评论：过万车辆滞留岛内 海南景区必要时须限流

　　海南景区必要时须限流

　　来源：法制晚报·看法新闻

　　记者 王光泽

　　这两天前往海南的游客出现返流高峰，由于天气异常、雾锁孤岛，有1万多辆返回内地的家庭轿车滞留岛内，海口成了巨大的停车场；海南飞往国内各大城市的机票更是一票难求，甚至出现了三亚飞往哈尔滨近2万元的头等舱全价票。

　　海南的游客返程滞留造成了一起短暂的公共危机，所幸的是海南大多数公务人员取消休假，启动危机预案，全员应对，积极疏导，滞留客流正有序返回内地。

　　海南作为全国性的冬季避寒圣地，是冬季人们最喜欢去的地方。2018年春节假期海南接待游客567万人次，和过去几年相比均持续攀升。

　　海南作为冬季旅游热点，还需要加大海陆空旅客运力的提升。除了要开辟更多适宜的空中航线和海上航线之外，加快海南与内地的高铁互联。海南岛和雷州半岛之间仍有一水之隔，呼吁多年的琼州海峡大桥（或隧道）的建设尚未实质性开始，还在论证阶段，这也是导致内地高铁尚未能与海南高铁连为一体的主要原因。

　　《旅游法》第45条规定：“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。”为了进一步落实客流调控，国家旅游局2015年4月1日还颁布实行了《景区最大承载量核定导则》。

　　在海南客运能力尚未得到实质性的提升情况下，海南旅游管理等相关部门可援引以上法规，对岛内客流实施调控，使得进出岛内的客流相对宽松，让进出岛的游客能够安然度过一个温暖有序的春节年假。

责任编辑：李思阳