发挥黄金水道在建设两型社会中的作用

　　全国人大代表、中国长江航运集团总经理刘锡汉：

　　记者何人民 颜治修北京报道 “长江黄金水道在我国国民经济发展中，具有基础性地位和比较优势。全面提升长江航运水平，建设以长江物流大通道为重点的综合交通体系，对加快‘两型社会’建设，促进国民经济又好又快发展具有重要的推动作用。”全国人大代表、中国长江航运集团总经理刘锡汉日前接受中国经济时报记者采访时说。

　　刘锡汉强调，长江航运在流域乃至国民经济中的地位和作用表现在以下几个方面：

　　一是节能环保。长江航运具有运能大、投资省、占地少、节能环保优、运输成本低、适于运送大宗货物以及军事物资的比较优势，当前在我国全面推进节能减排工作的背景下，大力发展长江航运，有利于缓解土地、能源等资源紧缺矛盾和环境压力。

　　二是保障服务。长江沿岸七省二市集聚了我国40%以上的经济总量，长江水运承担了沿江企业生产所需80%的铁矿石、72%的原油、83%的电煤等产成品运输。预计到2010年，长江干线水运量将达到13亿吨，长江航运的运输保障和服务作用更加显现。

　　三是沟通协调。据专家对长江水系铁公水三种运输方式研究测算，水运对流域经济增长贡献率最高，尤其是经济发达的江苏省内河水运对经济增长的贡献率高达60%以上。

　　为了进一步加快长江黄金水道建设，充分发挥其在建设“两型社会”中的作用，刘锡汉建议：抓好一个统筹，要将长江黄金水道的开发利用放在整个流域经济乃至国民经济发展的全局通盘考虑，从战略认识上抓好长远规划，从经济布局上做好统筹规划，从交通体系上做好综合规划；强化三个基础，国家应采取有效措施，发挥多个市场主体的积极性，建立多种融资平台，加快航道、港口、船舶三大航运要素的发展，加快以中游为重点的航道建设，加快以市场为重点的港口配套建设，加快以标准化、节能环保化为重点的船舶运力建设；突出三个重点，解决三峡大坝过闸瓶颈问题，对危险品运输实现专营专管，减轻航运企业税负。

　　全国人大代表、江苏恒顺集团有限公司董事长叶有伟：

　　国家应支持农业产业化龙头企业

　　记者束临燕 王继亮北京报道 “我建议国家加大支持农业产业化龙头企业发展。”全国人大代表、江苏恒顺集团有限公司董事长叶有伟接受中国经济时报记者采访时表示，目前涉农企业在投入机制、税收优惠、项目立项等方面面临诸多困难。

　　为此，叶有伟建议：

　　一、国家、省、市财政安排年度专项资金，进行政策性补贴、贷款贴息或贷款担保，引导商业银行资金投向，建立有利于农业产业化龙头企业中长期融资的长效机制。

　　二、进一步加大对农业产业化龙头企业实施高技术产业化的扶持力度，鼓励农业高技术的转化利用，对承担公益性社会职能的农业龙头企业，由政府给予相应支持与扶持，对研发和推广农业新品种、新技术、新肥料的涉农企业给予补助；对实行保护价收购、利润返回等形式帮助和带动农户增收致富的给予税收优惠。

　　三、尽快制定出台有利于农业循环经济发展的政策法规，研究制定推进循环农业发展的产业与技术导向目录，对将废弃资源转化再利用的涉农企业，实行增值税即征即退或减半征收政策，对从事循环经济技术开发、转让、咨询、服务的单位和个人免征营业税，对具有普遍推广价值的资源节约与替代技术、能量梯级利用技术、农产品加工产业链延伸链接技术、绿色再制造技术、可再生能源、资源开发利用技术等给予优先立项(备案)支持。