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终于，深圳航空公司打破坚冰，在亿万人民瞩目关注下，当了回第一个吃螃蟹者，出台《服务指南》，承诺航班延误补偿的条件和标准。
深航《服务指南》补偿依据均是延误时间，虽然最高现金补偿可达机票票面价格100%，但仍有意避而不谈延误给乘客带来的损失，不愿承担赔偿责任。
这样一来，航班延误，给乘客损失埋单的该是谁？从逻辑上推导，不外三种可能：一是航空公司，二是乘客自己，三是航空运输合同之外的第三方。
现在航空公司不埋单，而第三方埋单的机制还没有出现，乘客损失，无奈只好由乘客自己埋单。这种做法对乘客是不公平的。在民事活动中我国是以过错责任作为追究民事责任的基本原则，对于航班延误，乘客没有任何过错，却要乘客埋单，既有悖于法律，也不符合情理。
如果航空公司因自身原因造成航班延误无需付出必要代价(或者说学费)，任其逃避承担过错责任，航空公司就不会努力提高自身素质和服务水平，尽量减少和防止航班延误再次发生。这种制度设计实质上纵容了航空公司的低效和不负责任。
也许，最好的办法是推出一种“航班延误险”的险种，由保险公司来为航班延误乘客损失埋单。如果由保险公司这种第三方来埋单，它也会设法来监督航空公司减少和控制航班延误，从而实现利益相关人的多赢局面。因此，我建议保险公司尽快研究航空发展有关保险业务和消费者的需求，适时推出“航班延误险”，解开航班延误的埋单难题。
□黄震(北京教师)
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