。我们两个城市间的合作早就开始了。河源有很多人去了深圳，在那里工作、发展；深圳越来越多的企业带着技术、资金、项目，来河源投资创业。我相信，随着珠三角经济圈的进一步融合，深圳与河源之间的经济合作将更加密切，合作范围将更加宽广。珠三角经济圈的前景是美好的。

　　记者 张清 戴广军 陈锡明 香港商报记者 赵晋天 袁驰