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王安/文
早年间有一个很气派的新闻标题令人至今难忘：《党中央决定夺取今年农业大丰收》，此消息刊登在《人民日报》报眼位置上。今有一个说法也令人难忘：GDP全年增速目标为7%。
前者是人类要操持大自然的状态，后者是政府想调控市场经济的节奏，两者虽不同，但都是要大劈大砍劳神伤气的活儿。
先挨刀的是钢铁、电解铝和水泥三个行业。据调查，2003年钢铁产量为2.2亿吨，到2005年将达到3.3亿吨，超出市场需求6000多万吨。电解铝2005年也将达到1000万吨，超过市场需求600万吨。水泥的产能也超过需求量1亿吨左右。这三大行业近年的增长速度几达20%，是大大的功臣，发展、就业、税收都靠它。
人多力量大，众人拾柴火焰高。但山秃了柴尽了，巧媳妇难为无柴之炊。2003年中国GDP占世界GDP比重约4%，而消耗的是世界石油的7.4%，原煤的31%，钢铁的27%，氧化铝的25%，水泥的40%。中国人干的是笨重活，挣的是辛苦钱，光有把子力气不成，还得有工具、有技术、有资源、有项目、有市场。麻烦。
中国人满世界找油，但架不住喝油的人多。汽车是喝油高手，还是吃地大佬。中国高速公路总里程已超过日本，居世界第二。据估算，公路每延长1公里，将要把1000吨沥青、400吨水泥钢筋以及大量沙石铺在土地上。如果中国公路和停车场面积达到美国水平，相当于把江西省或山东省全部罩上水泥沥青。即使按照比较节约的欧洲和日本平均每2人一辆车计算，到中国汽车达到6亿辆时，将占用1300万公顷土地，超过中国水稻面积的一半。
据说挨刀的里面本来是有汽车的，但这个倾向于准入限制的新汽车产业政策胎死腹中，汽车业躲过一劫。
不能把此事说成是利益集团做了工作。改革开放20多年了，公众的市场意识已大为增强，官员的水平也非昔日可比。具体此事，国务院发展研究中心副主任陈清泰认为：“中国汽车产业的许多问题要靠市场和市场竞争来解决，而不是靠政府对微观经济的干预。目前政府担心汽车产业过度投资不是没有根据的，但在竞争并不充分的情况下，应给进入者以平等的机会，政府采取与市场经济相一致的工具和手段进行调控。”
官员们如此大度，下面自然热情洋溢。新华社说，目前全国有20多个省(市、自治区)在生产轿车，其中产量最少的是500辆。以生产规模论，500辆显然不能赢利，但却在生产着生活着。这里面一定不仅仅是经济因素在撑着，而是行政力量在起作用。
来自中央的行政力量不愿或不能正面勒缰绳，但来自地方的、部门的一些行政力量和市场力量却借机直接间接地鼓劲打气，这人为增加的麻烦更难抵挡。看来，要勒住7%不易。
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