|
作者：庹晓骅;俞佳 来源：东方早报
可能上诉WTO讨“公道”维护出口纺企利益
面对国外对我纺织品汹涌难挡的“特保”攻势，我国商务部副部长廖晓淇首度表示中国即将就此“反击”。“若欧盟或其他国家利用我国入世协议中的不利条款而针对我纺织
品出台‘特保’指南，并据此对中国产品动‘特保’的话，我国政府将依理力争，以维护我国企业的正当权益。”廖晓淇昨日在博鳌亚洲论坛上回答早报记者提问时说。
眼下，美国已掀起对华纺织品服装的“特保”大潮，而欧盟也已出台针对我产品的“特保”指南，最快将在下周一决定是否对“中国制造”发起“特保”调查。
廖晓淇对早报记者表示，若欧盟或其他国家利用我国入世协议中的不利条款针对我国纺织品出台“指南”，并据此对中国产品用“特保”的话，我国政府将据理力争，保护我国企业的正当权益。他同时指出，面对国外纺织业今后可能会对我国提起的反倾销诉讼，我国企业当然会依法应诉。
在廖晓淇看来，现时日益增多的贸易摩擦实属正常，因为同入世前2001年时5000亿美元的贸易总额相比，我国在2004年的贸易额已破万亿美元大关。“尽管入世三年来我国成为世界上遭遇反倾销起诉最多的国家，但入世使我国贸易环境大大改善。”廖晓淇指出，目前政府正同商会、协会等行业组织和企业进行研究，如何依法维护出口企业利益。
廖晓淇昨日的表态是中国政府首度就国外纷纷对我产品“设限”的一个强硬的正面“回击”，一定程度预示着中国纺织业不会在“特保”大棒下坐以待毙。
接近商务部的律师近日向记者透露，商务部已委托了几家律师事务所，就美国对华发起的几项“特保”调查收集相关资料，并有将美国告上世贸组织的打算。目前，中国政府还在征求专家意见，考虑到底是先和美国政府谈判，还是直接告到世贸组织，大多专家倾向于直接诉诸世贸组织讨“公道”。而商务部不久前曾派专人赶赴美国和日内瓦，同当地几家律师事务所接触，为到时的诉讼做准备。
在中国的入世协议中，对纺织品有直接限制的条款主要包括工作组报告书中242条款和协定书里的15条、16条。美欧目前对我们的限制，主要是依据242条款，即“从中国加入世贸组织到2008年12月31日止，中国的纺织品与服装一旦给进口成员造成市场扰乱，则该成员可以提出磋商请求并提供相关证明材料。在收到磋商请求后，中国应主动控制相关产品的出口数量。如磋商不能达成一致，则上述限制应继续，但实施期不得超过一年”。
知情律师告诉记者，中国同其他成员国就条款的英文释义仍存分歧，目前双方的争论主要在如何解读条款上。“但242段条款未对‘市场扰乱’作出明确定义，这也是令双方头疼的一个问题。”
| 
