海南，一个你想走都走不了的地方！

　　（图片来源：全景视觉） 押注海南“堵局”：政策密集发出 资本加速进入 经济观察报 记者 仝麟阁 春节黄金周步入尾声的这3天，海南海口市突遇出岛旅客和车辆滞留的“大考”。67年一遇的大雾笼罩着琼州海峡，而拥堵的车辆展现了巨大的需求，也让投资者发现了海南的商机。 3月1日，沪市低开0.75%，海南板块逆市爆发，全天涨幅为2.05%，成为“黑马”，板块内海南股份涨停、海南高速涨逾7.9%、海汽集团涨6.5%。而这场股市狂欢，早在今年2月中旬就已开始。 安信证券首席策略师陈果分析道，2018年是海南省关键时间节点，是改革开放40周年和海南建省、经济特区成立“双30周年”。时间点确定，重要性高、确定性大。 根据海南日报报道，目前，海南省已全面启动博鳌亚洲论坛2018年年会、海南建省经济特区成立30周年活动的筹备工作。 人满为患 政策、区位的双重利好，给海南省带来了飞速发展和稠密的人口。 2008年海南省统计局资料显示，海口市曾达到4050人/平方公里的人口密度，远超2017年的北京1323人/平方公里，当地居民告诉经济观察报记者，堵车现象全年都存在，这次发生旅客滞留“不足为奇”。 据悉，2月28日下午至晚间，琼州海峡起大雾致铁路轮渡临时停运。广铁集团向媒体表示，3月1日凌晨大雾散去，海南铁路轮渡已恢复运输。当天铁路轮渡对开航班17趟，可运汽车2470辆、旅客11000人。连日来，铁路南港和北港积极抢运抢卸旅客汽车，目前两港外已无旅客汽车滞留。 海南日报如此描述最拥堵时的现场，“没有人能预料到大雾如此严重，当地硬件完全跟不上，不光要保运力，还要兼顾城市内的道路压力。” 海运的窘境也给航空客运带来压力，海航一位工作人员告诉记者，春节到海南旅行的游客实在太多，机票的需求量已经远远超过了供应量，航司无法临时增加航班，机票很快售罄，只剩过万元的商务舱和头等舱。 然而，海南的旅游热潮还没有结束，随着三亚首届音乐节的启动，机场依旧人声鼎沸。记者观察到，此时三亚和海口依然较为拥堵，政府不得不采取限号和交通管制的方式降低车流量。一位来自杭州的游客告诉记者，滞留旅客多为自驾游爱好者，180公里的路，足足堵了一天一夜，体验非常糟糕，希望跨海大桥可以开通。 战略意义 海南岛地处热带，全岛面积约为3.4万平方公里，环岛绵延着1580多公里的海岸线，其间分布着50多个风光旖旎的海湾和200多个旅游景点，是中国最热门的旅游目的地之一。OTA大数据显示，三亚常年位居搜索榜前三席。 此外，海南省还管辖约200万平方公里海域面积，拥有丰富的油气资源可与波斯湾媲美，随着中国海权意识的增强，海南岛的战略地位被充分意识到。在交通区位上，海南岛靠近东亚与东南亚之间的国际深水航道，南通东南亚、印度洋直到非洲、欧洲的海上通道，便于发展外向型经济。 中央文件明确指出，要将海南岛打造为“国际经济合作和文化交流的重要平台”。 2010年12月31日，国务院办公厅发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（简称《意见》），正式批复了海南“国际旅游岛”的发展目标。《意见》指出，到2020年，将海南初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%，力争全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量达到国内先进水平。 据海南统计局资料显示，2017年，服务业增加值2486.07亿元，按可比价格计算，比上年增长10.2%，占GDP比重55%。 悬而未决的大桥 针对拥堵情况，早在10年前，就有部门研究过琼州海峡跨海交通的问题。 2015年11月，广东省政府办公厅印发的《广东高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中，“沈（兰）海国家高速公路琼州海峡跨海通道”被列入了广东省高速公路中远期规划项目中，全长30公里，预计投资1400亿元；2016年8月11日发改委公开信息显示，“十二五”期间，发改委已就琼州海峡通道建设的战略规划、科技攻关等做了大量研究工作，取得了一定进展。下一步，将统筹考虑积极推进。然而直至2018年2月27日，广东省交通厅表示，关于琼州海峡跨海通道暂时没有最新进展。此前的规划已经上交交通运输部，但还未收到最新部署。 对于是否该修建跨海大桥，目前学界还在争议。不少学者表示，跨海大桥总投资规模占海南省全年GDP的三分之一，金额过大。海南大学旅游学院教授谢彦君表示，如果单纯从旅游的角度来说，海底隧道或者大桥是可以不建的。因为旅游季节性极强，而大桥或是隧道需要的是每天都有足够的车流量。所以，海南是否要建海底隧道或是大桥，是否加快推进建设进度，一定要从国家的国土安全、生态保护、经济发展等角度出发，做综合性和战略性的论证。 但不可否认的是，交通运输基础建设速度低于人口出生率和房地产的增长速度。海南统计局数据显示，2017全年全省交通运输邮政仓储业实现增加值233.59亿元，比上年增长13.8%；房地产业完成增加值437.54亿元，比上年增长20.1%；根据人口变动情况抽样调查推算，全省人口出生率14.73，年末常住人口925.76万人，城镇人口比重为58.04%。 起飞的高速公路 修桥的建议没有得到批复，但公路建设却是热火朝天，2016年12月7日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划的通知》，提出要重点建设海南环岛风景道等25条国家旅游风景道，实施国家旅游风景道示范工程，形成品牌化旅游廊道。 三亚市旅游发展委员会主任樊木告诉经济观察报记者，地方政府高度重视交通基础设施建设，未来会继续加大投入力度。 因此而火的是A股上市公司“海南高速（上证603069）”，2017年10月13日，公司发布2017年前三季度业绩预告。报告期内，预计前三季度归母净利润10，100万元–11，900万元，同比增长114.21%-152.39%。该公司为海南省唯一以基建项目建设为主业的国有上市公司，第一大股东为海南省交通运输厅，主营业务分高速维护和房地产建设，负责海南G98环岛东线高速公路的养护，但据方正证券分析，公司业绩提升主要是琼海瑞海水城地产项目销售收入的增加。 涨势更加疯狂的是“海峡股份（002320SH）”，3月1日海南板块率先涨停，11连阳后已接近前期高点。据悉，该公司主要经营以海南省为中心的海客滚运业务，市场占有率常年稳居海南第一，其控股股东为海南省国资委。 2018年2月26日海峡股份发布2017年业绩快报，2017全年实现营业收入9.78亿元，同比增长26.2%，实现利润总额3.01亿元，同比增长56.0%，实现归母净利2.23亿元，同比增长61.5%。天风证券分析指出，海口新海轮渡码头有限公司于2017年上半年注入海峡股份，港航联动优势效应使得公司总航次整体增加，导致公司营业收入增加。 除了交通设施外，旅游产业也成为资本关注的热点。海南省统计局数据显示，2017年，全省接待国内外游客总人数6745.01万人次，入境旅游收入6.81亿美元，同比增长94.6%。 早在2011年，国内首家旅游演艺上市公司宋城演艺投资4.9亿建立三亚千古情旅游演艺有限公司，如今三亚千古情景区已成为当地地标景区。宋城演艺2017年半年报显示，三亚千古情景区上半年营收1.8亿元人民币，净利润达1亿元之多。 2017年8月3日国务院发布《关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔2017〕39号），提出要简化程序，放宽限制，支持境外投资者以并购方式设立外商投资企业。目前，世界上主要旅游酒店管理公司也纷纷进入海南，日本的第二大旅行社HIS、德国TUI集团、英国Mytravel集团均已入驻，俄罗斯乌拉尔洲际航空开通了通往海南的国际包机航线。 三亚政府网站的公开信息显示，三亚今年将安排固定资产投资项目441个，年度计划投资954.9亿元。 樊木向记者表示，三亚的发展目标是世界级滨海城市，但目前国际要素还比较缺乏。希望在“一带一路”的倡议下，未来有更多针对外来投资的政策优惠。[详情]

　　不能因机票涨价而否定民航市场化改革 市场规律发挥作用并不是完全不受限制和无条件的。推进民航运价市场化改革绝不意味着航空公司可随意涨价。在推进民航运价市场化改革中，应更重视信息公开，加大信息披露和公开力度，尽量消除信息不对称，以期在最大限度上得到社会各方的理解和认同。 □刘满平 春节过后，海南机票价格“暴涨”。自2月22日起的一周内，从三亚至北京的直飞航班机票几乎售罄，仅存的均为头等舱全价票，价格纷纷逾万。据统计，与去年相比，今年高峰期从海口、三亚出港的机票平均价格分别上涨了16%和14.9%。 对此，有观点认为是正常的市场调节行为。也有观点认为，航空企业利用春节期间机票的供求失衡，大幅提高票价是“趁节打劫”、“趁雾打劫”，涉嫌行业垄断，非法牟利。笔者认为，对“天价机票”现象，需以更宽更广的视角客观、理性、全面看待。 由于目前离岛（海南岛）机票中，经济舱票早已售罄，剩下的多是头等舱或公务舱全票价，媒体报道的“天价机票”特指上述两种机票。头等舱或公务舱只占总座位数的5%左右，价格一般是经济舱的3至5倍。以三亚至北京经济舱票全价2530元计算，头等舱或公务舱票全价最高可卖到12650元。 据发改委、民航局相关民航运价管理文件，目前头等舱和公务舱全部实行市场调节价，即由航空运输企业根据生产经营成本、市场供求和竞争状况，依据相关规定自主制定实际执行的运价种类、水平和适用条件。因此，所谓“天价机票”并未违反相关规定的标准或政策要求。在相关报道中，无论“涨5倍还是涨10倍”，都拿头等舱和公务舱全票价与过去的打折经济舱票价比较，而这两者本来就没有可比性。简单以“机票价格暴涨10倍”来报道，犯了常识性错误。 机票不同时间的价格浮动，主要受市场需求、座位供给、行业竞争、航班时刻与季节等多种因素影响。春节假期结束，游客集中返回，难免出现一票难求，机票价格从打折回归全价。更何况海南近日连现大雾，琼州海峡能见度有时没达到通航条件，海口多次短暂停航，影响上万辆汽车出岛。陆地交通受阻，航空成为唯一选择，需求急增，进一步加剧了票价涨势。 虽然“天价机票”并不违规，也有一定合理性，之所以引发如此巨大反响，原因有两点：一是时间节点，二是沟通不够和信息披露不够。作为相关航企，按市场行事的前提是要做好与包括乘客在内的各方的沟通工作和信息披露，而非生硬的随心所欲。 由此看来，此次海南“天价机票”现象在提醒国人：不能因“天价机票”现象否定民航运价市场化改革，推进民航运价市场化改革并不是说政府可以放任不管。 我国民航机票价格管制经历了由紧到松、由政府管制到市场定价的过程。1992年以前完全由政府定价；1997年允许航空公司在规定范围内确定某些特殊票价；2004年民航国内旅客运价以0.75元/客公里为基准价，在+25%和-45%的幅度内由航空运输企业自主定价。2013年对31条国内航线实行市场调节价，截至2017年底，实行市场调节价的航线达到1030条。可见，随着民航运价市场化改革的深入推进，未来民航国内运价将会更真实、客观、灵活地反映供求状况、竞争状况及资源稀缺程度。价格杠杆将会发挥更大作用，既能吸引更多民航乘客，也让民航资源得到更好配置。当前我国民航运价市场化改革思路和方向是正确的，不能倒退，应毫不动摇地坚持并进一步推动。 当然，在市场经济条件下，市场规律发挥作用并不是完全不受限制和无条件的。推进民航运价市场化改革绝不意味着航空公司可随意涨价，不受任何约束。 目前国内民航头等舱和商务舱实行市场调节价；经济舱根据不同航线市场竞争状况，政府指导价和市场调节价兼而有之。如实行政府指导价，即以政府确定的具体基准价为基础上下浮动，但上浮不得超过政府规定的最高幅度。截至2016年底我国共有定期航班航线3794条，按2017年底1030条航线实行市场调节价计，放开价格管制航线只占27.14%，有72.86%的航线依然受政府指导价的价格管制。 即便实行市场调节价的航线，在调整范围、频次和幅度上也受一定限制。按《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》，实行市场调节价的航线，每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%，每家航空公司每航季上调无折扣票价的航线原则上也不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%。此外，《民用航空运输市场价格行为规则》对每航季的调整范围、频次和幅度也做了具体限定。 法律赋予政府保留和采取价格干预的权利。价格法规定，当重要商品和服务价格显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市政府可对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。如果航空企业利用航空资源的稀缺性，相互串通，操纵市场价格，赚取超额利润，政府是有权干预的，这种在某种特定时间段，政府可以干预的权利，能有效保证民航运价市场化改革不会导致机票价格普遍大幅上涨。 政府在干预价格时，应集中于价格欺诈与价格垄断行为。在充分竞争性市场中，如果不是生活必需品，价格再怎么昂贵，都是企业的事。而对那些处于非竞争性或半竞争性市场的商品和服务来说，要区别对待。对生活必需品，政府有必要时适当干预价格，并尽量创造充分竞争性市场条件，重点遏制价格欺诈和价格垄断行为。 信息对称是市场公平交易的基本前提，而航空企业的价格披露和信息公开是很不够的。外界对机票价格定价机制、成本高低、票源数量等等，大都不知情。为此，未来在推进民航运价市场化改革中，应更重视信息公开，加大信息披露和公开力度，尽量消除信息不对称，以期在最大限度上得到社会各方的理解和认同。 （作者系宏观经济评论员，中国经济学会理事）[详情]

　　民航票价改革“旺季策略”：市场化或致票价“两极分化” 本报记者 彭苏平 上海报道 在2018年春节假期接近尾声之际，海南离岛“天价机票”引起了广泛关注。 有网络消息称，“三亚返京机票暴涨近10倍，返哈尔滨机票高达2万元”，还有分析提及，这是民航局发布票价改革后的第一个春节，似乎机票价格放开后，民航在“趁火打劫”。 事实上，稍作留意便可发现，网上流传的万元机票截图，均不是普通的经济舱票价，而是头等舱及公务舱（下称两舱）的全价票。由于春节期间到海南旅行的游客数量较多，机票的需求量远超供应量，在经济舱机票售罄的情况下，所剩均是两舱机票。 事实上，这次“天价机票”事件折射出的，是民航市场化进程中的正常现象，在春运旺季，除了两舱机票以全价票售出之外，经济舱机票也多以全价呈现，而这恰恰符合航司普遍的定价策路。可想而知，在市场化逐渐推进的过程中，票价“两极分化”的情况将越来越常见。 不过需要指出的是，此次春运期间的机票价格与去年公布的价格改革并无直接联系。2017年12月底，民航局新增了306条市场化航线，但改革方案的实施时间在2017-2018年冬春航季，即票价调整最快要到3月底航季换季时才会真正实施。 机票价格趋向“两极分化” 1997年之前，我国民航票价实行清一色的政府指导价，航司不能根据销售时间、预计客座率等指标给乘客安排不同的折扣价，即使有折扣，也是统一定价。 票价松动始于1992年。当年，国务院召开关于研究民航运价管理体制改革问题的会议，允许航空公司的票价可以上下浮动10%，航司首次拥有自主权。理论上来说，这才开始有当今乘客熟知的“折扣票”。 此后，相关部门再次推进市场化尝试。1997年7月，民航局推进统一定价，同年11月，民航局推出“一种票价，多种折扣”的票价改革政策，实行票价幅度管理，票价优惠幅度在40%-50%，在一定程度上给予了航空公司选择价格下浮空间的自主权。 对价格的再一次松动，出现在了头等舱和商务舱上。2010年4月13日，民航局宣布于当年6月1日起，两舱实行市场调节价。而此前规定，国内线头等舱价格不超过经济舱的150%。 此后，2013年民航客运定价改革提出方向：推行市场调节价。当年10月，民航局首先放开31条航线，这些航线不仅包括广州、上海、北京与各自周边省份（如辽宁、湖南、安徽等）省会城市之间的航线，也包括不相邻省份之间的航线（如上海-武汉、北京-杭州等）。 这份价改不仅为直至今日的民航市场化改革提供了方向，而且也放开了实行政府指导价航线的下浮幅度限制，也就是说，所有航线价格可以尽可能地低，“1元机票”存在即合理。 去年12月底，民航局再次放开306条实行市场调节价的航线。天风证券交运研究员曾凡喆曾对21世纪经济报道记者分析，这次放开航线的数量和品质均远超预期，包括北上广深互飞在内的诸多热门航线全面放开，这意味着这些航线的票价可能进一步上浮。 值得注意的是，文件所规定的是经济舱全价票，该价格与乘客平时购买到的机票价格并非完全一致。 如前述“价格歧视”，航司在基础票价上，往往还会结合历史数据和当期客源热点，按照“远期低、近期高”的规律逐步收高航班票价，其中的低价票便以折扣的形式存在。 市场化不会导致航线价格普遍上涨，但带来价格上的显著差异性是普遍共识。曾凡喆曾表示，在航线大量放开的情况下，未来国内航线会出现“两极分化”，即一二线城市为主的核心航线运费将“明显改善”，三四线城市相关航线受益于票价放开的效果则有限，TOP10航线占航空公司比重会大幅提升。 另一层面，同一航线、同一航班的价格也有望趋于灵活与多元。有分析称，由于此前全价票被管制，航司为了最大化收益，在某些航线的多个时段索性只有全价票，而一旦价格放开，它们便有更多的空间放出折扣票。 “天价机票”是否会成常态？ 事实上，海南离岛“天价机票”情况出现的时间节点非常特殊，在预订高峰期，航司会放出经济舱全价票、头等舱和商务舱。以三亚-北京航班为例，春节返程高峰时，平均机票价格高达8800余元，处于2530元全价经济舱和1万余元两舱票价之间。 通过购票软件查询可知，提前一段时间购买机票，的确可以享受到更加优惠的价格。以三亚-北京为例，2月26日查询到的3月19日（提前三周）票价在5.9折-8.4折，而3月12日（提前两周）的票价则在6.5折至全价之间。 不少价格敏感型的乘客都想购买到“最便宜”的机票，但机票价格的影响因素太多，而航司也在不停地对价格进行微调。而对于机票的上限，民航局等管理机构也有相关规定，航空公司不能“任性”涨价。 对于非经济舱而言，根据民航局和发改委此前发布的文件，民航国内航线两舱票价实行市场调节价，具体价格由各运输航空公司自行确定；价格种类、水平及使用条件，需提前30日通过相关系统备案后，向社会公布执行。 也就是说，尽管两舱票价已经全部市场化了，但航空公司并不能任意翻倍涨价，其“一言一行”仍要受到民航局和发改委等相关部门的监督和规范。 对于经济舱而言，实行政府指导价的运价，由航司以基准价为基础，上浮不超过政府规定最高幅度、下浮幅度不限的范围内，确定实际执行的运价水平。这个最高幅度，是2004年价改规定的“25%”，但在实际中，乘客购买的最高票价一般是全价，鲜少有超出的。 实行市场调节价的航线，也并非没有限制。2016年民航局规定，航空公司可选择“上调市场调节价航线无折扣的公布票价”，但原则上每航季不得超过10条航线，且每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。 最新文件中，尽管一家航司每个航季可上调票价的航线数量不再是10条，而是“不超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%（不足10条最多可调整10条）”，大大放开了上调价格的航线数量，但是“10%”的“红线”依然存在。 还有消息称，为了防止价格的剧烈波动，民航局“不允许”航空公司将全部的15%的航线价格提高10%，执行节奏可能没有大部分机构预测的那样快。其实，民航局对票价的预测一向较为“淡定”，其多次强调价格普遍“上涨”的情况很难出现。 另外，民航局还规定，航司执行的新运价，应当于执行前至少提前7日通过门户网站等渠道向社会公布，接受社会监督。 其他管理部门也能对机票价格进行监督。在这次的“天价机票”事件中，海南省价格监督检查与反垄断局也对多家航空公司进行了约谈，不过未发现串通涨价等违规行为。[详情]

