第一节：本轮通胀面临的经济环境出现变化

　　演讲论点：

　　许善达：很有幸来这里做一次新浪·长安讲坛的讲演，我想谈一下我对于“本轮通货膨胀的特点的分析以及应对之策”，我有一些想法，跟大家做一个沟通和交流。

　　第一节：本轮通胀面临的经济环境出现变化

　　本轮通货膨胀，要想分析这个事情，首先要对去年以来我们国家的国民经济发展形势先有一个比较准确的把握。我个人感到，这轮的通货膨胀有很多区别于过去通货膨胀的一些新特点。

　　我们国家治理通货膨胀已经有好几次了，从理论上说，治理通货膨胀原则上都是同样的一些政策和手段。但是，由于中国的特点，中国国民经济中间表现通货膨胀的原因是和很多国家不一样。

　　我们国家是在一个转型的经济时期，在经济体制转型时期发生通货膨胀和发达的市场经济国家在它的成熟期发生通货膨胀，这里面有很多不同的东西。

　　我们不能简单的把发达的市场经济国家他们治理通货膨胀的手段或者他们对通货膨胀的分析搬到中国来，这是不行的。而且我们中国自己在不同时期发生的通货膨胀，它的特点也是不一样的。我们不但不能照搬外国东西，也不能照搬我们自己以前做过的事情。我觉得这是这次分析这个问题首先要有一个基本的理念，就是要实事求是的对当前通货膨胀做出分析和判断，然后针对这些分析和判断提出应对之策。我觉得这是一个基本的概念，这是我想说的第一点。

　　第二，我们国家从去年年底到现在，整个世界的形势和我们国家的国民经济发展的形势都发生了一些很重要的变化。我们去年提出防止通货膨胀，提出要把这个作为一个问题的时候，那个时候世界经济的形势和中国国民经济的形势有当时的特点，但是这两三个月或者三四个月之内，形势发生的变化太大了。我们在去年年底对于形势做了一些判断，现在就要作出一些调整。不但说跟过去治理通货膨胀的形势发生不同了，就和去年年底的判断也有很多不同了。

　　究竟有几个大的不同呢？有两点特别值得我们关注：

　　一是世界金融形势，也就是国际金融形势发生变化，上一期樊纲教授讲了很多不确定性。我觉得在去年年底的时候，我们分析经济形势，当时认为全世界的流通性都是过剩的，不但中国过剩，发达的资本主义国家、发达的市场经济国家都过剩，是全球过剩，当时是这样的判断。

　　经过这几个月，由美国次债危机引发的，我们就看到发达的市场经济国家的流动性已经不是原来说的那么过剩了。相反出现了很多紧缺的状态。

　　美国央行、欧洲央行、英国央行、日本央行以及其他国家的央行，他们从今年年初开始就不再收缩流动性，相反他们在释放。

　　市场流动性不足了，很多人到美国去，见到美国一些银行家、企业家，和他们在谈的时候，这些人反映的是他们的钱不够了，没有钱了。他们迫切的需要世界上很多国家给他们注资进去，包括到中国来，包括到中东产油国去，想把石油美元引到美国去等等，有很多的迹象。他们的中央银行降息，降低准备金率，公开市场操作，拿贷款来拍卖，谁给的利息高，贷款就给谁。这一系列的手段都反映了在这些发达市场经济国家流动性出现不足的局面。

　　所以，我们去年年底做的判断和现在有那么两三个月、三四个月这个形势的变化，对中国判断我们自己来说影响是非常大的，这是第一个需要我们特别关注的。

　　第二，我们过去提的是“两防”，因为从去年甚至前年开始，我们就有点提出来要预防经济从偏热发展成过热。

　　那时候我们的经济是偏热的，有热的迹象。当时提出来要防止它变成过热。包括今年年初，总理在政府工作报告当中也讲“两防”。第一是防止经济从偏热走向过热，第二防止通货膨胀。

　　从第一季度来看，我们的外贸顺差减少了，投资率下降了。因为很多的原因使得现在经济的热度已经出现降温了，这种降温的原因，我们可以做分析，我们可以另外来讨论。但是，客观事实是已经开始降温了。在这种情况下，经济从偏热向过热这种可能性或者概率已经比较低了。但是通货膨胀的形势比去年年底和今年年初预期的情况要严重，这是我们这几个月在“两防”的问题上客观的经济情况发生了变化。一个弱化了，一个严重了。我觉得这两个变化都是值得我们现在研究通货膨胀和应对之策的时候我们必须把握住的。

　　所以，国际的变化和国内的变化，这两个变化都是在这几个月之内发生的。那么，在分析我们自己通货膨胀特点的时候，都必须注意到这两个大的变化。否则的话，我们对这个分析就会出现偏差。所以，这是我今天先要分析通货膨胀之前的一些背景情况，我们所需要考虑的一些因素和去年年底的时候，我们所考虑的一些因素出现了哪些新情况，我先做这么一个说明。