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没有真正胜利者的博弈 百万亩沙漠圈地真相调查(5)


http://finance.sina.com.cn 2004年11月11日 07:46 新京报

  

  生态重建区是否现实

  按照杭锦旗的设想,进行库布其沙漠重建项目,需要在三年内吸引2亿—3亿元的风险投资,完成2-3个生态经济典型农场模型,利用第四年到第六年,吸引投资45亿—75亿元,完成150-250个现代化农场。

  有迹象显示,一些在内蒙古大幅圈地企业已开始转变思路。在鄂尔多斯被誉为造林典型企业的北京新田公司,是目前鄂托克旗仅剩的一家外来造林公司,鄂尔多斯市林业局介绍,北京新田公司在国家没有投资的情况下,2002年在鄂托克旗、造林总场投资1500多万元营造速生杨近2万亩;今年又在鄂托克旗和达拉特旗投资1000万元营造速生丰产林1万多亩。

  但目前,该公司资金吃紧,近期投资计划已停止,为缓解新田公司的压力,鄂托克旗林业局准备从“天然林保护工程”拿出60万元给予资助,但新田公司的注意力已转向准格尔旗的煤炭投资。

  在杭锦旗,北京大漠绿野公司打出“沙漠地区生态重建”旗号,意欲进行农业开发。

  今年春季,该公司负责人李京陆做出一份《关于在中国西部建立库布齐沙漠生态重建区》的报告。10月30日,该报告以杭锦旗人民政府的名义向鄂尔多斯市政府提交。

  报告提出,在杭锦旗境内的库布齐沙漠北边缘,以黄河为界向外延伸约20公里宽与黄河围堤平衡的5000平方公里范围内,全面恢复土地植被,通过区域生态规划和经济发展规划,进行农场、牧场、林场、渔场建设,以期达到该区域沙漠、植被和湿地的平衡,以此消除沙尘暴、涵养黄河水源,并发展当地经济。

  杭锦旗副旗长王德义解释,库布齐沙漠区域的水、热、土、高程地形等都具备通过改造变为较好宜农地的条件,目前该地区牧民在沙漠腹地耕种的玉米亩产都在500公斤以上,个别地区产量比平原地区还要高,但关键是资金问题。

  按照杭锦旗的设想,进行库布齐沙漠重建项目,需要在三年内吸引2亿—3亿元的风险投资,完成2-3个生态经济典型农场模型,利用第四年到第六年,吸引投资45亿—75亿元,完成150-250个现代化农场,最后再用4年时间,引入金融资金和资本市场资金约150亿元,启动产业链延伸工作。

  与圈地造林不同,北京大漠绿野公司负责人李京陆认为,进行生态重建的风险资金可以完全由企业承担,而该公司是太原中博房地产开发公司下属的子公司,中博公司房地产项目涉及太原、北京、宁夏等多个地区,有实力进行先期投资,若失败起到警示作用,若成功可进行招商引资或者国家给予一定的支持。

  而鄂尔多斯市林业局造林科副科长迟悦春、杭锦旗副旗长王德义、杭锦旗林业局副局长梁长雄等均认为,该生态重建区难获批复。

  据悉,近期到鄂尔多斯调研的内蒙古自治区副主席雷.额尔德尼,对生态重建区项目提出了反对意见,认为必须首先明确资金如何落实,并列出投资时间表。

  当地官员介绍,作为分管农牧业的负责人,雷.额尔德尼最大的顾虑在于,相关公司是否会以项目的形式套取国家资金。

  □本报记者 刘炳路 内蒙古鄂尔多斯报道

  专题策划:李列 调查执行:刘炳路 王蓉 吴学军 摄影记者:陈杰 综述执笔:袁凌

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