　　海南物价部门约谈多家航空公司：未发现机票串通涨价等违规行为 新京报快讯（记者曾金秋）近日，受大雾天气影响，海南出岛机票价格居高不下。海南省物价局通报称，调查发现所谓“天价机票”大部分是由多段航班机票价格组合形成，已要求各航空公司严格自律，明码标价，禁止欺诈。今日（2月26日）上午，记者从海南省价格监督检查与反垄断局获悉，已约谈多家航空公司，未发现串通涨价等违规行为。 春节假期结束返程高峰期间，由于琼州海峡海运受大雾天气影响导致海上运输受阻，离岛机票从大年初三起便居高不下，网上报道和群众反映机票难买且昂贵。针对该情况，海南省物价部门通报称，海南省各级价格部门对出岛机票价格展开调查，发现在去哪儿、飞猪旅行、携程等多家机票销售网站上显示从海口、三亚飞广州、北京、上海等地的机票近几日价格均突破万元。 物价部门调查发现，由于出岛直飞各地航班经济舱位早已售罄，仅余少量公务舱、商务舱位，而所谓的“天价机票”大部分是由多段航班机票价格组合形成。 为此，海南物价部门立即约谈海南航空公司、南方航空公司等多家航空公司，要求航空公司必须严格执行中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》的相关要求，做到严格自律，依法经营；明码标价，公平交易；诚实信用，禁止欺诈。 各家航空公司均表示要严格执行相关要求，并立即对网上机票价格公示平台的不规范价格标示行为进行整改，避免引发消费者的消费误解。同时，航空公司表示将积极调配宽体机，增加宽体机过夜，协助更多旅客返程。 今天上午，新京报记者从海南省价格监督检查与反垄断局了解到，海南物价部门约谈多家航空公司后，目前暂未发现串通涨价等违规行为。如果发现，将从重处罚。[详情]

　　大量游客仍滞留海南 琼州海峡能建跨海大桥吗？ 本文来源：央视《新闻1+1》栏目 琼州海峡，是海南连接广东，辐射全国的一个繁忙的海峡。近些年，随着旅游业的发展，海口这座海滨城市一年四季都迎来不少游客，尤其是在冬季。 然而今年春节期间，罕见大雾让琼州海峡持续封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近一度滞留上万辆汽车、数万名旅客。而这一突发事件，也暴露出琼州海峡的通航能力受制于天气的弊端。 △拍摄时间：2月21日22时（图/视觉中国） 怎么长久解决海口与大陆陆地之间的交通？十年前，有关部门就在研究琼州海峡跨海交通工程的问题。 探索！琼州海峡海空之外的新联通方式 1999年，刚博士毕业的谭忠盛，作为课题组成员，参加了由中国工程院和原铁道部组织的琼州海峡跨海工程的前期研究工作。 北京交通大学土木学院教授 谭忠盛： 当时，这个课题还处于隧道方案的前期研究阶段，主要研究内容一个是穿越琼州海峡隧道方案走哪条线位。当时研究提出东线方案、中线方案和西线方案。通过对这几条线位的挑选，和当时所具有的自然条件为基础比较，最后中线方案优于东线和西线。 而2009年2月14日出版的《海南日报》以《琼州海峡跨海工程规划研究报告认为：跨海工程具有尽快实施必要性》为题，报道了西线公铁合建桥梁方案作为琼州海峡跨海工程的首选方案，那时候琼州海峡的跨海方式锁定的是桥梁。 北京交通大学土木学院教授 谭忠盛： 因为西线海水相对比较浅，大多为40到50米之间， 最深的地方是60多米，所以在西线建桥梁相对比较好。但是西线距离比较长，而且对于桥梁来说，它有它的优点，比如桥梁在通车以后，行车条件比较好。另外一个，它可以公铁两用。但是对于大桥来说，也有弊端。比如，琼州海峡大雾天气每年大约有20多天，再加上台风和大风，在这样的天气条件下，建设大桥是不能够实现全天候运营的。但是如果建设隧道的话，它可以避开这样的缺点。 时间到了2015年，广东省人民政府办公厅发布的《广东省高速公路2015年至2017年建设计划及中远期规划》中提及，2018年以后开工建设沈海国家高速公路琼州海峡跨海通道，全长30公里，预计投资1400亿元。 当时，有媒体采访我国著名隧道专家王梦恕的时候，王梦恕将此通道解读为隧道。与此同时，国家铁路局也开始立项，对琼州海峡铁路跨海工程隧道建设方案进行研究勘测，谭忠盛再度投身其中。 北京交通大学土木学院教授 谭忠盛： 如果要公铁双用，造价成本就比较高了，而且实现起来难度也比较大。我们推荐的是铁路隧道。铁路隧道汽车是上火车，以驮背运输的方式把汽车通过火车来穿越这个隧道。从技术来说，我们已经解决了海底隧道修建的关键技术，所以建设的话，应该是可行的。 专家：是否修建海底隧道应从多角度论证     那么，发生在今年春节的大规模游客滞留事件，能否推进建设琼州海峡跨海工程的进度？海南大学旅游学院谢彦君教授认为，还需从多角度论证。 海南大学旅游学院教授 谢彦君： 如果单纯从旅游的角度来说，海底隧道或者大桥是可以不建的。因为旅游季节性极强，而大桥或是隧道需要的是每天都有足够的车流量。所以，海南是否要建海底隧道或是大桥，是否加快推进建设进度，一定要从国家的国土安全、生态保护、经济发展等角度出发，做综合性和战略性的论证。 △2月22日，海口秀英港，车辆进入车滚轮（图/视觉中国）[详情]

　　 海口三大港上万车辆等待渡海 待渡时间约为七个小时 来源：央广网 据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，截至昨（23日）晚11点，海口三大港仍有超过11000辆车辆等待渡海，待渡时间约为七个小时。今日（24日）白天琼州海峡通航条件良好，但预计今晚起雾，建议计划过海的车辆注意天气变化，以免在港口长时间滞留。20 昨日，琼州海峡迎来一股冷空气，吹散了大雾，从昨天白天到今天白天，琼州海峡通航条件良好。截至昨晚11点，海口秀英港、新海港、南港外道路仍有约5795辆车辆滞留，港内约有5300辆车辆待渡，共计11095辆。从初三到初八，三大港滞留车辆都在一万上下浮动。海口市委常委、常务副市长顾刚昨日下午接受记者采访时介绍，要缓解现在的局面可能还要两天左右。 顾刚：因为前两天大雾的原因还有很多车没有进来排队，可能陆陆续续还会有些车过来。现在有些大的货车、卡车要出岛，整个交通压力的纾解可能还要两天时间。 昨天，海口市在港口及港口附近开辟了更多的停车空间，避免车辆在马路上滞留造成拥堵。顾刚说，虽然每天排队的车辆数字都在一万多辆，但具体到每辆车过海的等待时间在逐渐减少。 顾刚：开始情况已经在好转了，初四初五那两天最极端的时候旅客等待过海可能要三十多个小时。今天基本上在7到11个小时。（朱永 吴媚苗）[详情]

　　 十六铺 | 亲历一次海口大堵车，可以躲过十次股市大跳水 今天是长假过后的伪周末。大部分人需要上班，少部分人仍在放假，但在海口，估计还有人既不在放假也不在上班：他们被堵在结束假期回家上班的路上。 有这么一个地方，来的时候大家都说这里好，于是人一波波地来。突然有一天大家都要走了，却发现门太窄人太多，所有人都挤在出口处动弹不得。你说这是今日之海南，我倒觉得跟2015年夏天的A股有点像。 如果有人陷在海口港附近一望无际的车阵中，前一天还住着五星级酒店吃生猛海鲜，后一天一家老小挤在名副其实的“汽车旅馆”里吃着方便面，亲历过这样跌宕起伏的人生体验，别的收获不好说，下一次股票跳水，你应该是可以躲过了。 因为这段难忘的经历至少可以总结出这么几条教训： 首先，不要把历史经验当成客观规律。 什么是历史经验？进出三亚的航班经济舱几百一张票；往返横渡琼州海峡的渡轮按时发船；大盘创出历史新高之后要做双头才会收摊；手上的股票，只要不是太奇葩的品种，发发狠心挂跌停总能卖得掉。 这些判断都是历史经验。在被现实打脸之前，每个看上去都很可靠的样子。 可是，现实的五指山就是这样不由分说地糊你一脸。经济舱卖完啦！两万一张经停哈尔滨到深圳的头等舱想坐吗？海面上起雾啦，甲板上举起手机都看不到屏幕这船敢坐吗？宇宙行又怎么样？上亿散户团结起来一起抛，照样跌停给你看啊！ 锁海大雾固然是小概率事件，但初六游客集体出岛应该是可以预见的。同样，当一轮行情没有其他理由，仅凭人人都相信会涨的一致预期就突破了天际，那这样脆弱的逻辑遭遇外部环境的风吹草动时瞬间瓦解，也不该令人惊奇。过分相信历史经验，却忽视了当下现实环境的具体变化，难免将自己暴露在不确定性的风险下。 其次，不要迷信自己并不存在的主角光环。 无论是旅行还是投资，真正放飞自我滑到哪儿算哪儿的人不会太多。很多人是有计划的，但他们的问题是计划看上去太详细，太靠谱，如同一台严丝合缝的机器，压榨出了所有的效率。春节高速不收费，年三十凌晨出发初六半夜到家，简直完美。左手涨停卖出XX科技，右手跌停买入YY股份，尾盘拉个天地板，第二天出货美滋滋。 可是完美的计划必须由完美的网络小说主角来执行。一万个自信满满的宋兵乙不约而同聚在一起，就只能在大雾面前相会马路停车场。 旅行也好投资也罢，“想当然”是可怕的诱惑。 最后的最后，万一悲剧还是发生了，请确保自己能够承受这一切。 股市投资难免遭遇起起伏伏，未曾经历千股跌停的股民不足以谈人生。即使是十年前买在6124点上的筹码，如今未免没有翻身的机会。但如果犯错是难免的，请一定要确保自己付得起犯错的代价。买到一只股价腰斩的股票不算什么，但如果带着十倍杠杆就完全不同了。 祝海口大堵车中的人们早日回家，祝套牢的股民早日翻身，香喷喷的汤圆等着你们！ [详情]

　　海南省物价局约谈航企，整改机票价格公示平台不规范行为 来源：中新经纬 中新经纬客户端2月23日电 据海南省物价局官网23日消息，针对网上报道和群众反映“出海南岛机票不是售罄就是贵得吓人”，海南省各级价格部门对出岛机票价格展开调查，发现在去哪儿、飞猪旅行、携程等多家机票销售网站上显示从我省海口、三亚飞广州、北京、上海等地的机票近几日价格均突破万元。 海南省物价局称，春节假期结束返程高峰期间，由于琼州海峡海运受大雾天气影响导致海上运输受阻，加剧航空旅客运输压力，离岛机票也从大年初三起便居高不下。 经过进一步调查发现，由于海南省出岛直飞各地航班经济舱位早已售罄，仅余少量公务舱、商务舱位，而所谓的“天价机票”大部分是由多段航班机票价格组合形成，例如，因海口飞广州的直飞航班已售罄，而“天价机票”价格组合是先从海口飞山东潍坊，再由山东潍坊飞广州；还有先从海口飞哈尔滨，再由哈尔滨飞广州。也有海口到北京的选项先从海口飞乌鲁木齐，再由乌鲁木齐飞北京。最后把两端航班价格加起来，故而出现了高得吓人的“天价机票”。 为此，海南省物价部门立即约谈海南航空公司、南方航空公司等多家航空公司，要求航空公司必须严格执行中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》的相关要求，同时要做到三点：一是严格自律，依法经营；二是明码标价，公平交易；三是诚实信用，禁止欺诈。 各家航空公司均表示要严格执行相关要求，并立即对网上机票价格公示平台的不规范价格标示行为进行整改，避免引发消费者的消费误解。同时，为缓解出岛旅客滞留压力，航空公司表示将积极调配宽体机，增加宽体机过夜等方式，加大运力投放、提升可用座位数，协助更多旅客返程，全力做好航运服务，保障旅客及其他乘客顺利飞达目的地。（中新经纬APP）[详情]

　　海口警方：8万余车辆和40余万旅客已过海 2月23日，海口新海港内，大批车辆等待上船。尹海明摄 中新网海口2月23日电 （记者 尹海明）记者23日从海口市公安局获悉，自2月19日至23日，海口警方已出动警力2万余人次，顺利疏导8万余车辆和40余万旅客安全过海，全市社会治安秩序良好。 自2月19日凌晨起，受春运返程高峰加上琼州海峡连续多日大雾天气影响，海口秀英港、新海港、南港“三港”码头间断性停航，造成“三港”停车场及周边道路大量待渡过海车辆滞留。海口警方迅速启动应急预案，全警取消休假返回工作岗位，广大公安民警通宵达旦连续奋战，全力以赴开展交通疏导、治安秩序维护和服务旅客工作。 连日来，海口酒店协会47家成员单位不间断为滞留旅客供应餐饮获点赞。官方供图 据记者了解，虽然各方全力疏导，但目前滞留压力仍然较大。记者23日晚从海口市政府获悉，至23日22时30分，海口秀英港、新海港、南港等三大港口港内和港外道路仍有11247辆车辆待渡。在各港口外道路上仍有较多车辆在排队等待，其中，新海港滞留车辆尾部距港口超过6公里。 旅游爱心志愿者为货车司机提供免费午餐。官方供图 目前，海口秀英港、新海港、南港正常通航。海口市政府23日晚间发布温馨提示，由于港口外道路过海车辆的不断增加，市区交通压力仍较大，过海车辆待渡时间长达10小时左右，建议其他过海车辆24日早8时前暂不前往上述“三港”。 志愿者在雨夜中为滞留旅客服务。官方供图 据海口市气象局、交通局、海口海事局、湛江海事局联合发布的消息，23日晚22点，琼州海峡及两岸港口视程5000米以上，可正常通航。港口码头泊位装卸、运输秩序正常。预计23日夜间海峡及港口能见度1000米以上，满足正常通航条件。 志愿者在雨夜中为滞留旅客服务。官方供图 记者23日晚间从海口市有关部门了解到，为解决出岛难的问题，多家航空公司已经临时加班，其中，海南航空从海南前往广州、深圳及长沙航线临时加班。 2月23日，海口公安交警在滨海大道上指挥交通。尹海明 摄 虽然23日晚间海口有较大风雨，但海口志愿者仍在倾力为滞留旅客服务。据记者了解，自2月18日至23日18时，海口累计设立各志愿服务点327个次，参与志愿服务的各界志愿者已超过10000人次。（完）[详情]

　　新华网北京2月23日电  因为返程高峰、罕见大雾等因素，大量车辆滞留海口。面对大堵车，当地积极应对，赢得“堵车但不堵心”的好评。一时的难关终会过去，但经验值得总结，问题也需正视。气象预警、客流疏导、应急处置，各个环节都不能掉链子，不断打通堵点、消除痛点，旅途就会更顺畅。（据新华社“新华视点”微博报道）[详情]

