新浪财经

互动环节一:政策干预需要看时机

http://www.sina.com.cn 2008年05月29日 16:02 新浪财经

  

互动环节一:政策干预需要看时机

中国经济50人论坛专家成员陈东琪教授
点击此处查看全部财经新闻图片

  记者提问

  提问:陈教授您好,我是《证券日报》的记者。

  我问您一个问题,现在国家对一些方面进行政策干预,比如说油价和电价,对油价和电价的政策干预的利和弊各是什么?对咱们的经济增长会带来什么样的影响?有研究机构认为下半年企业盈利增速将会放缓。对此您怎么看?企业盈利的增速放缓对整个经济的影响又是怎么样的?谢谢!

  陈东琪:你这个问题比较大,我先回答你后一部分,就是企业盈利的前景预测。

  我个人根据各方面的研究,经过这一轮的持续繁荣以后,我们这几年企业利润增长情况应当说是非常好的。去年、前年都超过30%以上的工业企业利润增长,这在30年当中是最好的。随着国内经济的调整特别是外部经济的不确定性增加,使得我们整个出口环境发生一些变化,特别是长三角、珠三角出口依赖度比较高的企业,尤其是一些中小企业,这样可能会带来利润增长下降的预期。从大企业来讲,比如中石化、中石油,在去年两年当中,它的企业利润贡献度是很高的。比如上海的一些上市公司的利润增长,两种类型的企业占的权重是非常大的。它现在由于国际油价高,我们采取的是保护性的、政府控制性的,这样就使它的上游价格高,卖出的产品价格低,影响企业利润空间,而它占企业的权重也很大,所以使我们整个企业的盈利估计会下降,会紧缩。如果原来是30%、40%以上,今后一段时间,比如今年会下降10个百分点左右。这从理论上讲,因为经济经过高速增长以后,持续上去,也应该下调,也是一个必然的趋势。另外,从构成来讲,确实有利润下调结构的情况,这是我回答你的第二个问题。

  你刚才说油价和电价内外的差别,国际油价是上涨的,国内是控制的,这样就出现一个反差。油和电的企业当然亏损,比如电的上游煤涨价,因为那一块是比较市场化的,而电是控制的,上游涨价,电卖出去也不能涨价,当然就出现亏损,现在据统计公布五大电力行业企业利润都是下降的,这样当然也是跟政策性有一定关系,因为没有接轨,上面接了,下面没接,进接了,出没有接,就出问题。

  至于它的利和弊,我想要看怎么看。如果是从市场经济本身的要求来讲,应该讲弊是很大的,因为它可能会扭曲价格,同时也会把国内的价格体系和国际的价格体系出现越来越不协调、不同步,这样使我们整个配置资源的价格信号工具就失灵了。从这两类产品来讲。如果从经济学基本的原理角度来讲,肯定是很大的弊端。因为市场经济一个很重要的是你的价格是很均衡的价格,而且国内的均衡应该和国际的均衡是一致的,因为别的都接轨了,这个不接轨。按照市场的供求关系决定均衡价格的原理,本来国内的产品是紧缺的,可是价格是控制的,价格没上涨,所以就违反了价格机制均衡的功能和作用,所以使价格扭曲。从这个角度来讲弊是非常大的,而且可能这个弊会影响中长期。

  为什么我讲“但是”呢?政策毕竟不是这两天形成的,这个体制不是这两天形成的,是原来计划经济条件下,经过30年,别的改了,这个也改了,但是没有改同步。这就是说原来这样一个历史性的制度条件,到底什么时候改,是有技巧的。我们是在通货紧缩的条件下改,还是在通货膨胀,或者是有预期比较高,物价还在持续往上的条件下改?这就要求我们的宏观调控有一个时间选择、机会选择的问题。现在回过头来看,我个人认为在亚洲金融危机一直到05、06年,在资源要素、能源资源价格改革上有点滞后,当然当时可能还有一些别的原因。但是现在回过头来看有一些滞后,就是改得太晚了。可是现在这个问题突出了,国际油价现在突然涨那么块,由二十几涨到一百三十几,而国内油价上涨的话,国内的消费跟美国是不一样的,我们的收入水平不一样,这样不能一下子接轨。这样如果我们在物价上涨、通货膨胀的情况下如果物价上涨,可能加剧通货膨胀。所以,现在政策有点两难。假如从我个人来考虑,纯技术性的,别的政治因素、利益集团的话语权都不考虑,就纯从技术角度讲,如果要实现短期的经济的总量平衡,要控制通货膨胀这个目标,也是有很大难度的,至少时机在这个时候是不合适的。所以,从这个角度讲,政策就会做出一个不得不遵照现实需求进行选择,从这个角度讲,我个人认为它是有一定道理的。尽管可能会带来前面讲的最终会扭曲价格的情况。但是以后假如CPI往下走,走的比我预期的更低,这个时候恐怕就是来推动燃油税、煤和电的价格的改革的很重要的时机。所以,我个人看,要把这个问题回答一下,最后是要看时机的选择。这不是政府角度愿不愿意改的问题、想不想改的问题,恐怕他也是想改,也愿意改,问题是能不能改以及如何改的问题,所以现在面临的是几个技术操纵的问题,是一个技术层面的问题,是一个宏观平衡允不允许的问题。从这个角度讲,我个人看要有时机,一旦时机成熟,比如物价今年下半年或者是什么时候下来,那时就要大胆改,不要犹豫,因为以后还要改,晚改不如早改,今后改不如现在改,我个人选择是时机问题,现在难,老百姓也不同意,CPI上涨那么高,电又涨,电一涨又有连带,所有的工业设备也涨,油也涨,这样连锁效应给老百姓的通货膨胀预期,如果老百姓一旦形成高通货膨胀预期,经济调控起来的压力就更大了。所以,时机选择考验着我们的智慧,也考验着我们媒体和舆论的理解。

  谢谢!

  新浪长安讲坛第四讲:陈东琪谈通胀与经济发展

【 新浪财经吧 】
 发表评论 _COUNT_条
Powered By Google
不支持Flash
·城市对话改革30年 ·新浪城市同心联动 ·诚招合作伙伴 ·企业邮箱畅通无阻