　　大滞留下，海南距离世界一流国际旅游岛建设目标还有多远？ 王真真 2018年，对于海南省而言是具有特别意义的一年，但春节长假一场10年不遇的大雾，却将海南这座旅游岛推上了节日的风口浪尖，也让人们对于海南国际旅游岛的建设再次引发深思：对于2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地的目标，2018年的海南到底还有多远？ 还有不到两个月的时间，海南将迎来建省办经济特区的30周年；在8年前，海南国际旅游岛的建设被正式纳入国家重大战略部署，根据规划，2020年海南岛要初步建设成为世界一流海岛休闲度假胜地，2018年距离这一目标已剩下不足两年的时间了。 2018年对于海南而言是具有特别意义的一年，本应该是大波红利与政策出台助力海南实现新一波腾飞的节奏，却在春节长假即将结束的最后几天被一场大雾打乱。 春节期间，持续长达7天的大雾让琼州海峡连续多日封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口3个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客；而由于天气原因加上返程高峰，海南起飞机票也出现紧张，甚至出现上万天价机票且余票都不多的窘状。 海南旅游的问题年年都有，从前几年的天价海鲜到婚纱拍照欺诈等等，可以说海南旅游特别是基础设施、服务等方面是从一步步的质疑中走到现在，且呈现与年俱增的态势。从海南省旅游委通报的海南省2018年春节黄金周假日旅游工作情况来看，春节黄金周期间，海南省接待游客567.55万人次，同比增长10.0%。其中接待过夜游客228.30万人次，同比增长9.0%，接待一日游游客339.25万人次，同比增长10.7%，接待乡村游客119.40万人次，同比增长20.5%。全省实现旅游总收入137.23亿元，同比增长10.3%。 但此次海南的春节大滞留问题，开始让人们从发展旅游的基础设施交通层面重新审视海南发展国际旅游岛的这一问题。记者了解到，截至到2月23日17：00，海口市依然还有共计13196辆车辆待渡，事实上，过去的这几天，官方公布的待渡车辆一直保持在1万多。这当中当然存在统计口径方面的问题，但在海南春节热度暴涨的背后，其旅游承载力的问题更应该深思。 “天气无法背下所有锅”的交通承载问题 要分析海南岛的旅游承载力，首当其充的必然是交通问题。 不可否认，自2010年国际旅游岛建设正式步入正轨之后，国家与当地政府在海南交通设施的建设上是成果显著的。从机场到高速公路到铁路再到有轨电车，从岛内交通网到与岛外交通联系，海南岛都做了布局。但是即便是这样的建设，从海南国际旅游岛的交通完善角度而言依然是存在问题的。 首先，空中交通方面，旺盛的运输需求与受限的航班班次增加是一大矛盾点。此次机票海南到哈尔滨机票能飙涨到2万元以上，与之也有这一定的关系。有资料显示，目前美兰、凤凰机场被纳入民航局全国21个航班时刻协调机场，并对美兰、凤凰机场高峰小时容量进行限制。而受制于此，海南岛两大主要机场航数量已远远不能满足市场的需求，航空公司无法增加进出海南航班，尤其是冬春航班旺季时，进出海口、三亚的航班一票难求，与市场需求形成巨大的矛盾。 其次是海陆交通方面，阻隔海南岛与大陆的琼州海峡是最大问题所在。琼州海峡是海南岛与大陆之间的狭长水道，东西长约80公里，南北宽约30公里，是海南省经济社会发展的咽喉要道，也是繁忙的海上运输“黄金水道”。数据显示，海南省约90%以上的居民生活物资和瓜果蔬菜，以及30%左右的旅客通过琼州海峡进出海南岛。随着海南国际旅游岛建设的快速推进，每年春节入岛自驾游车辆都保持15%以上的幅度增长。 但目前度过琼珠海峡的方式只有客滚运输一种方式，无其他备选方案，而至于传说中的琼珠海峡跨海大桥争论多年，至今方案仍未敲定。 由此看来，无论是空运还是海运，继续更多的交通设施建设投入如机场二期工程、跨海大桥等或许是一大改善方式。毕竟交通问题不解决，进岛离岛没有备选方案，谈国际旅游岛的发展就存在忽视根基问题了。 当然很多人会提到天气原因，从台风到暴雨再到此次的大雾，好像每次一祭出“天气”，海南岛一切的交通努力都显得很无奈。确实，飞跃海峡、来往海南岛的过程中，天气是一大障碍因素，但就是因为如此，在今后更多的交通建设中，不就应该将天气列为重要考虑因素吗？ 专家：旅游供需与软硬实力建设才是当前旅游问题的重点 虽然交通问题对于旅游发展有着重要影响，但在中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏看来，海南国际旅游岛的建设与承载力更多是出现在旅游供需及软硬实力建设方面。 在刘思敏看来，在国际客源市场上，作为度假海岛，海南岛与周围邻近的东南亚地区海岛存在竞争差距。海南岛的主要客源还是主要来源于国内北方。但是受制于国内的假期制度，海南岛的平均游客量不会有太大的爆炸性增长，且主要集中在冬春季节。这也使得海南岛的运输存在较大的淡忘落差，如果过大的投入只是为了解决为数不多的假期增长需求，这在投入产出比上存在矛盾，也不符合城市发展建设的需求。 因此，刘思敏认为当前海南发展国际旅游岛的重要问题首先在于其供需失衡，但正如前文所讲，这问题根本在于我国的假期制度。如偏少的假期问题不得到实质性的解决，那海南岛的供需失衡问题也就不好办。 其次，刘思敏还指出，海南旅游岛最大的问题点还是在于软硬件实力建设，如城市管理、规划问题，基础配套设施问题以及人与人才的管理问题等。 虽然海南岛在旅游配套设施上的建设上一直都卯足力气，如三亚亚特兰蒂斯、三亚海棠湾水稻国家公园、国家南海博物馆、格莱美博物馆等重大配套设施的建设完工，可是此次春节返程滞留问题暴露的吃饭难、睡觉难、上厕所难的问题，则从另一方面暴露了海南基础配套设施的一些问题。 还需意识到的一点是，这几年说起去海南旅游的人中似乎去海南买房的人更多。政策红利刺激下，许多外来人都瞄准了海南的房地产，据统计，2017年来自海南岛外的“候鸟族”买走了85%以上的商品房，可是这样的人员涌入，对于海南国际旅游到的建设而言并没有太多的益处。比起单纯的买房团，以及越来越多的外来人涌入引发的素质与文明的争论，当下的海南旅游发展更需要的是有创造力的人才。只有不断且稳定的有素质、有文化、有理想、有抱负的人员涌入，才能进一步推动海南在朝着国际旅游岛的目标上健康前进。 最后，刘思敏还指出，海南发展国际旅游岛的目标是正确的，但是就目前1000多万急于致富的海南岛居民而言，单纯发展旅游并不能满足他们的需求，也无法支撑起整个海南岛的发展，所以，在他看来，短时间内，海南国际旅游岛的建成目标并没有那么容易实现。    [详情]

　　海南航空持续增加运力运送海南滞留旅客返程 中新网海口2月23日电 （张健 秦时月）据海南航空控股股份有限公司23日晚介绍，即日起，海南航空将进一步通过增加航班、调配宽体机等方式加大运力投入，协助因大雾滞留于海南的旅客顺利返程。 根据海南地区客流情况显示，春运返程出岛客流高峰预计将持续到3月10日左右。 对此，海南航空已调整了2月23日-24日8个航班，共增加886个出港座位。从2月23日起至3月2日，海南航空根据中国民航局批复情况，将持续增加海南进出港航班，预计可新增进出港航班88个，出港座位近1万个。 2月23日，搭乘海南航空HU7005从海口前往广州的李先生表示：“今年我们一家来海南过年，因为孩子开学，我和妻子要赶回家上班，迟迟买不到返程机票，昨天通过新闻得知海南航空临时增加航班，我们一家也幸运地抢到了机票。” 海南航空相关负责人表示，此次紧急运力增配是海南航空对民航局真情服务和《关于认真做好2018年民航春运工作的通知》要求的积极响应和具体实践，海南航空将全力帮助更多滞留旅客离岛踏上返程，解海南岛春运交通压力之急。（完）[详情]

　　海南“天价”返程票 是市场调节还是“趁节打劫”？ 【环球网 记者 陈超】从2月18日（大年初三）开始，由于“雾锁”琼州海峡，导致上万辆过海车辆积压、滞留，演变成交通拥堵，返程一族寄予厚望的航班机票却一票难求，不仅价格飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。随后同去三亚旅游的网友纷纷吐槽最近三亚到多个城市的机票价格暴涨，不少网友怒斥这是垄断。 对此有两种声音出现，一种认为这是“趁节打劫”；另一种认为这是正常的市场调节行为。 面对航空公司默契的加价，作为民航价格进一步放开后的第一个旅游黄金周，航空公司默契的加价，引起了不少人的担忧。 惊现“天价票” 海南离岛机票从大年初二起不断上涨，据了解21日达到最高点，由三亚飞至广州、北京、哈尔滨等多地的机票价格均破万，有些甚至接近2万，票价涨幅超过400%，但仍一票难求。2月22日三亚飞往北京、上海、武汉、重庆等城市的航班均已售罄。直到24日由三亚飞往北京才有票，然而中途他停留时间分别超过21小时和8小时，票价分别超过了1.6万和2万元。 涉及“坐地起价”？ 造成今年三亚“天价机票”事件重要原因是，海南连现大雾，琼州海峡能见度有时没达到通航条件，海口几大港口多次短暂停航，至少影响数万辆汽车出岛。虽然，目前海口轮渡恢复正常，正在加紧运输滞留车辆，但是机票仍旧供应紧张。 对于过万元票价，航空公司给出的解释是经济舱售罄，剩下的票为公务舱和头等舱。而据近日民航局会同国家发展改革委印发《关于印发民用航空国内运输市场价格行为规则的通知》和《关于进一步推进民航国内航空运输价格改革有关问题的通知》表示，头等舱、公务舱旅客运价实行市场调节价；经济舱旅客运价根据不同航线市场竞争状况分别实行市场调节价、政府指导价，实行市场调节价的具体航线按照中国民用航空局、国家发展和改革委员会公布的目录执行。 另外，根据民航局和国家发展改革委《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》，自2010年6月1日起，民航国内航线头等舱、公务舱票价实行市场调节价，具体价格由各运输航空公司自行确定。价格种类、水平及适用条件（含头等舱和公务舱的座位数量、与经济舱的差异以及相匹配的设施设备和服务标准等），提前30日通过航空价格信息系统（AIRTIS.NET）报民航局和国家发展改革委备案后，向社会公布执行。 对于大家最关心的航空公司是否坐地起价，业内人士分析说：“如果航空公司售卖的过万机票都是头等舱和公务舱的话，那航空公司的定价准则实施的就是市场调节价。如果航空公司提前报备的话，那其就不是坐地起价的问题，而是市场经济杠杆调节的结果。” 22日，南方航空客服人员回应人民网采访中承认，确有1万元至2万元机票存在，但表示这样的价格是没有折扣活动的公务舱票价，并非网传的“坐地起价”。 南方航空方面还表示，机票的预售期长达一年。很多游客在得知本年度国家及单位放假规定后，提前规划，早早地就购买到了折扣机票，自然不会面临全价公务舱机票这样的选择难题。各家航空公司除了紧急抽调航班增加班次，还通过与其他其他航空公司签订的互售协议帮助有需求的旅客购买其他航空公司的机票。 环球网财经同时就此向东方航空公司进行了邮件采访，但截止发稿时尚未收到任何回复。 事实上，往年海南飞多地的机票价格并未成为新闻，很多游客也是根据往年的“经验”作出出行选择。恰好今年是民航价格进一步放开后的第一个旅游黄金周，又遇上大雾封港，在明知道大量旅客滞留的情况下，航空公司仍然根据供需、淡旺季等因素浮动定价，难免会惹来“趁雾打劫”的嫌疑。政策松绑叠加需求旺盛，是给了航司“敢于”在特定时间、特定航线推出无折扣全价票的底气，并非是给航空公司“趁节打劫”的理由。若利用信息不对称趁机收割，那跟之前的“天价房”无异。[详情]

　　“三亚返程机票暴涨惹争议 或催生东南亚旅游热潮” 尽管春节长假已经结束，但“三亚高价机票”、“海南离岛难”引发的热议仍在继续。2月23日，《财经》新媒体记者从去哪儿网站看到，2月24日-25日，三亚飞至北京的机票价格在1.1-1.3万元之间，飞至上海的机票价格在1-1.4万元之间，而大部分航班都需要中转、停转，时间长达8-18小时之间。对于航空公司机票价格暴涨问题，存在两种声音：一是属于正常的市场调节行为，二是航空公司“趁机涨价”。 业内人士表示，因受琼州海峡大雾轮渡封航影响，三亚铁路、航空、海峡航运并未及时做出预测和制定应急方案，导致春节高峰期间运力太大，交通瓶颈成为海南发展国际旅游岛的制约因素。仅仅以海南岛为旅游目的地，不能满足国内消费者对旅游品质的需求。海岛旅游势必会向东南亚地区拓展，目前泰国、菲律宾、马来西亚等地区的旅游业发展非常迅猛，增长趋势开始显现。 畸形票价引争议或涉嫌垄断 根据去哪儿网信息显示，2月23日，三亚飞往北京、武汉等城市的航班均已售罄。而2月24日-25日，飞至北京的机票价格在1.1-1.3万元之间；飞至上海的机票价格在1万元-1.4万元之间。而大部分航班都需要中转、停转，时间长达8小时-18小时之间。 而国航官网信息显示，2月23日-25日，三亚飞往北京、上海和武汉的航班各舱位均无剩余机票，2月26日-28日，有少量头等舱余票，价格在1-1.4万元之间；相似的情况在东方航空也普遍存在，2月24日-25日，飞往北京的航班仅24日有部分中转航班余票。 由此可见，在未来5天，从三亚飞往北京、上海、武汉、哈尔滨等地的航班还将上演“一票难求”戏码。而根据去哪网信息显示，从3月1日开始，三亚飞往上海、北京、武汉的航班陆续放出经济舱余票。 对于机票暴涨，易观旅游行业中心资深分析师姜昕蔚对《财经》新媒体记者表示，三亚机场的吞吐量有限，其没有及时预测和制定应急方案，导致机票供需关系不平衡，出现天价机票的情况。 而执慧旅行创始人刘照慧认为，机票价格上调明显是属于正常的市场调节。除了受到天气影响以外，海南是位居前列的新年旅游热门地区，并且今年北方、长三角地区气温偏低，消费者更倾向于在气温适宜的地方度假，造成春节出行高峰期间机票供不应求。 他表示，因三亚距离北方较远，大部分消费者会选择坐飞机，并且在海南高铁对航班的冲击也不如其他地区强烈，今年三亚高价机票是由几项原因叠加推起的畸形价格高峰。 据悉，2017年，中国民用航空局、国家发展和改革委员会联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》显示，5家以上含5家航空运输企业参与运营的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%不足10条航线的最多可以调整10条；每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。 对于畸高的票价，北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌认为，在春运特殊时期，各航空公司利用规定积极涨价，把机票价格涨到顶格，是否存在意识联络及协同行为，涉嫌垄断，民航总局应履行监管职责，进行查处。 此外，海口市政府发布提示，目前过海车辆滞港时间长达10小时以上，建议其他过海车辆23日早10时前暂不前往海口三港；针对从海南出发热门航班票价高涨情况，中国民用航空局表示，已协调航空公司增加运力。“加班”从2月22日已开始，部分航空公司已经在采取措施。 部分航空公司也已经采取措施，海航航空表示，为缓解海南出岛旅客滞留压力，海南航空积极调配宽体机进一步提升可用座位数，协助更多的旅客返程。 运量受限制约三亚旅游海岛游将向东南亚拓展 根据三亚市旅游发展委员会发布《2018年三亚市春节黄金周旅游工作总结》显示，2018年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次，同比增长1.01%。其中，过夜游客82.43万人次，一日游游客14.26万人次。旅游总收入97.02亿元，同比增长7.03%。 在旅游住宿方面，据市旅游部门抽样调查，春节黄金周期间全市旅游饭店平均开房率为79.33%旅游饭店客房总量比去年同期增长1.72%，同比提高1.39个百分点；旅游消费情况，据抽样调查显示，三亚过年游客人均消费为2476.79元/天，人均停留4.69天。一日游游客平均消费881.71元/人。 北京联合大学副研究员杨彦锋告诉《财经》新媒体记者，从内地各省市到海口的出行方式有火车通过粤海铁路、飞机抵达海口美兰国际机场、自驾通过粤海铁路轮渡到达海口。大量的游客一直以来都受到海南交通瓶颈的影响，其原因是运行成本较高和受运量限制造成的，这也成海南发展国际旅游岛的制约因素。 2月6日，国家旅游局副局长王晓峰表示，休闲游成今年居民春节假日出游首选，品质游受游客青睐。 杨彦锋认为，随着越来越多的游客追求旅游品质，未来还将会形成几个热点的传统度假地，如美国的加勒比海地区是传统度假地，欧洲是地中海沿岸地区等等。 “仅仅以海南岛为旅游目的地，不能满足国内消费者需求。现在中国是没有特别好的海滩，或者南部的度假地，海岛旅游势必会向东南亚地区拓展。泰国、菲律宾、马来西亚等地区的旅游业发展非常迅猛，趋势已经显现。”杨彦锋说。[详情]

　　 海口大堵车，滞留的不只是包容 文 | 王琳 一场67年未遇的大雾，已在琼州海峡徘徊多天。海口三大港陷入了间断性停航，这座城市史上最严重的出岛车辆滞留由此拉开帷幕。从19日开始，每天在港口排队的车辆均高达万余，绵延数公里的大堵车影像颇似魔幻。而空路归途也票源紧张，飞往北京、哈尔滨的机票最高价甚至逼近两万元。海南，这座来了就不想走的宝岛，成了现实中“来了就不好走的地方”。 为了应对这场大考，处于漩涡中心的海口启动了应急一级预案，全城总动员。政府各职能部门迅速进入角色，全体公务员为滞留车辆让路，初七调休一天，甚至连市民，热心企业、志愿者等也都同步行动起来，投入到为返程旅客的服务与保障之中。即便是拥堵路段无法正常回家的市民，虽小有委屈抱怨，却也给予感同身受的理解，温暖滞留旅客的归途。一系列应急措施、一连套温暖动作、一股股入心暖流，既安抚滞留旅客的情绪，又激发本地市民的善意，当得起“全民总动员，温暖回家路”的媒体评价。 与人玫瑰，手有余香。“堵车还能领盒饭，从未有的体验”“为当地政府的应急能力点赞”“海南景美，人也美”……这些来自滞留旅客的心声，也传递出对海口危机管理和应急处置的认可。给游客送水送饭、让路让行，本不是一座城市的义务，却蕴藏着政府应急机制里的人文关怀、民间公益里的守望相助，它彰显的是一座城市的底蕴与温情。可以说，路堵心不堵，这座文明城市经受住了突发事件的文明大考。 然而，我们也看到一些不尽如人意的画面。滞留车辆集体鸣笛、堵车沿途垃圾遍地的视频刷爆了朋友圈；一位滞留旅客在志愿者声明一人只能领一份热粥时，坚持索要四份，遭拒后愤然将粥泼向志愿者；另一位滞留旅客在加油站抽烟被劝阻，就追打志愿者……毋庸讳言，一些旅客的素质没有通过这场文明大考。“我们总是习惯于去伤害离自己最近的人们。因为我们的能力也只限于伤害那些身边的人。”这句流行语在朋友圈流传颇广，固然一些等待了十个、二十个小时甚至更长时间的滞留旅客，心中急躁可以理解，但将坏情绪渲泄给离得最近的热心人则全无道理。雾锁海峡是不可抗力。就像因为天气原因航班延误时我们不能容忍游客大闹机场，同样，我们也不会将低素质行径视为维权行动。 雾能堵一时归途，终究堵不住心中的人性之光。一些滞留旅客有感于志愿者的暖心服务，也加入了志愿者的行列；一度引发争论的滞留车辆集体鸣笛事件，逐渐消弥；过海游客用手机记录志愿者温暖服务瞬间……许多正向反馈都在证明，只要应急举措有效，危机管理跟上，志愿服务常态化，信息推送及时全履盖，就能防止“堵”途烦躁情绪的蔓延，就会让接棒传递温情的旅客总是更多。 有人说，海口大堵车既是一堂城市文明“公开课”，也是一堂应急处置“启示课”。此次事件的海口经验，值得许多旅游城市学习。然而，它何尝不是一场危机预防的反省，一场科学发展的反思。海南冬季游年年火爆，热门城市人流高位运行，即便没有大雾，堵车也不鲜见，政府部门是不是可以更好地提前研判，气象部门是不是可以更准确地预警？当一座城市旅游热到人流压迫体验的时候，是否该考虑调控限流的问题，或者是否该将重点从旅游“腹地”建设转向交通“颈口”建设？节日游客汇流的景况越来越频繁，如何让带薪休假在现实中没有后顾之忧的实施……一个个问号的拉直，将铺就一条旅游美好体验的通途。 [详情]

　　【图解】近1/5GDP靠旅游支撑的海南 如今却送不走游客？ 截至初十，三亚、海口至北京的机票都已售罄。什么原因导致靠旅游发家的海南，送不走游客？ 梁缘LY 初彦墨  正值春运返程高峰，火车、高铁票一票难求，机票价格疯涨，不少网友戏称感受到了春运的浓浓“恶意“。其中海南离岛难最引人注目，由于“雾锁”琼州海峡，上万量车辆滞留海口秀英港、新海港和粤海铁南港。而航空方面，返程机票价飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。 海南旅游收入占GDP比重近20%   今年春节，南下避寒、北上玩雪成为游客出行的重要动机，致使三亚再度成为热门目的地。三亚市旅游发展委员会发布《2018年三亚市春节黄金周旅游工作总结》显示，2018年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次；旅游总收入97.02亿元人民币，创历史新高。 旅游产业是海南发展的重点，并逐渐成为支撑海南经济的主要来源。海南统计年鉴显示，海南接待游客数量、过夜游客数量及旅游收入规模逐年增加。且旅游业收入常年保持两位数同比增速，占GDP比重自1993年开始维持高位。 高速增长下矛盾显现 海南旅游业快速发展的背后，旅游发展不均衡的问题也开始显现，且旅游建设开发过程中在人文、生活、交通、服务、应急措施等方面行动滞缓。例如此次离岛难事件，归因于海南旅游开发成熟度与游客膨胀间的矛盾。 a、游客集中于部分地区 从目的地结构来看，绝大多数前往海南的游客集中在部分地区。2017年三亚、海口的游客接待数占海南游客接待数近60%，三亚年接待游客数量超过1800万人次。 b、交通运力有限 海南交通运力的供给不足。比如民航业内专家林智杰在解释今年“天价机票”时表示，春节时段价格上万由三亚机场容量饱和，航班的数量有限造成。 空运方面，海南现有三座机场，海口美兰机场和三亚凤凰机场的客运量占整个海南省民航客运量的99%以上。铁路运输方面，仅东西两环线，客运量常年保持高速增长，2016年西环铁路投入使用后，客运量更是骤升38.83%。而公路运输方面，近年公路里程数增长幅度较小。 c、住宿市场有效供给不足 海南住宿市场有效供给不足，中高端住宿需求旺盛，但供给有限。且海南旅游季床位紧缺，部分酒店住宿价格被哄抬。 海南省统计年鉴数据显示，2016年，海南岛可提供房间约13万间，床位20.84万张。而同年海南接待过夜游客6024万人次，按照一年365晚，结合客房出租率可以大致估算出当年的床位需求量大致为27万张，高于实际供给量。 d、宰客、缺乏清晰定位等难题待解 海南岛作为一个旅游目的地，在外界来看仍缺乏清晰定位，除三亚外其他城市也缺乏合适的旅游宣传形象。另一方面，旅游产品单一，主要宣传方向以三亚、海口的滨海旅游为主，旅游项目不够精细，缺乏特色。 此外，海南宰客问题常被诟病，海南旅游市场的整治结果尚待检验。预想成为“国际旅游岛”，仍需上下求索。 10项政策出台保障海南旅游产业 机场改、扩建在不断推进、旅游公路干线成为未来建设重点、琼州海峡跨海高铁项目或年内启动，政策正在加速推动海南旅游产业建设。 据界面记者不完全统计，现已约有10项政策出台保障海南旅游产业发展。且海南为“一带一路”的起点，从国家层面来看，海南岛将被打造为“中国旅游特区”。 那你认为海南相关配套基础设施、服务体系的建设速度，何时能与承载游客数量间构成协调关系呢？  [详情]

　　一张头等舱机票过万 航空公司就是“趁火打劫”？ 航空公司不能随意更改票价，尤其是突破价格上限。 罗松松 一场现实版的“人在囧途”正在海南上演，因为琼州海峡大雾，上万辆车被困岛内，在海南过春节的人们遇上了“返工难”的问题，此时的机票更是一票难求，动辄上万的价格也引发了不少争议，有些人甚至认为高企的票价是航空公司垄断导致。 记者在购票软件上查询，从三亚飞往哈尔滨未来三天的机票都已经售罄，直到2月28日才有经济舱的机票。而从三亚返回北京的机票更为紧张，直到3月2日才有直达的航班，而这些航班中有2500块左右的经济舱，也有1万多的公务舱和头等舱。 一张机票一万多，航空公司是否真的是“趁火打劫”？首先要知道中国民航运输业是如何定价的，这要追溯到2004年，《民航国内航空运输价格改案》当年出台，明确国内航空运价以政府指导为主，并且允许票价在一定程度内浮动，形成“管头管脚”的局面。 在此之后，民航管理部门多次完善民航国内航空运输的价格政策，机票定价越来越市场化。 2010年，民航局和发改委联合发布《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》，明确国内航线两舱票价实行市场调节，由航空公司自主定价，航空公司只需要提前30天报民航局、发改委备案，之后就可以向社会公布执行。 2013年，民航局公布《关于完善民航国内航空旅客运输价格政策有关问题的通知》，价格改革再现突破，放开票价下浮的浮动范围，形成“管头不管脚”的价格管理模式，这也是为什么有时候有时候一张机票不到100块。 因此航空公司不能随意更改票价，尤其是突破价格上限，不存在春运期间抬高票价一说，“趁火打劫”更是无从谈起。 这次引起比较大争议的实际上就是头等舱和公务舱价格，而且是全价票，因为春节是绝对的旺季，航空公司一般不会提供折扣，卖的都是全价票，而且因为经济舱票已经早早售罄，所以才容易给人造成一种天价机票的错觉。 三大航一名机票销售人员告诉界面新闻记者，在春节之前前往三亚的公务舱机票已经过万了，只不过消费者没有注意到，“春节期间机票紧张，今年去海南旅游的人又多，只剩下两舱了。”按照他所在公司的规定，一类航线头等舱单程普通票价拟按经济舱单程普通票价710%执行。 机票实际上也是一种商品，而众所周知，商品的价格是由供求关系决定的，供需关系最终会以价格的形式体现出来。 对于航空公司来说，被认为是“操控价格”无疑是有些冤枉。机票销售的周期一般长达半年以上，如果想买到折扣票，通常都需要提前，而春运期间因为供小于求，能抢到折扣票的概率很低。 民航专家林智杰分析称，“由于三亚机场容量饱和，春节加班的数量很有限，而市场需求又非常大。特别是今年海南大雾停航，更加剧了民航的供需矛盾。所以今年的情况比较突出。” 以三亚往返于北京的航线为例，平日里包括国航、东航、南航、海航、厦门航空、深圳航空、中国联航、昆明航空、河北航空、首都航空共10家航空公司每天直飞的航班数量超过30个，但是到了春运期间仍然一票难求，而航空公司如果想要增加运力，可以考虑加开航班，但是因为三亚机场容量饱和，以及北京机场的起降时刻资源十分紧张，这个方案很难实施。以海航为例，他们也只能通过改用宽体机的方式来运送更多旅客。 “票价的高低取决于供需，中国每年引进的飞机总量是受管控的，热门航线的航权时刻也是有限的，供给小于需求，价格自然会上涨。不是政府在限价的话，有些航线的票价估计会比现在还高一截。”民航专家李渊在专栏中写道。 相比于头等舱和公务舱的市场化定价，经济舱因为关系到广大群众的利益，因此机票价格受到的限制要多一些，具体的定价根据不同航线的市场竞争情况分别实行市场调节价和政府指导价，具体要由民航局和国家发改委确立。 以这次被网友炮轰的三亚-北京航线来看。该航线执行的是政府指导价模式，经济舱最高限价为2530元，所谓的万元一张的机票实际上指的是公务舱和头等舱的价格，而后者的价格实际上是得到民航局和发改委认可的。 今年1月5日，民航局和国家发改委联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格有关问题的通知》，决定扩大实行市场调节价的航线范围，此类新增航线多达306条，其中往返于三亚的航线就达到13条，其中就包括北京-三亚，也就是说，春节过后的夏秋航季，这条航线将会由市场定价，由于国际油价还在上涨，航空公司的成本受压，而届时经济舱的票价很有可能会继续提高。[详情]

　　独家评论 | 岛外游客和海南居民都要克制 齐心共渡难关 来源：南海网 春节黄金周已经结束，大雾仍未彻底散去。从22日下午通报情况看，游客出岛的滞留车辆仍达1万辆的规模，还不能说运送工作接近尾声，各方面都不能松懈。 谁也没有料想到这一次雾锁琼州海峡的时间持续这么久，游客归心似箭的心情完全可以理解。海峡两岸的海南、广东两省都在积极行动，特别是海口市各部门、单位、市民和志愿者，几乎全员参与服务滞留旅客，在大雾消散的间隙创造出一天抢运2.2万辆车的奇迹。那么还有没有进一步挖掘的潜力？实话实说，该想到的办法都已经想到了，该采取的措施都已经采取了，现有条件下的运力调度已经到了极限。所以，滞留游客要多给予理解和克制，海南没有怠慢，海南并不冷漠！ 鸣笛事件、泼粥事件等，让不少海南居民对部分滞留游客的过激行为产生看法：海南都这么努力了，你们为什么还不满意？连续4天来，海南游客滞留已经被中外媒体广泛关注，因此我们需要线下守望相助的温暖，也需要线上互相理解的温暖。不仅是游客，本地居民也要尽可能保持一份克制和大度，不必在网上互怼，增信释疑、共渡难关才是第一选项。 此次出岛车辆大面积滞留，对岛外游客和本地居民都是一次考验。连日来的各种互动已经表明，再紧急也要确保安全，再郁闷也要互相理解，直至最后共同渡过难关，让广大游客这次在海南度过一个虽不完美、但却温暖难忘的春节黄金周。（沧海一声笑） [详情]

　　海口旅客滞留有所缓解：若天气良好，恢复常态预计2天左右 朱永、吴媚苗、王亚/@中国之声 据@中国之声 2月23日消息，据中国之声新闻纵横报道：最近几天，受大雾天气影响，海口三大港滞留大批过海返程旅客。昨天（22号），琼州海峡浓雾天气较前两日有所减弱，海南省海口市三个港口运输滞留车辆、旅客的节奏加快。但由于连日来因雾天积压的客流量较多，截至昨晚十点，各港口仍有1万多辆车待渡。政府建议自驾旅客今早（23号）10点前暂不前往港口。 23号一早在海口秀英港采访的央广记者吴媚苗在中国之声新闻纵横节目中说：目前，秀英港是正常通航的。昨天浓雾减弱后，大约从中午开始，秀英港持续正常通航。运输的频次和时间，都较前两天有一定提高。截至凌晨2点，海口三港的待渡车辆已减少为7700辆，夜间后续排队的车辆不再明显增加，港口运力平稳。经过一夜的紧张运输，目前滞留车辆还在逐步减少。 海南海峡股份有限公司新闻发言人谢焕杰昨晚也向中国之声介绍，为了提升运力，目前大多数船是“打空”返回的，也就是船到了徐闻一卸完车马上空船返回，一艘船来回大概需要四个半小时左右。 由于前几天积压的客流过多。所以昨天（22号）的一万多辆车大概要到今天上午10点才能消化完。 央广记者吴媚苗说：早上秀英港边的三条街道还是比较拥堵，队伍长的有1公里远，但同比前两天排队队伍已经短了许多。现在天刚亮，那么今天是否还会持续过万的一个车辆滞留量，还要看白天到港区的新增车流如何。 天气方面，今天（23号）海口是15度左右，有点阴冷，市区没雾。前几天穿短袖这两天需要加件外套，降温也给旅客带来了一些不适感。但也正是因为降温，浓雾才得以适当驱散，使旅客尽早回家。 另外，海口其他两个港口也恢复正常通航。昨天（22号）下午，新海港秀英港内又新辟出停车场，可供近3000辆车进入港区，疏散城市道路压力。海口公安交警部门连日来是启动港口一级勤务机制，日均出动3000多名警力，实行24小时勤务。 城市警察夏莉华在接受中国之声采访时说，整个支队从初三开始已经不眠不休执勤至今。卫计部门部署了18个医疗保障点，近2天共接诊632人。环卫部门也增设50座公厕，基本做到每100—130米设置一个点位。我在现场看到现在秀英港的路面还是比较干净的。车主胡乱鸣笛的现象也少有发生了。 昨天（22号）夜间，有关部门也宣布已购买了省际班车车票的旅客可无条件全额退款。海口昨日调休，许多市民自发地前往去充当志愿者。道路堵塞，他们选择了步行、骑单车、电动车等出门，在采访中多数人表示理解，并希望旅客能尽早回家。 此外，谢焕杰介绍，往年从初八开始，出岛车辆的拥堵就会减少。但是因为今年大雾导致了旅客行程延后，昨天港口输送的车辆多是计划初五、初六返航，前来排队的。所以明后天，港口的运输压力还是比较大的。如果天气良好，恢复常态预计需要2天左右。 连续的大雾天气致使上万辆自驾车滞留海口秀英港、新海港、南港，很多旅客滞留时间长达十几个小时、甚至一两天。排队在长长的马路上进退不得，这期间他们遇到困难，需要帮助该找谁？一日三餐怎么解决？ 旅客：请问一下有热水吗？ 志愿者：热水要直走，直走两百米左右才有 旅客：到那儿泡啊，到那泡面？ 志愿者：对对对，这边没有 旅客：那给我一碗泡面吧，不辣的。 昨晚（22号）晚上八点钟，海口南港，气温已经降到17度，伴随着大风阵雨，突然降低的气温令衣着单薄的志愿者门瑟瑟发抖。大三学生岑碧妮和她的小伙伴们一直在给滞留的旅客发泡面、饼干、矿泉水， 岑碧妮在接受中国之声采访时说：看到他们春节大过年的不能回家，所以想说尽一份力吧。我是从早上六点半一直到晚上一两点才回去。（记者：力量足够吗？）力量足够，我们是24小时都有人在，一会九点过后会有人来换，但我们这里80%都是不休息的。 据了解，海口市在三大港口等处共设立志愿服务点113个流动志愿服务点，参与志愿者2100余人次。自18日至22日18点，累计设立各志愿服务点241个次，参与本次志愿服务的各界志愿者7600多人次。志愿者当中，由市团委等组织的占一半、自发前来服务的也占了一半，这其中最大的有70多岁高龄，最小的只有八岁。 海口市团市委副书记郭政在接受中国之声采访时说，志愿者只是全体海口市民关心滞留旅客的一个缩影，从南港、新海港到秀英港，只要有车辆滞留的地方，都有志愿者服务点，车辆滞留最远的时候排出了十几公里，除志愿者外，附近居民还自发地从家里给滞留旅客送来热水和食品，让滞留旅客堵车不堵心。[详情]

　　机票涨价，是规律还是违法？ 来源：法制日报 政府和市场的关系不只是高深的理论，与百姓的日常生活同样紧密相关。据媒体报道，琼州海峡近日因大雾导致轮渡停航，部分滞留海南的旅客不得不选择航空作为返程方式，而从三亚前往全国多地的机票价格均已破万。有专家认为此举涉嫌行业垄断。是价格违法，还是正常的市场行为，抑或是消费者对价格法治存在误解？本期“声音”版选编两篇不同角度的文章对此加以探讨。 航空公司涨价不能违背价格法 刘勋 接近两万元的机票与平时千元左右的水平相比，顿时让人感觉有霄壤之别。有不少网友调侃：如果从海南坐船到香港，从香港飞纽约，再从纽约飞北京，都比海南直飞北京要便宜。网友的调侃以及舆论的高度关注，说明如此高昂的票价超出了广大消费者的心理承受能力，很显然背离了基本的公平原则。春节期间物价上涨属于正常的市场现象，对于该现象消费者都有心理预期，机票适当的涨价消费者完全能够理解和接受。涨幅太大、价格过高则明显不正常，必然会引起消费者的强烈不满，甚至损害消费者利益。 据报道，此次天价机票情况的出现还有着明显的天气背景。2月20日，海口市政府发布消息称，受罕见的琼州海峡持续性大雾天气影响，大量人流、车辆滞留海口，预计大雾天气要在22日之后才能结束，所以天价机票颇有“趁雾打劫”的味道，怎么看都显失公平。对于天价机票，海航客服人员表示，机票价格会跟随市场进行浮动，春节期间，价格便会上涨，不过她补充道，目前的机票价格都是“在相关规定以内”并向有关部门备过案。由此可见，航空公司涨价就是顺应了供不应求的市场规律，涨价有理并且符合相关规定，当然也就理直气壮了。 市场规律发挥作用并不是完全不受限制，尊重市场规律也绝不是无条件的，航空公司涨价不能违背价格法。价格法明确规定经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。因为天气原因导致大量旅客滞留海南岛，陆地交通受阻，航空成为唯一选择，“趁雾打劫”显然不公平，涨价理由难以服众。有观点认为，航空公司是否存在意识联络及协同行为，民航总局应履行监管职责，对其进行查处，因为价格法禁止经营者之间相互串通，操纵市场价格，损害消费者的合法权益。 对于天价机票，法律不能无动于衷，执法监督部门要根据法律规定积极行动。价格法规定，当重要商品和服务价格显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。航空公司“趁雾打劫”可谓毫无社会公益之心，利用航空资源的稀缺性、旅客交通选择的无奈困境，赚取超额利润。执法部门必须予以重视，积极进行干预，参照往年的机票价格进行调整限价，不能以尊重市场规律为由而放任违法的垄断行为。大量事实证明，市场必须要由规律、政府、法律共同调整才会健康平稳。 价格浮动是市场经济应有之义 乔新生 对于此次部分航空公司涨价的行为，有学者认为，发生在海南海口的大规模拥堵现象，从一个侧面说明，我国信息不对称的现象依然非常严重。有观点认为，少数航空公司迅速涨价，火上浇油，严重损害消费者的利益。不过在笔者看来，这是把不同的法律关系混淆在一起。 从市场经济角度来看，凡是充分竞争的行业，经营者都可以利用信息的不对称获取商业利益。只要航空公司调整票价行为不违反国家现行法律，那么其行为就不受法律追究。春运期间火车票不涨价，是因为绝大多数居民选择火车出行，铁路公司提供的服务具有公益性。民用航空则更加市场化，民用航空公司在法律许可的范围内调整价格，实际上是充分利用供求矛盾增加收入，这种行为不应受指责。 部分人士认为，航空公司涨价行为没有提前预告，因而违反价格法的规定。这种说法反映出这些人不了解我国价格法规定的基本原则，也不了解我国民用航空法以及相关法律制度规定。在供求矛盾比较严重的行业或者地方，经营者有权根据经营状况调整服务价格，这是市场经济的题中应有之义，同时也是我国交通运输行业必须适应的新常态。 当然，如果遇到突发事件，政府应当提供人道主义援助。政府既有突发事件发生之后提供公共服务的能力，同时又有充分利用有形之手提高交通运输的能力。因此，政府应当在力所能及的范围内，申请国有航空公司提供更多的航班以满足消费者的需要。 然而，政府提供的服务和市场主体提供服务性质完全不同。政府提供服务是为了防止突发事件到来时出现人道主义灾难，是为了确保公民的基本权利不受损害。根据我国突发事件应对法以及相关配套性法规，如果出现自然灾害，地方政府应当及时采取措施，确保公民人身健康和财产安全。据媒体报道，有关政府负责人亲自到第一线慰问滞留的乘客，紧急启动突发事件的应对程序，免费向滞留在海口市乘客提供餐饮服务，这是贯彻落实法律规定义务的具体表现。 进一步来说，政府向旅客提供免费服务，是在突发事件发生之后，政府为依法履行自己义务而实施的行为。这种行为和市场主体的经营行为有着本质的不同。政府为了应对突发事件提供的公共服务是无偿的，不需要消费者付出相应的代价。市场主体可以根据市场变化情况调整服务价格，通过价格的自由浮动，避免出现拥挤现象。部分市场主体根据市场供求变化情况调整价格，不应受到社会各界的强烈指责。 从法律上来看，对于消费者的民事行为所产生的法律关系，政府不能介入，当然也不需要承担相应义务。通俗地说，当地政府可以提供各种基本的人道主义援助，政府却不能为每个消费者购买机票，这样做不符合突发事件应对法的规定，也不符合国家利益需要。自然灾害导致消费者滞留在海南，消费者举目无亲，可以向当地政府申请社会救助，当地政府应当依照突发事件应对法及社会救助管理条例，提供基本的人道主义救援服务。不过，购买机票或者选择离开海南岛的交通工具，还需要消费者自行负责。这是两个完全不同的法律关系，不能混为一谈。 [详情]

　　4天了！滞留海口车辆仍上万 元宵节前离岛航班一票难求？民航局回应了．．． ▌本文来源：澎湃新闻、南海网 连续几天来，由于受到大雾的影响，琼州海峡多次短暂停航，导致大量出岛车辆在港口严重滞留，航班票价飞涨，仍一票难求。 针对从海南出发热门航线票价高涨的情况，中国民用航空局（下简称“民航局”）已协调航空公司增加运力，全力疏解。 此外，海口市政府23日凌晨发布提示，目前过海车辆滞港时间长达10小时以上，建议其他过海车辆23日早10时前暂不前往海口三港。 调查：出岛航班一票难求 “天价机票”实为头等舱  有网友查询三亚至哈尔滨的机票价格接近2万，认为是“天价机票”。而受机票猛涨消息的刺激，昨日股市上中国国航、南方航空涨停，东方航空涨幅超9%，吉祥航空、上海航空跟涨。 初十之前“海口至北京”已无票 2月23日至2月25日海口至北京头等舱和商务舱机票也已售罄。最早的海口返京机票是2月26日，单程价格最低10760元，为商务舱全价票。 三亚至北京，3月1日前经济舱机票一票难求。某航空公司票务热线表示，“正月十五以后才有经济舱的余票。” 调查：2万元离岛机票实为头等舱全价票 记者调查显示，离岛机票暴涨1万到2万元，其实是头等舱全价票，并非航空公司私自翻倍价格“趁火打劫”。 据某平台机票部门负责人透露，一种情况是在预订高峰期，航空公司会放出经济舱全价票、头等舱或商务舱，后者会将票价拉高。另一种情况是，因为无直飞机票，一些购票显示软件显示的中转票则会达到万元左右。 航空公司并无翻倍涨价权力 春运期间最高只能按全价卖票 某航空公司表示，航空机票价格在民航局规定范围内参照市场需求及竞争情况制定，并根据市场淡旺季变化调整价格。航空公司的无折扣票价（全价票）是由发改委确定的，航空公司并没有翻倍涨价的权力。 根据民航局和发改委最新票价市场化改革方案，航空公司被允许在全价票的基础上最高上浮10%。而值得一提的是，机票调价要到3月航季换季时才会真正实施。因此此次春运期间航企最高只能按全价票销售，并没有上浮10%票价。 民航局：增加运力 协助旅客返程 针对以上情况，民航局表示，正协调航空公司运力，全力疏解离岛旅客。“加班”从2月22日已开始，部分航空公司已经在采取措施。 △海口美兰机场 记者从海南航空获悉，为缓解海南出岛旅客滞留压力，海南航空积极调配宽体机进一步提升可用座位数，协助更多的旅客返程。 据介绍，海南航空已经将2月23日HU7005（海口-广州）航班调整为B787-9飞机执行，将2月23日HU7015\7019（海口-深圳）航班调整为A330-200和A330-300飞机执行，共增加出港座位投放近300个。 据海南航空相关负责人介绍，未来几天，海南航空还将持续通过采用宽体机执飞、增加宽体机过夜等方式，加大运力投放、提升可用座位数，协助更多的旅客回家。目前，海南航空在海口基地同比新增宽体机4架；三亚基地同比新增宽体机2架。 海口春运办：购买省际班车车票的旅客可全额退款 海口市政府23日凌晨发布提示，港口外道路和港区内，共计10571车辆待渡。市区交通压力较大，港口外道路严重拥堵，过海车辆滞港时间长达10小时以上，建议其他过海车辆23日早10时前暂不前往海口三港。 此外，2月22日，海囗市春运办发布消息称，因大雾天气影响，已购买了省际班车车票的旅客可无条件全额退款。 海囗市春运办表示：受琼州海峡大雾天气，港航不间断停航影响，港口及周边交通出现严重拥堵，车辆大面积滞留无法过渡。为有效引导旅客分流，最大限度减少此次出行的影响，现就因大雾天气影响旅客办理省际车票退票相关事宜通知如下： 1、如旅客申请办理省际车票退票，要无条件全额退款。 2、如本通知下达前，已收取旅客省际车票退票手续费的，要尽快设法联系旅客领取退还所有的退票手续费。 [详情]

　　【图解】2018春运返程群像：北京高速最忙 三亚机场最堵 北京首都机场成为中国最繁忙的机场，春运期间进出港旅客数超过1000万人次。 徐秋雨蔡琳敏何苗HM初彦墨 为期40天的春运已经过半。交通部数据显示，从2月1日至2月20日，全国铁路、道路、水路、民航累计发送旅客13.83亿人次，同比下降1.85%。其中，铁路、民航发送旅客数分别增长3.55%、11.48%；道路、水路发送旅客数分别下降2.9%、1.16%。 铁路：日发送旅客量破千万 中国铁路总公司数据显示，春节假期的最后一天，全国铁路日发送旅客量突破1000万人次，达到春节假期铁路客流量的峰值。 360《2018春运预测报告》显示，春节前，广东、上海、北京等是最热门的春运出发地，开往湖南、湖北、河南等地的火车一票难求。而春运返程客流方向与节前正好相反，开往珠三角、长三角等地的火车最为拥挤。 高德地图《2018年春运安全出行指南》显示，春运返程期间，全国各地火车站都面临较大的客流压力。济南站、桂林站是全国最繁忙的火车站，周边平均车速在20km/h左右。 民航：三亚机场附近最拥堵 民航局监测数据显示，2018年2月15日至21日，民航共运送旅客1140万人次，日均运送旅客157万人次，同比增长16.1%，平均航班正常率达90.95%。北京首都机场成为中国最繁忙的机场，春运期间进出港旅客数超过1000万人次。 高德地图数据显示，春运返程时段，三亚凤凰国际机场、长沙黄花国际机场附近交通最拥堵，周边道路全天平均车速在28km/h左右。 公路：正月初六迎拥堵高峰 高德地图数据显示，大年初六是公路返程高峰，多地高速公路拥堵程度“爆表”。 在全国最繁忙的十大高速公路服务区中，北京白庙服务区、无锡美村服务区、东莞谢岗服务区分列前三，广东省的上榜服务区数量最多。  [详情]

　　整治天价机票须消除信息不对称 来源：经济参考报 据媒体报道，随着春运返程高峰大幕开启，游玩三亚的旅客遭遇了回家难的尴尬。由于“雾锁”琼州海峡，上万辆过海车辆积压导致交通拥堵，被返程族寄予厚望的航班机票一票难求，价格飙升至万元以上。 对此，有部分网友认为，因天气影响，机票供不应求，票价自然上涨，而且平台显示的是全价票，并非“暴涨”。也有网友认为，往年三亚起飞的机票价格并未如此高昂。依托出行大数据与天气信息提前预警不是难事，民航公司、相关职能部门、海南省当地政府，还得需要积极协调，消除信息不对称，不能让“出岛难”状况反复出现。 网民“张淳艺”认为，机票的价格浮动，主要是受到市场需求、座位供给、航班时刻等多种因素影响。近期因大雾导致琼州海峡不间断停航，上万辆离岛返程车辆滞留海口，不少游客临时改为搭乘飞机，机票供不应求，票价自然上涨。网民“林智杰”也指出，平时大多数机票不会是全价票，但春节期间客流量非常大，这时航空公司一般会提前很多天就把价格定为全价。 不过，网民“贾合祥”表示，需求多，价格自然得往上调，但幅度多少，怎么调，不能任由航空公司自己说了算。 有网友指出，在春运这样的特殊时期，各航空公司积极涨价，把机票价格涨到顶格，涉嫌垄断，是否存在价格联络及协同行为，民航总局应履行监管职责，进行查处。 网民“陈城”认为，面对目前离岛飞机票一票难求，或者票价高到不敢求，以及大量游客滞留海南岛的客观现实，航空公司是不是应该承担相应的社会责任？比如，面对年年出现的海南返程高峰，航空公司能不能增开航班增加运力。民航公司、相关职能部门、海南省当地政府，需要积极协调，寻找解决方案，不能让这种状况年年出现。 网民“盘和林”则指出，海南的返程难与信息不对称有很大关系，天价机票的问题并不在于票价高低。信息对称是市场公平交易的基本前提，而“天价机票”并未做到提前进行价格披露。此外，依托出行大数据与天气预报信息提前预警，未必是难事。对航空公司来说，根据供需、淡旺季等因素浮动定价没问题，但要切忌“趁雾打劫”。若利用信息不对称趁机收割，那跟之前的海鲜大排档天价宰客无异。这就需要企业方面加强自律，强化服务，必要时申请增加航班、紧急抽调运力，而有关部门也应发挥政府功能，启动应急处理机制，加强价格管制，引导游客分流，做好运力调控、优化等。 （记者 李奕蕾 整理） [详情]

　　总量控制之下 三亚返程机票动辄过万 陈姗姗 北京飞纽约3000元，海南飞东北19000元，所以如果从三亚坐船到香港，然后香港飞纽约，纽约飞北京，北京飞哈尔滨，还能比直飞便宜300元。 尽管这是21日热传的一个段子，但也反映出三亚返程机票奇贵的现实。 航空公司和携程、去哪儿等平台的数据显示，海南离岛机票从大年初二起不断上涨，由三亚飞至广州、北京、哈尔滨等多地的机票价格均过万，有些甚至接近2万元，但仍一票难求。 多位民航业内人士向第一财经记者分析，海南尤其是三亚机票暴涨的背后，一方面有短期需求爆发式增长的推动，另一方面也与国内热门机场时刻供应与运输需求之间无法平衡有关，而这样的矛盾在春运过后的全年也会继续显现。 供需不平衡推动 携程的数据显示，春节期间去海南的人群主要集中在春节长假前几天，即2月12日~14日，大年三十当天前往海南的用户比较少。 这也促使去程的机票价格在大年三十前几天都比较贵，比如，2月13日上海飞三亚的机票，部分航班的公务舱价格接近10000元。但大年三十当天，前往三亚和海口的两舱（公务舱和头等舱）机票价格，均能找到5000元以下的。 而回程方面，从大年初二开始就不断在上涨。年初三就有消费者陆续从海南返回各自城市，年初五和年初六的返程人数达到巅峰。其中返回山西、江苏等地的预订量，同比增长超过了50%。年初七到年初十返程人数也很多，平均的同比增长接近30%。 从携程上查询的回程机票价格来看，2月22日三亚飞往北京、上海、武汉、重庆的航班均已售罄，2月26日三亚飞往北京的直飞航班最低13920元，为公务舱价格，相比于节前能买到的经济舱全价2530元，也上涨450%；2月24日，三亚飞往上海的直飞航班最低9817元，为公务舱价格，相比于节前能买到的经济舱全价1990元，票价上涨幅度也超过390%。 去哪儿的机票数据也显示，从整个海南出港情况来看，出港价格最低的是大年初一，无论是从三亚还是从海口出港，价格均不到1000元。此后机票价格就一路走高，从三亚出港的平均价格在初六达到2700.18元，从海口出港的平均价格则达到1944.59元，从海口、三亚出港高峰期的机票平均价格分别同比增长了16%和14.9%。 对此，民航业内人士林智杰对第一财经分析，三亚目前的机票价格暴涨，主要是市场短期供需不平衡的推动，由于2010年起民航国内航线头等舱、公务舱票价实行市场调节价，由各运输航空公司自主定价，这样一旦到了春节这样的旺季，头等舱、商务舱的价格就会远高于平时的水平。 也有航空公司市场部人士对第一财经记者透露，三亚的火爆也并不是今年才有的现象，不过今年由于三亚机场时刻饱和，春运期间的高峰时段无法加班，非高峰时段加班也主要是基地航空公司的福利，使得供需不平衡的矛盾进一步凸显。 事实上，“控制总量”也将是今年民航业发展的“主旋律”。“在航班正常和飞行安全的压力下，空域优化进展有限，民航局使出了‘控制总量’的杀手锏，这也是2017年在油价上涨的情况下，行业利润同比明显增长的主要原因之一（汇兑收益也贡献了不少）。”林智杰称，老百姓坐飞机的需求越来越多，但航班量增长跟不上，随之而来的就可能是行业增速进一步放缓，航权时刻资源将“升值”，主要航空公司“站着赚钱”更加容易，中小航空高速发展困难更大。 民航春运再创新高 对于三亚的机票暴涨，携程的机票专家建议，如果还没有购票的旅客可以考虑“曲线回家”，例如2月25日，三亚飞北京已经没有直飞航班，但携程智能组合了从海南飞往徐州的航班，再从徐州乘坐高铁至北京，以此可以解决旅客的返程需求。 去哪儿网则建议，与其花上万元买票回京，不如从境外中转。例如在去哪儿平台上搜索，2月23日从海口出发至北京仅剩少量中转航线的机票，机票价格最低也要8640元，但同一天从海口出发到普吉岛的含税机票价格低至1388元。在普吉岛玩上一天后，再乘坐第二天早上出发至北京、中转吉隆坡的航班，含税机票价格也只有3267元。 两段行程加起来最低价格4655元，比从海口直接回北京机票便宜近一半。而像这样“境外中转”的目的地，还可以选择金边、暹粒、芭提雅等飞行时间在3小时以内的境外目的地，从海口或三亚出发机票含税价格都不贵。 事实上，在消费升级的大背景下，旅游已经成为居民春节出行的第二大动机，并且出境游的选择也在逐年增加。 第一财经记者从携程旅行网获悉，今年春节期间，境外的海岛沙滩依然是国人的度假首选，日本、泰国是最受旅客喜爱的境外目的地，超过50万人涌向这两个国家。 而东南亚是春节期间国人最集中的境外地区。除泰国外，新加坡、马来西亚、印尼也都跻身春节出境游热门目的地。 长线游方面，欧洲强势复苏，前往法国、德国、瑞士、意大利的旅客相对较多，此外，诸如卢森堡、摩纳哥、安道尔等地中海小国也吸引了一批人。 国家旅游局的统计数据显示，今年春节假期全国共接待游客3.86亿人次，同比增长12.1%，实现旅游收入4750亿元，同比增长12.6%。国内方面，广东、四川、湖南、江苏、河南、安徽、山东、广西、湖北、浙江等省份接待游客人数居前十位。 由于旅游目的地的运距相对较长，选择民航出行的旅客人数也再创新高。民航局的统计数据显示，2018年春节假期期间（2月15日~21日），民航共运送旅客1140万人次，同比增长16.1%；平均航班正常率达90.95%，同比提高6.1个百分点；提供座位数超过1516万个，自大年初三（2月18日）起，平均客座率超过80%。 民航局监测的全国主要城市始发航班数据显示，春节假期期间，民航出港旅客主要集中在海口、三亚、西双版纳、黄山、井冈山、张家界、丽江、成都、洛阳、哈尔滨、长春、南宁、郑州、沈阳、武夷山、济南、乌鲁木齐、宁波等旅游热点城市和外出务工旅客集中城市，其中海口、三亚、西双版纳、黄山、井冈山等机场7天平均出港客座率超过90%。 民航局进一步指出，春节期间，民航旅客出行特点延续了近两年的变化，除夕和大年初一是旅客运输最低谷，正月初二至初五旅客运输量逐步攀升，初六达到假日旅客返程高峰。 [详情]

　　筹建琼州海峡半小时交通圈 海南广东港航一体化提速 [预计今年春运海南进出岛车辆将达到83万辆次。] 章轲 今年春节期间，持续长达7天的大雾让琼州海峡连续多日封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口3个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客。这一现象暴露了琼州海峡的运力瓶颈。 琼州海峡是海南岛与大陆之间的狭长水道，也是繁忙的海上运输“黄金水道”。数据显示，海南省约90%以上的居民生活物资和瓜果蔬菜，以及约30%的旅客通过琼州海峡进出海南岛。每年春节，入岛自驾游车辆都保持15%以上的幅度增长。 其中，2015年至2017年春运，通过琼州海峡进出岛的车辆分别为39.1万辆次、57.4万辆次、68.5万辆次。预计今年春运海南进出岛车辆将达到83万辆次。 海南省交通运输厅预计，到2020年、2030年，琼州海峡的吞吐量将分别达到300万辆车次、1700万人次和480万辆次、3000万人次，运输压力巨大。 为缓解运力紧张的状况，近年来，海南海口的新海港和广东湛江徐闻的南山港都开展了相关规划和建设。在海南省，2015年新海港客货滚装码头一期工程已正式投入运营，二期也已开工建设，预计全部三期工程将在2018年底前完工，总投资超过40亿元，年通过能力为车辆320万辆次和旅客2160万人次。 2016年，海南省与广东省达成了继续深化两省合作、强化琼州海峡两岸资源一体化和集约化发展水平、提高客滚运输效率、降低社会物流成本、确保南海大开发战略通道安全通畅的共识。 海南省交通运输厅称，按照目前海南、广东两省确定的南北两岸港航资源整合分步实施路线图，第一阶段先南北两岸各自进行港航资源整合，在2018年初完成省内整合目标；第二阶段进行广东、海南两省港航资源跨省大整合，争取在2018年底实现两省港航一家，实现“统一规划、统一经营、统一调度、统一售票、统一结算、统一服务标准，信息一体化”的目标。 同时，海南、广东两省将打造两岸枢纽港。截至目前，为拓宽琼州海峡大通道，提高两岸港口的通过能力，海南省投资近90亿元打造海口新海港（含附属大型商业综合设施）、广东省投资近15亿元打造徐闻南山港，缩短海上航程至12海里，减少旅客车辆海上运输时间。 同时，为解决旅客过海时间长的问题，海南省已制定琼州海峡半小时交通圈的建设计划，研究引进高速船、水上飞机、直升机等，丰富琼州海峡大通道的交通运输方式。 据第一财经记者了解，目前，海南、广东有关方面正筹划建设琼州海峡半小时交通圈，研究高速客船、航线、运营模式等，分析项目的可行性和经济性，计划2019年前投产运营；统一规划两岸港口快船泊位建设，同时兼顾未来“高铁进港”“高铁过海”的多种交通方式无缝衔接，拟于“十三五”期间全部建成。[详情]

　　从旅游岛迈向“黄金岛” 海南机遇厚积薄发 从国家旅游局获悉，今年春节假期全国共接待游客3.86亿人次，同比增长12.1%，实现旅游收入4750亿元，同比增长12.6%。其中，作为长线游的重要目的地，海南以其独具魅力的民俗文化游、滨海特色游、生态乡村游、城市美食游吸引八方来客，狗年春节黄金周期间累计实现旅游总收入137.23亿元，同比均实现增长。 分析人士表示，2018年适逢海南建省30周年，预计规划中的政策将逐步出台实施；另外海南大力打造四级交通系统，航运加快“四方五港”，交通环境的改善将积极作用于来岛人次。此外，从2016年起海南大力整治旅游行业，目前已经初见成效，中长期来看，这也将为优质的资源打造良性的发展环境，提升海南岛的旅游竞争力。 海南游市场火爆 2018年春节假日，海南全省接待游客567.55万人次，其中接待过夜游客228.30万人次、接待一日游游客339.25万人次、接待乡村游客119.4万人次，全省实现旅游总收入137.23亿元，同比均实现增长。 据海南省旅游委介绍，春节假日旅游市场呈现出如下特点：一是“海陆空游”随心选，旅游新业态受青睐。太阳马戏团《阿凡达前传》、全新编排的大型实景剧《红色娘子军》登陆三亚，引爆三亚旅游演艺市场。丽星邮轮旗下“双子星号”停靠凤凰岛国际邮轮码头，变身“海上酒店”带来全新旅游体验。 二是海岸人气兴旺，滨海旅游受热捧。据统计，春节期间三亚各湾区旅游饭店出租率均超过77%。 三是乡村旅游人气旺。春节期间，刚开园的海口桂林洋国家热带农业公园和三亚海棠湾水稻国家公园人气爆棚，美丽的田园风光让众多游客赞不绝口。琼中乡村游持续火爆，特别是什寒黎苗山寨、云湖农家乐等受游客的青睐。 四是旅游节庆火热，“旅游+”成风尚。 五是惠民活动优惠多，旅游景区人流如织。海南省旅游企业推出了丰富多彩的旅游惠民措施，让全民共享旅游发展成果，为春节增添了更加欢乐的氛围。 六是春节民俗氛围浓，境外游客享“年味”。春节期间，意大利歌诗达旗下邮轮“新浪漫号”靠泊三亚凤凰岛邮轮码头，境内外游客在三亚游览。 受到春节期间海南游火爆局面刺激，狗年春节后首个交易日中，海南旅游岛概念备受投资者追捧，全天大涨2.86%。成分股罗顿发展、海峡股份双双涨停，首旅酒店、海南高速涨幅也分别达到8.73%和5.54%。整体看，除中弘股份由于终止发行股票购买资产事宜影响下跌外，昨日正常交易的成分股无一报收绿盘。 为何海南游持续高温，海南发展旅游产业的优势在哪里？ 天风证券认为有三大原因：一是区位优势丰富游客结构。海南省是往来“两洲”和“两洋”的必经之地，也是通往“两亚”的“十字路口”，辐射周边华南、东南亚大部分区域。二是怡人气候与海岛资源。年平均气温22-27℃，年日照长达1750-2650小时；全岛旅游资源单体共有486处，种类相对齐全，涵盖8个主类、30个亚类、135个基本类型，占全国155种基本类型的87%。三是政策放开与产业开放。作为“一带一路”的起点，海南岛将被打造为“中国旅游特区”。 布局机会丰富 总体来看，当前海南旅游业机遇与挑战并存，未来发展空间广阔。 2018年是改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。海南省委书记刘赐贵表示，将牢牢把握海南战略定位和历史使命，以更加精准、更加配套、更加革命的举措推动新一轮改革开放，把海南打造成为新时代更加开放、更有活力、更为国际化的经济特区。 从目前来看，一是对海南新一轮改革开放进行系统谋划，站在服务国家战略的高度，开展对外开放、生态文明、产业发展等方面的体制机制创新。二是深化省域“多规合一”改革，以《海南省总体规划》为引领，把全省作为一个大城市大景区来统一规划、建设和管理。三是严格实施新的市县发展综合考核评价办法，从今年起取消全省2/3市县的GDP考核，扭转“唯GDP思想”和“房地产依赖症”。四是要以刀刃向内、壮士断腕的勇气深化行政审批制度改革，加快行政区划和行政体制、国资国企等重点改革。 天风证券表示，海南当前拥有国际旅游岛、“21世纪海上丝绸之路”等国家战略和三沙设市、推进旅游供给侧结构性改革、首个全域旅游创建省等重大战略支撑，在海南即将迎来建省三十周年之际，海南旅游产业的发展有望进一步升级。 当前海南旅游产业快速扩张，处于相关配套基础设施与服务体系的建设阶段，其中房地产、餐饮、住宿、零售业增速较高，是第三产业增长的重要动力。而具体到旅游产业，景区、交通、酒店、免税是短期内的重点拓展领域，投融资需求大。景区板块关注以休闲度假为目的的特色景区与文化小镇；交通板块关注民航客运与游轮建设；住宿板块关注中高端酒店扩张和特色民宿客栈的规划建设；免税板块关注三亚海棠湾、潜在的额度放开及新增免税点。 2017年12月《海南省旅游发展总体规划（2017-2030）》出台，该规划为海南省旅游发展的纲领性文件，为海南不断完善旅游体系建设指明了方向。上述《规划》提出对海南省旅游发展建设的近中长三个目标：至2020年，基本建成国际旅游岛；至2025年，建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地；至2030年，建成世界一流的国际旅游目的地，同时在2030年达到1.5亿人次的旅游客流量，旅游收入达到3000亿元目标。 随着规划大力推进交通建设、带薪休假政策落实、倡导全球免签政策，同时提升旅游产品质量，未来十年海南有望迎来游客数量、产品质量齐升的快速发展格局。方正证券推荐两大投资主线：一是聚焦海岛旅游主题投资机会；二是关注业绩改善、估值相对较低、短期存在催化剂的个股。 此外，增开免税店或成为驱动海南旅游消费快速增长的原动力。从海南省财政厅获悉，离岛免税政策自落地海南以来，累计销售额已超 300 亿元。据统计，截至2017年底，海南两家离岛免税店累计实现免税销售额305.89 亿元，购物人数976.5万人次，人均购物3133 元。其中，三亚免税店累计实现免税销售额 237.01亿元，购物人数610.62万人次，人均购物3881元；海口免税店累计实现免税销售额 68.88亿元，购物人数365.88万人次，人均购物1883元。海南旅游业由景点旅游逐渐转型为景点和购物旅游，以旅游业为龙头的相关服务业快速发展，免税购物已经成为海南国际旅游岛建设的政策亮点和强大动力。 天风证券预计，未来免税销售额有望持续上涨，同时自2011年期离岛免税政策逐步放宽，分别经历2012年、2015年和2016年三次调整，免税品类逐步增加、购物次数限制放宽、购物限额逐步上涨，在居民消费升级背景下，2016年设定年购物额度1.6万元将不再满足消费需求，同时以过去约两年调整一次离岛免税政策来看，叠加海南建省30周年重要契机，离岛免税政策或将进一步放宽。 方正证券还表示，每年冬季是海南旅游旺季，叠加政策支持预期，持续看好，建议积极布局海南主题投资、主题和个股共振的行业龙头，以及高景气行业下具有明确业绩和边际改善的公司。 [详情]

　　理性看待三亚机票价格暴涨 张海英 据报道，春节过后，海南机票价格暴涨。以三亚至北京为例，2月22日起的一周内，不仅直飞航班几乎售罄，经济舱票也显示“已售完”，两三千元的全价经济舱需要预约抢票，仅存的票均为头等舱全价票，价格纷纷超过了万元大关。 对于此次海南机票价格暴涨现象，有网友认为，这是正常的市场调节行为。机票不同时间的价格浮动，主要是由于市场需求、座位供给、航班时刻、季节、竞争情况等多种因素组成。春节期间，三亚是不少北方人温暖过节的最佳选择。随着春节假期结束，很多游客返回北方，集中出行难免出现一票难求，机票价格从打折回归全价，是一种正常现象，不值得大惊小怪。 不过，也有网友认为，机票价格“暴涨近10倍”是“垄断所致”。过去，每到出行高峰，几大航空公司往往选择集体涨价，这次三亚返京机票回到全价之前，航空公司之间是否存在类似“价格合谋”行为，相关部门应当介入调查。 在笔者看来，在市场经济条件下，机票价格确实由市场决定，但并不意味着航空公司可以随意涨价，不受任何约束。为此，相关部门应加强价格管制，积极引导游客分流，同时做好运力调控和优化等。各大航空公司也应加强自律，结合现实运力因素解决乘客困难，防止把“依法自主制定”票价变成了借垄断优势地位随意涨价。 [详情]

　　 游客回家路为何堵成了“停车场”？——海南旅客滞留情况调查 新华社北京2月22日电题：游客回家路为何堵成了“停车场”？——海南旅客滞留情况调查 新华社“中国网事”记者付光宇王存福 春节期间，罕见大雾让琼州海峡持续封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客。游客的回家之路为何堵成了“停车场”？滞留情况缓解缘何较为缓慢？离岛机票价格为何上万？“中国网事”记者对此展开采访调查。 突发事故影响运力拥堵缓解受干扰 由于近期大雾天气频现，琼州海峡反复停航，叠加春节假期出岛返程高峰，海口三大港口及其周边路段上演的“大堵车”引发网友关注。堵车在20日到21日达到高峰，最多累计滞留逾万辆车。 记者采访了解到，按照事先预计，21日晚上本可以解决大部分滞留情况，但“屋漏偏逢连阴雨”——22日凌晨零时46分许，在海安新港航道1号至3号灯标之间水域发生一起两艘船舶碰撞事故。22日上午，徐闻海安新港作业区受到严重影响，泊位受限，运力严重下降，海口市港口周边区域道路排队积压情况严重。 根据交通部门数据，截至22日14时，港口外道路有车辆7752辆，港区内车辆2980辆，共计10732辆待渡。海口市区交通压力较大，港口外道路严重拥堵，过海车辆滞港时间长达10小时以上。 海口市常务副市长顾刚介绍，22日上午运力正在缓慢恢复，预计到22日晚间，拥堵情况应该能够得到较为明显的缓解。此外，针对严重滞留及拥堵情况，海口市21日晚间发布临时调休的紧急通知：除参与应急值守和一线服务保障的部门、单位外，其余部门和单位临时调休，2月22日（初七）临时放假一天，2月25日（初十，周日）补班。 预警难挡回家路离岛机票价格为何上万？ 看到“堵成一锅粥”的回家之路，一些网友质疑：“既然天气原因可以提前预测，为何没有做到提前有效通知，虽然不能解决返程问题，但至少可以别让这么多车堵在路上。” “迟早都要回家，我们宁愿在这排队等着，也不愿意在其他地方漫无目的地转悠。”一位来自四川的莫姓乘客的话代表了部分出岛旅客的心声。记者采访发现，海口市早在18日就已经多次发布天气及港口交通情况预报，但依然有大量车辆涌入港口区域。 “大雾以及运力情况，我们都提前做了预报，但是现在正好叠加了返程高峰，稍微停航压力就会骤增。”顾刚表示，海口市正在考虑未来是否在海口郊区设置“待渡区”，以防止再次出现类似的大拥堵。 在游客“漫长”等待过程中，离岛航班“天价”机票再度引发舆论热议，不少网友纷纷指责这是趁火打劫，赚“昧良心钱”。然而，记者调查发现，网上晒出的“万元机票”，几乎都是一些需要中转的全价商务舱或头等舱机票，直达航班和直达航班的经济舱机票早已售完。 业内人士表示，这类机票平时价格在八九千元左右都是正常的，但由于涉及旅客面小，所以大家很少会关注它的价格，而这次出现的超过万元的机票，则是叠加了两段全价的商务舱或头等舱机票，所以看起来“有点离谱”。实际上，绝大多数春节期间到海南旅游的人，都能预测到“旺季”+“春运”的因素，提前购买好返程机票。 千方百计保障服务游客追捧考验管理 针对严重滞留情况，海口市动员全市力量进行保障。截止至22日14时，海口市采取固定点位和流动点位相结合的方式给滞留旅客发放救助物资，现已发放矿泉水近2万箱，八宝粥13000余箱，方便面14000余箱，热馒头34500个，面包近2万个，蛋糕8350袋，应急快餐11500份，饼干2920箱，其他饮料2650箱，85500人次得到救助。 数据显示，随着海南国际旅游岛建设的快速推进，每年春节入岛自驾游车辆都保持15%以上的幅度增长。2015年至2017年春运，通过琼州海峡进出岛的车辆分别为39.1万辆次、57.4万辆次、68.5万辆次。预计今年春运海南进出岛车辆将达到83万辆次。 今年春运，琼粤两省在琼州海峡共安排了53艘客滚船，2509个车位，47936个客位，以保障快速增长的车流、人流得以顺利进出海南岛。海口交通港航局局长刘东介绍，交通部门根据节前进岛车流增量测算，今年春节黄金周七天海南需要出岛的车辆将达到9万辆，旅客超40万人。 南开大学旅游与服务学院教授石培华表示，这次“大堵车”一方面反映出我国冬季旅游目的地产品还较为短缺，春节海南游持续火热，再加上自驾方式日渐盛行，所以导致各项保障几近饱和，一旦遇到某个环节出现问题就容易引发较大的连锁反应。另一方面，旅客在途中遇到不可抗力的时候，心态应更加理性。[详情]

　　 海南天价机票，戳中春节旅游软肋 本报评论员 魏英杰 春节假期临近结束之际，有消息称，从海口或三亚飞往广州、北京、上海等城市的机票高达上万元，有的航程票价甚至高达2.5万元。网友直呼太黑了，指责航空公司趁火打劫，涉嫌垄断。 对此，有关航空公司声称这是市场波动所致，并未违规。那么，海南这一波天价机票来袭，究竟是市场正常现象还是打着市场旗号哄抬价格？其实不能武断地下结论，个中原因值得细说。 首先应该说海南机票价格飙涨事出有因，不全是航空公司单方面提价所致。这背后主要是春节黄金周旅游旺季叠加春运人潮、天气骤变等因素，导致供求严重脱节。其实，这两天海南不光是机场人满为患，受琼州海峡大雾天气影响，大量准备出岛的车辆滞留于海口各个港口，造成多个路段严重拥堵。比如有人自驾游在海南玩了三天，结果遇上拥堵却在酒店等了四天。在这情况下，原先有些准备搭乘其他交通工具的旅客，选择了坐飞机返程，这加剧了航班的压力。 再说这天价机票，也不是凭空涨上去的，多为中转机票价格或头等舱、商务舱全票价。目前在携程上搜索海口、三亚至杭州航班，三天以内已经查询不到航班信息，2月25日有经停长沙飞萧山机场的航班，公务舱票价约8000元，而且需要在长沙黄花机场逗留21小时。此前网友看到的所谓天价机票，也都是这种情形。比如从三亚到广州，竟然要从乌鲁木齐转机，价格高达近2万元，也就不奇怪了。 也就是说，这些天价票并不是平时打折的直飞经济舱，而是基于特殊消费需求而产生的航班票价。实际上，多数旅客出游都会事先买好返程航班机票，而在直飞航班机票售罄状态下，除非迫不得已，人们也不太可能选择这种在国内兜一大圈回家的返程方式。 所以，与其说海南天价票是航空公司趁火打劫，不如说这背后更多折射出春节旅游的一大软肋，即热点城市在春节期间的旺盛旅游需求与相对滞后的交通出行管理服务之间存在着严重矛盾。天价机票的出现既有特殊性，也有其深层次原因，这就是海南旅游主管部门和交通管理部门对春节期间的人流量、客运量预估不足，交通疏散、社会配套服务未能及时跟进。比如空港方面，导致目前一票难求，大量旅客受阻，与事前准备不足直接有关。 据统计，春节期间，海口美兰机场进港299085人，同比增长2%，出港315646人，同比增长12.1%；三亚凤凰机场进港249221人，同比增长3.4%，出港252297人，同比增长13.2%。先不说增量部分，既然有那么多旅客进港，一般意味着会有那么多旅客出港，那么在这之前，机场和航空公司是否有足够准备？当然，这更多是航空公司方面的问题，但地方政府也不应一筹莫展，任由事态恶化。 海南天价机票风波很清楚地表明了，在旅游出行方式的选择上，自驾游和航空出行越来越受欢迎。三亚等城市是旅游热点城市，对这一旅游趋势变化更应准确把握，积极应对。这种切肤之痛，也应成为其他热点旅游城市的经验教训。 [详情]

　　杭州女游客亲历海南春节大拥堵，她向钱报记者讲述了这次“人在囧途”—— 我花8000元抢到回杭州的机票 本报记者 陈伟斌 昨晚，还是有近万辆车滞留在港口。 新华社发 游客们不得不在路边吃饭。新华社发 几场大雾，海南“围城”。 一场多年罕见持续大雾让琼州海峡持续封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近一度滞留上万辆汽车、数万名旅客。 截至22日19时，海口三港外道路仍有9801辆车子滞留。 海口几大港口外连绵排队的车流出不了港，计划从湛江渡海的自驾游客也进不了岛，海南似乎成了一个“围城”。 别人已经在上班，在海南的人们还堵在赶回自己城市上班的路上。 杭州游客郑女士，就跟钱报记者讲述了她在海南遭遇的“春节囧途”。 杭州游客郑女士： 8000块钱买张机票，最后还是拼车回家 这个春节假期，我搭亲戚的车自驾前往海南度假。从杭州出发，自驾二十多个小时后抵达湛江时，已是2月17日正月初二。那天，仅是从湛江的港口排队、上船到抵达海南岛，就花了8个小时。亲戚他们去年春节就来过海南，对情况已有了解，所以他们早跟单位请好假，准备初八再离岛。 我没办法请假，所以一直都是准备初六从海南飞回杭州。 在海南度假的那几天玩得挺开心，然而不期而遇的琼州海峡大雾天气，让我的返程出了麻烦。 亲戚们一开始就提出，他们索性早点带我一起自驾回杭，这样好让我从容些。但我不好意思，一再推辞，他们只好依我。 要买机票时，我把手机里那些旅行APP一遍遍地查询，毫无结果，都快要放弃时，运气来了——在飞猪上捡到一张2月21日从海口返回杭州的机票，商务舱，价格8000多元。 只是这行程相当折腾：从海口飞到南昌中转，再飞到沈阳，继而由沈阳飞回杭州。几乎是在祖国版图上飞出了两条斜线。 价格贵是贵，可我一看新闻上说，不少机票都涨过万了，所以心疼归心疼，但也没别的选择，就赶紧下手买了，毕竟手慢无啊！我们亲友都对这种疯涨价的行为很不满。 2月21日一早，亲戚送我去海口的美兰机场。我顺利登机，落地南昌时已是中午。在候机大厅等待中转期间，我灵机一动：要不用打车软件试试拼车？毕竟从南昌开车回杭州，只要不是太堵，至少也比航班快。于是我赶紧打开手机，抱着试试看的心态，点开了打车软件，选择拼车，没想到很快就有人接单了，价格200元。根据APP里显示的电话，我马上跟对方联系上了，他答应和另一个拼车人一起，拐到机场来接我。唯一的条件是回杭路上，得三个人轮流开车。我毫不犹豫地答应了。 随后，我就开始退票。南昌飞沈阳这个航段的已经不能退，但沈阳飞杭州的可以退。这一退，就退还给我两千多元。 21日下午，车主来机场把我接上，三个人就轮流着开车上了高速。虽然多少还是有点折腾，但比起去沈阳转机，我心里已经舒服多了。幸运的是，从南昌往杭州的高速上，还不算太堵，一路下来，到建德已快零点。可是过了零点，高速就不免费了。车主说，要么继续走高速，三个人平摊高速费；要么走省道，省点钱。但车主和另一位拼车人不想花这钱，二比一，没办法，只好听他们的。所以从高速下到省道，继续往回赶，直到凌晨才进家门。也没休息几个小时，22日一早，就赶去上班了。 南京游客殷浩： 3.5公里走了14个小时 相较于郑女士的幸运，江苏南京的殷浩，算是“一时大意堵成囧途”。2月22日，正月初七。本该出现在单位的殷浩，却依旧被堵在海口秀英港外。面对这场大滞留，殷浩也无奈只能先跟单位请假。 殷浩一家三口大年三十从南京自驾到海南岛，度假结束了，没料到在回程时，被堵在海口的秀英港动弹不得。 记者从殷浩发来的现场照片中看到，有的被滞留游客见暂时无法通过，甚至在公路边上扎起了帐篷或铺好了地毯，有的车主也索性在街头就地吃饭，啃着玉米淡定等待。 殷浩告诉记者，初六晚上21点，他和家人就已抵达过海口秀英港，当时也是排了3.5公里。但那时他还心存侥幸，觉得不会一直堵，他还发了朋友圈说：“预计明早起来就畅通了，明天中午可以在广州喝早茶。” “现在回想起来，真是大意了！”在海口找了酒店休息了一晚上后，殷浩在22日早上6点，驾车带着家人赶到秀英港。一抵达，他就发现麻烦了。当钱报记者22日上午连线到他时，他遥望着车流：“前方排队大概3.5公里，但此前每小时却只能挪动十几二十米。从交警那里听说，海口另两个港口的拥堵滞留情况比这更严重，可能已有十公里了。” 晚上8点多，记者看到殷浩的朋友圈，他终于上了船。 短短3.5公里，他花了14个小时。 海南岛为何被大雾“锁喉” “海上交通总是会受到风力、海浪、能见度等因素的影响。”海口海事局交管中心值班长张之强表示，当港口水域能见度低于1000米，会按规定暂停船舶进出港作业。 张之强强调，“千万不可小看浓雾，它是海上船舶碰撞的重要原因之一，近年来海南有过多次因雾发生的碰撞事故。” 海口市气象局局长蔡亲波解释：“此次持续大雾天气恰好与春节返程高峰期叠加，才产生了较为严重的社会影响。” 据了解，此次大雾持续长达7天，最浓时能见度小于200米，海事部门不得不5次下达停航通知。 据新华社[详情]

　　雾锁海峡路难行 悉心保障缓焦心海口：应急第五天（民生调查） 人民日报 本报记者 丁 汀 图为等待过海的车辆排起长龙。张 茂摄（人民视觉） 不足20公里的道路上，如果滞留过万车辆，会是什么情形？ 2月18日起的海口，这一幕就发生了。春节期间，受大雾天气影响，琼州海峡通航条件较差，导致万余车辆、数万游客滞留海口。 这么多人在春节里长期滞留，物资供应怎么办？老人、小孩和病人又怎么办？ 2月21日，在海口的各大港口，物资供应充足，越来越多的捐助物资被送往港口，三餐供应也有了热粥、热饭。每200米设置一处志愿点，老人、孩子得到妥善照顾，生病的人也在医疗点得到治疗。路并没有堵死，应急车道还是畅通的。滞留群众甚至苦中作乐打起扑克。 为了做好滞留旅客的保障工作，18日起，海口启动二级应急响应，19日上升为一级应急响应。截至22日，城市的应急响应时间已经将近120小时。 【滞留】 揪心也暖心 “我从1991年开始在港口工作。从没见过春节期间这么密集的大雾。”21日，海南海峡航运股份有限公司新闻发言人谢焕杰苦笑着说，“这个年过得不容易。” 海口往返琼州海峡一共有55艘船只，49艘来自海峡股份。“我们节前就开始准备了，按照原先的测算，截至2月13日进岛车辆逾10万辆，比去年增加20%。如果49艘船只正常通航，运力本来是不成问题的。”谢焕杰说。 然而，大雾造成琼州海峡停航，滞留乘客不断增加。18日凌晨起，海口秀英港、新海港、南港所在的滨海大道上，滞留车辆已达万辆，而滨海大道总长不过20公里。俯瞰滨海大道，密密麻麻的车辆让半座城都变成了停车场。 在海口市秀英港门口，海口新海轮渡码头有限公司的陈华章嗓子已经喊哑，但他还在引导旅客。 焦心的，并不只有海港和交通部门的工作人员。海口市春运办18日启动全市二级应急预案，19日启动一级应急预案，交警、公安、消防、安监、民政、医疗等全市各部门联动，放弃休假；志愿者们也走上街头，有的全家总动员；宾馆、酒店提供爱心餐点。截至22日下午1时，海口现已发放矿泉水17850箱、八宝粥12250箱、饼干2870箱、方便面13500箱、热馒头31300个、面包18750个、应急快餐10800份，共救助7.5万人次。 及时的救助和充分的保障，让许多人缓解了焦心。重庆的张女士带着小儿子，在滞留期间当起了临时志愿者；四川刘女士一家六口已经滞留超过24小时，其中还有不足两岁的婴儿，但她说：“没事，慢慢等，海口这边的人也着急嘛。”物资保障上，水和食物倒是不缺，但来之不易的热汤、热饭则优先给老人、孩子，现场秩序井然。 同样来自重庆，秦女士一行12人截至21日已滞留超过18个小时。她说：“遇到大雾是没办法的事，海口的保障，我们看在眼里。人美、景好，以后还要来的！” 【保障】 细心加耐心 海口市交警支队支队长李辉介绍：“我们整个7天都没放假。春节，谁家没要紧事？可这7天，连假条都没收到一张。刚动完手术的设施大队大队长，都在路面上值班48个小时了。” “正因为大家都放弃了休假，我们更要铆足劲，用细心加耐心，把工作做好。”海口市常务副市长顾刚说。 关于滞留，很多人在网上的评论区里进行了深入思考：“为什么港口增多了船只，滞留反而更严重？”“政府部门有没有提前研判？”“气象部门是不是可以提前预警？” 政府积极听取意见，采取措施。18日起，各类媒体24小时发布滚动信息，提示人们气象信息和路况；城市公共服务APP“椰城市民云”增加了地点定位，方便用户；海口会展中心设置了临时安置点，可以休息、过夜；三大运营商加“椰城市民云”，共推送信息3655.4万条。唯有一条，没法“变通”：大雾通航有安全隐患，不能拿成千上万群众的生命财产安全撞大运。 18日，滞留车辆堵住了市区的通行道路，只剩下一条应急通道。“必须得拓宽应急通道。只要港口有车辆放行，我们就赶紧抓住时间窗口进行疏散。”李辉说道，“一米一米地挤出第二、三条应急通道，每条应急通道，都要兄弟们干一通宵。” 18日，因突发大雾停航4次，最长一次8小时。19日至20日，滞留严重程度达到顶峰，滞留车辆逾2万辆，人们的情绪较为焦虑，有人开始长摁喇叭、乱抛垃圾。 “堵在路上不容易。看到乱抛垃圾的，默默过去捡起来就是了。”秀英区环卫工人李海燕说，“顶多经过车辆时多问一句：‘有没有垃圾让我顺手带走？’时间长了，大家也就自觉配合我们工作了。” 滞留旅客，牵动着海南省委省政府的心。海南省委书记刘赐贵在现场指出，很多滞留车辆带着老人、小孩长时间等待，各方面工作人员都要充分理解滞留旅客的心情，进一步精心细致地做好服务，让每位旅客带着海南的温暖离开。 【通航】 走心更尽心 “我从19日晚就到海口了。到21日下午还没走成。海口的保障是到位的，天气情况我们也了解。可现在唯一的念头，是快些过海。”河南旅客李女士表示。 对于滞留人群而言，没什么消息比“船从对岸过来”更令人期盼的了。的确，运力问题，牵动着各方的目光；沟通、协调增加运力，也在获得各方的支持。海南省省长沈晓明专门批示：加强与广东方面轮渡的协调互动，科学调度运力尽快渡客，并全力精心做好旅客滞留海口期间的各项服务保障工作，信息要及时更新。 据海口市交通局局长刘东介绍，经海口市委市政府沟通协调，春运期间，湛江发往海口的班次每日最高可达98航次。船务公司都不希望放空船，因为这意味着成本将提高一倍。但不放空船，效率得不到保证。仅2月20日，湛江放空船舶到海口就达37航次。平时，两港日均合计发班约80个航次；2月20日，则达到143航次，较平时增长了78%。 过琼州海峡，如果不坐飞机，就只有海运一条道。位于广东徐闻县的海安新港和海安港，是海口秀英港、新海港的两大对开港口。春运以来，为缓解海口返程旅客运输压力，湛江市委、市政府和徐闻县委、县政府提供了不少支持和帮助。 如何让这条通道发挥更高的效率？海南和广东还在谋划对策。2月21日上午，按照海南省委省政府要求，省委常委、海口市委书记张琦一行前往徐闻县调研，并与湛江市举行座谈会，研究建立长效工作机制，从根本上解决好春运保障问题，商议共建琼州海峡两岸应急危机处理机制的具体事项。 据介绍，湛江方面表示，湛江将全力以赴协助海口市做好春运服务保障。将建立并进一步完善危机应急预案方案，形成高效、同步、和谐共振的协调指挥机制。 海口市市长丁晖要求，保持全员动员应急状态，全部要到一线，确保工作没有盲区。 截至21日21时，海口三港7天共运送约8.2万辆汽车安全过海。22日下午5时，海口市政府提示：目前三港正常通航。由于港口外道路有车辆10916辆，港区内车辆3520辆，共计14436辆待渡。市区交通压力较大，港口外道路严重拥堵，过海车辆滞港时间长达14小时以上，建议其他过海车辆23日早6时前暂不前往海口三港。 截至发稿时，海口近120小时的城市应急管理仍在继续。“现在船只运力能够保障，两岸沟通协调也很畅通，运力同比提升了1/3以上。可以说，只要天气好转，车辆滞留的情况就能缓解。”刘东说。 一堂城市文明“公开课”（记者手记） 海口的滞留新闻，是给这个城市、给每个滞留的人上的一堂猝不及防的公开课。 在遭遇突发事件时，是有条不紊还是无从下手；在供应紧张时，是漫天涨价还是平稳合理；在路程堵塞时，是文明有序还是杂乱无章；在面对抱怨时，是辩解反击还是宽容担当；在自身不足时，是完善改进还是怠惰不前……反映城市的管理水平，更体现城市的文明程度。 某种意义上，对一个旅游城市来说，文明程度和风景秀丽程度同等重要。 对旅途中的人来说，也是一场考验。长时间困于道路，心情急躁，无处抓挠，可以理解。但是，发泄和暴躁无济于事。如何面对，不仅影响自己的心情，也会影响他人的行为。少一些急躁，多一些宽容，少一些愤怒，多一些理解，少一些任性，多一些文明，对自己来讲，是文明与修养，看在他人眼里，也是别样的风景。 所有的遗憾和不足，所有的进步与努力，都告诉每个归途的人：文明的城市，源自精细的管理；文明的公民，会将美好的力量传递。 愿返程的路程更顺畅些。[详情]

　　相关专题： 海南 一个你想走都走不了的地方！ 相关报道： 三亚返京机票暴涨近10倍 返哈尔滨机票高达2万元 海南海口临时调休紧急通知：初七放假 初十补班 评论：三亚天价机票不应趁雾打劫 政府功能也不应缺位 南航海航回应“海南离岛机票价格超万元” 人民网北京2月22日电 （丁涛）“确实存在1万元多甚至接近2万元的机票，但这样的价格是没有折扣活动的公务舱票价，而且价格也不是临时涨起来的。”2月22日晚，当记者就网上盛传“海南离岛机票价格超万元，近万辆汽车滞留港口待渡”一事致电南方航空公司客服人员时，得到了如上回答。 “南航平时也有折扣价机票，但目前的确已经全部卖光了。”这位工作人员说，目前的价格“符合相关规定”，并非航空公司“坐地起价”。 这位工作人员告诉记者，之所以会出现高票价，有着多方面的原因。春节到海南旅行的游客实在太多，机票的需求量已经远远超过了供应量，导致折扣价机票售罄或许是网友和乘客负面情绪不断升温的一个重要原因。 “就拿南航来说，机票的预售期长达一年。很多游客在得知本年度国家及单位放假规定后，提前规划，早早地就购买到了折扣机票，自然不会面临全价公务舱机票这样的选择难题。”这位工作人员说。 谈及如何帮助滞留旅客早日顺利返程，南方航空公司这位工作人员说：“除了紧急抽调航班增加班次，南航还将通过与其他其他航空公司签订的互售协议帮助有需求的旅客购买其他航空公司的机票。此外，我们建议滞留旅客考虑选择其他交通方式。” 随后，记者就万元高价票，联系到海南航空公司三亚机场售票处一名工作人员。 “今天白天有不少游客前来询问是否还有余票，遗憾的是，只剩下公务舱的机票。此刻，三亚到哈尔滨公务舱票价为19190元。”该工作人员表示，她已经了解到网上的相关信息，但她希望网友和游客能够客观看待票价，不要以偏概全。 据今日早些时候媒体报道，海口市三大港口虽已恢复通航，但昨天港口仍有近万辆车待渡，港口周边道路车辆滞留较多，交通压力仍很大。 [详情]

　　天价机票，竟然是符合规定的？ 冯玲玲 来源：国是直通车 节后开工的第一天，有人已经坐在办公室，有人还滞留在海南岛。 最近几日，由于受到大雾影响，琼州海峡能见度未达到通航条件，海口几大港口多次短暂停航，导致大量从海南出岛的车辆在港口严重滞留。 有媒体记者在多家购票平台搜索从三亚起飞的机票信息，先后将目的地设为广州、深圳、长沙、重庆、西安、北京等地，发现从三亚起飞至多地的机票价格均破万，一些机票甚至接近两万。即便如此“天价”之下，平台上仍显示的是“票量紧张”的字样。 票务网站截图 面对“上了天”的机票价格，出现了两种声音，一种认为这是在“趁节打劫”、“趁雾打劫”，另一种认为这是正常的市场调节行为。 据媒体报道，海航和南航两家航空公司对此解释称，海南属于春运期间的热门目的地，机票供不应求，票价自然上涨，但目前的机票价格都是“在相关规定以内”并向有关部门备过案。加上海南岛受海峡阻隔，对外交通极端不便，机场吞吐量极其有限，过海轮船无法持续、高效地运输，使得供需不平衡更加明显。 “天价机票”合理吗？ 有人说，市场机制不应成为票价上天的借口，接着反手把锅甩给了今年年初的民航票价改革。 2018年年初，国家发改委、民航局发布了《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格改革有关问题的通知》。与以往相比，此次《通知》进一步放宽了市场调节价的范围。 《通知》规定，5家以上（含5家）航空运输企业参与运营的国内航线，由航空公司每航季选择一定数量的航线调价公布票价，即票价实行市场调节价，由航空企业依法自主制定。 此外，每家航空运输企业每航季上调实行市场调节价的经济舱旅客无折扣公布运价的航线条数，原则上不得超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数的15%（不足10条航线的最多可以调整10条）；每条航线每航季无折扣公布运价上调幅度累计不得超过10%。 也就是说，每条航线每航季原价机票最大可以上调10%。 哪类机票会有上调10%的可能？民航专家綦琦此前分析称，机票价格取决于市场的供需关系。春节黄金周和“十一”黄金周，返乡和旅游热门城市航线机票上浮价格的可能性较大。 将定价权交给航空公司，实行机票价格市场化会不会引发票价大幅上涨？綦琦对此表示，成交价格和最高限价是两回事。《通知》为相关航空公司规定了提高价格的天花板，但并不代表会贸然大面积提价。 中国民航管理干部学院教授邹建军表达了相似观点。他在接受媒体采访时指出，机票价格主要由市场需求、座位供给、航班时刻、季节、竞争情况等多种因素构成。一条航线的经济舱全价相对固定，主要由航距决定，价格需经民航局审批。民航局虽放开了部分航线的机票定价权，但也设置了“累计涨幅不超10%”的价格天花板进行把控。 李鹏程 摄 来源：中新网 有观点认为，民航局放开价格管控或许在淡季影响不明显，但一旦年进入旺季，民航票价弹性和利润弹性将非常大，机票价格或将出现明显增长。对此，业内人士也提醒，在民航运价放开的大趋势下，如何约束旺季机票价涨幅，将成为今后规范市场发展的重要内容。 至于海南超万元高企的机票价格，海航客服回复表示，目前价格破万元的机票大多为商务舱的全价票，并非经济舱票价暴涨至万元。目前的机票价格都是“在相关规定以内”，并向有关部门备过案。 票价谁来定？ 回顾以往可以发现，中国航空机票价格管制也经历了一个由紧到松、由政府管制到市场定价的过程。 1992年以前，航空机票完全由政府定价；1997年允许航空公司在规定范围内确定某些特殊票价；2004年，民航国内旅客运价以0.75元/客公里为基准价，在+25%和-45%的幅度内由航空运输企业自主定价。 2013年，民航局会同国家发改委决定，对31条与地面交通运输方式形成竞争且由2家以上（含2家）航空公司共同经营的国内航线的旅客运价实行市场调节价，开启了民航国内旅客运价进一步改革的进程。 在此后的2014年和2016年，将实行市场调节价的航线数量增加到101条、370条。至今年年初，民航局发布《通知》进一步放宽了市场调节价的范围。 据媒体报道，截至2017年底，中国实行市场调节价的航线达到1030条。但数据显示，截至2016年底中国共有定期航班航线3794条。按此计算，目前放开价格管制航线依然不足半数。 民航票价改革仍在路上，未来的完全市场化定价才是改革的终极目标。根据2015年民航局相关政策文件，到2020年，市场决定价格机制基本完善。这意味着，民航国内旅客运价将在2020年全部实现市场调节价。 东航股份总经理马须伦此前表示，在国内激烈的民航竞争环境下，机票定价空间完全放开的结果是双赢，这将倒逼航空公司强化管理，研究价格策略。另外，机票价格没有彻底实施自主定价前，民航的价格和服务都同质化，自主定价会对航空公司的管理和运营带来极大触动。 业内也有观点认为，价格管制的放松，在民航运行保障资源供给难以满足需求增长的大背景下，可能会呈现两极分化的局面，即需求充裕市场价格上扬，需求不足市场可能快速下滑。[详情]

　　海南返程机票为何能卖到1.9万元，航空公司有无坐地起价？ 澎湃新闻记者 姚晓岚  因为春运返程高峰加上“雾锁”琼州海峡，春节在海南旅游的游客遭遇了“海陆空”回家难，2月21日飞往北京、哈尔滨的机票最高价格甚至逼近两万元。 这一现象在2月22日稍有缓解。截至2月22日下午4时，澎湃新闻记者查询携程发现，三亚飞往哈尔滨的航班中，2月26日、2月28日经济舱的最低票价为3480元和2490元，2月23日至2月25日及2月27日则显示无空余售票。2月26日的3480元的经济舱机票，属于全价机票，并且只剩1张。而2月28日的航班中，一度出现较多在两三千元价位的经济舱售票，但时隔不久，之前显示的2490元价位的机票就已显示售罄，其余价位售票也仅剩个位数。 2月22日下午5时许，即便是选择更为昂贵的公务/头等舱，2月23日至27日三亚飞往哈尔滨的机票也均已售完。2月22日早些时候可查询到，在2月23日和2月26日三亚飞哈尔滨的公务/头等舱中，曾出现过最低售价为8850元和11040元的机票出售。进入2月28日，若选择直飞航班，公务舱全价为19140元。 针对这种天价机票，央视财经引用第三方购票软件机票数据建议称，与其花上万元买票回京，不如从境外中转。报道中列举了“境外中转”的目的地，可选择金边、暹粒、普吉岛、芭提雅等飞行时间在3小时以内的境外目的地，出发地可选海口或三亚。 以普吉岛为例，澎湃新闻记者查询携程看到，2月24日，海口直飞普吉岛还有4张票，票价1438元。其余为中转航班，票价在3000至4000元上下。同日普吉岛飞北京的票价低位保持在3000至4000元上下，直飞航班票价最低为3662元。 需要注意的是，目前从海南始发的多数航线的航班售票情况还存在较多波动。而且，天价机票的背后，未必就是航空公司的坐地起价。 据民航业内专家林智杰介绍，三亚至哈尔滨这类航线平均两舱（公务舱、头等舱）占比较低，在春节旺季两舱的座位数大约占5%左右。 淡季时，这类航线的两舱价格大概在3000至5000元，而春节时段价格上万，主要原因是供求关系。林智杰表示，“由于三亚机场容量饱和，春节加班的数量很有限，而市场需求又非常大。特别是今年海南大雾停航，更加剧了民航的供需矛盾。所以今年的情况比较突出。” 对于有网友认为航空公司存在垄断提价的情况，林智杰则认为不然。 在他看来，政府的角色应是保障基本供应、基本需求，放开高端市场。引申到民航市场，即是允许航空公司多飞航班，引入更多公司增加竞争，控制经济舱票价，保障老百姓的出行需求，“公务/头等舱主要是满足收入高的旅客的高端服务需求，只占总座位数的5%左右，提供什么服务，卖什么价格，应该让市场说了算。” 国航市场部副总经理王捷在春节假期开始前接受澎湃新闻采访时也曾谈到，2018年春运机票普遍折扣力度小、全价票多出的情况。王捷当时表示，总体来看，春运期间的航班会比非春运期间的折扣力度小一些，但还要看航班销售情况。 “现在座位把控很多都不是人为把控，而都是系统把控，系统会根据销售情况和历史数据经验，自动地去做舱位调整。人也会去做一些微调。但依据还是来自于市场需求，市场需求旺，票价就会相对高一些，如果需求弱，相对折扣就会大一些。”王捷表示。 需要注意的是，目前国内航空公司的经济舱票价受到政策限制，但公务/头等舱票价定价则早已放开，实现了市场定价。 在2010年4月民航局和国家发改委联合发布的《关于民航国内航线头等舱、公务舱票价有关问题的通知》文件中，明确了国内航线公务/头等舱票价实行市场调节，由航空公司自主定价，航空公司只需提前30日报民航局、国家发改委备案，之后就可向社会公布执行。 而经济舱的票价也从今年3月底开始有望在更大范围实现市场调节。1月5日，民航局和国家发改委联合发布《关于进一步推进民航国内航空旅客运输价格有关问题的通知》，新增实行市场调节价的国内航线达306条，其中涉及众多热门航线，包括北京、上海、广州、深圳的往返航线，以及国内热门城市和重点省会城市间的往返航线。 对于上述价改通知的发布，国际投资研究机构morningstar分析师胡崧在当时接受澎湃新闻记者采访时表示，在特定旺季，可能热门航线上浮幅度会更高一些，“京广线、京沪线，高铁很多时候处于供不应求的状态，这种情况下提价，还是会有人来买单。” 不过，总体而言，胡崧认为，新价改带来的机票浮动幅度不会很大，“首先，国内航空票价定价机制已经相当市场化。其次，因为航司之间掐得很厉害，加上支线市场受高铁冲击非常大，所以在行业内外部双重竞争压力下，不会说放开了票价管制就没有限制了，（航空市场本身也）没有特别大的需求支持。” 对于此次三亚至哈尔滨航线航班的高票价，在林智杰看来，目前两舱价格1万多的确偏高，但考虑到两舱座位数（占5%）本身很少，空余的座位估计可能不足1%，所以即便降到淡季水平，也只有少数人会受益，多数人依旧难以回家，这解决不了核心问题。他建议，可否考虑协调航空公司、机场、空管等部门，以通宵运行等方式增加航班来改变紧张的供求关系。[详情]

　　海南航空急调宽体机协助滞琼旅客返程 张健 来源：民航资源网   民航资源网2018年2月22日消息：记者从海南航空控股股份有限公司（简称“海南航空”）获悉，为缓解海南出岛旅客滞留压力，做好民航真情服务工作，海南航空积极调配宽体机进一步提升可用座位数，协助更多的旅客返程。 据悉，海南航空已经将23日HU7005（海口—广州）航班调整为B787-9飞机执行，将23日HU70157019（海口—深圳）航班调整为A330-200和A330-300飞机执行，共增加出港座位投放近300个。 据海南航空相关负责人介绍，未来几天，海南航空还将持续通过采用宽体机执飞、增加宽体机过夜等方式，加大运力投放、提升可用座位数，协助更多的旅客回家。目前，海南航空在海口基地同比新增宽体机4架；三亚基地同比新增宽体机2架。 海南航空预计，民航春运返程高峰还将持续一段时间。海南航空在此也提醒广大旅客合理安排出行计划，提前购票，错峰出行。旅客出行前可通过海南航空95339客服热线或海南航空官网及时查询航班动态。[详情]

　　民航局回应海南天价机票：已协调航空公司增加运力，全力疏解 澎湃新闻记者 姚晓岚 针对从海南出发热门航线票价高涨的情况，中国民用航空局（下简称“民航局”）已协调航空公司增加运力。 2月22日下午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从民航局方面获悉，由于大雾导致（海南至大陆地区）海上运输受阻，民航已协调航空公司增加运力，全力疏解。 民航局方面相关人士表示，“加班”从今天（2月22日）就已开始。 在2018年春节回程高峰之际，有网友查询三亚至哈尔滨的机票价格接近2万，认为是“天价机票”。而且，即便是这样的天价机票余票也不多。 关于天价机票的现象，有专家解释，由于春运返程高峰加上“雾锁”琼州海峡，近日由海南起飞的机票紧张。经济舱早已售罄，留下的多为没有折扣的公务/头等舱机票，这导致出现了天价机票现象。 而且，目前国内航空公司的经济舱票价受到政策限制，但公务/头等舱票价定价则早已放开，实现了市场定价。 据民航业内专家林智杰介绍，三亚至哈尔滨这类航线平均公务舱、头等舱座位占比较低，在春节旺季两舱的座位数大约占5%左右。 淡季时，这类航线的两舱价格大概在3000至5000元，而春节时段价格上万，主要原因是供求关系。“由于三亚机场容量饱和，春节加班的数量很有限，而市场需求又非常大。特别是今年海南大雾停航，更加剧了民航的供需矛盾。所以今年的情况比较突出。”[详情]

　　出海南记：返程机票飚到近万元一张 ，房产中介们也掺和了一脚…… 春节假期结束，海南成为焦点，返程机票动辄过万，大量过海车辆因雾滞留。为了返程，有人曲线回家，有人停留到元宵节。与旅游市场一同繁荣的还有海南房地产市场，有房屋中介打出了购房送往返机票的口号。 旅游热：家里睡满亲戚 来自浙江的朱女士连续多年到海南过冬，今年过年期间明显感觉比往年的人多。“小区里停满了全国各地牌照的车辆，门口的马路两边也停满了车，农贸市场都人山人海，去了景区，找不到停车位，停到了几公里外。”朱女士向中新经纬描述道。 为了节省开支，已在海南置业的亲戚朋友家成为“临时旅社”。“家里来了七八个亲戚，地板上睡得都是人。”河南郑州的马女士退休后和老伴在海南海口附近购置了一套60平米的两居室，她告诉中新经纬，今年春节期间亲戚组团来海南旅游过年，“年纪大的睡床上，年轻人就睡沙发、打地铺。” 海南某景区游客众多 受访者供图 春节黄金周期间，海南旅游热度攀升。据海南日报报道，黄金周期间全省接待游客567.55万人次，同比增长10.0%。全省实现旅游总收入137.23亿元，同比增长10.3%。春节期间三亚各湾区旅游饭店出租率均超过77%，其中亚龙湾和海棠湾旅游饭店出租率分别为80.76%和83.69%。 相比传统旅游景点，乡村旅游也发展火热。上述报道显示，春节期间，琼中什寒黎苗山寨、云湖农家乐等客房的入住率高达100%。春节期间，全省乡村接待游客119.40万人次，同比增长20.5%，乡村旅游收入1.66亿元，同比增长68.1%。 返程贵：多留10天买到8000元机票 旅游热之后，海南的返程机票价格也在攀升。初五、初六的春节返程高峰期，从海南出港的多条境内航线目前价格已经破万。而此时从境外中转回国则更便宜。 大多数赴海南旅游的乘客都提前购买了往返机票。中新经纬询问了多位游客，均表示提前1至2个月购买的往返机票总价在2000至4000元之间。 但也有没提前规划的游客，只能各显神通。“这几天的返程机票实在太贵了，父母着急回去上班搭了朋友的顺风车，开车返程。我嫌机票价格太贵买了正月十五后以后的一张公务舱机票，也得8000块。”一位来自上海的大学生告诉中新经纬，相比之下自己12月份购买的去程机票仅1800元。 来源：微博截图 从境外“曲线”返程也能省一半钱。去哪儿网搜索数据显示，2月23日从海口出发至北京仅剩少量境内中转航线的机票，机票价格最低也要8640元。而同一天从海口出发到普吉岛的含税机票价格低至1388元。如果在普吉岛玩上一天，再乘坐第二天早上出发至北京、中转吉隆坡的航班，含税机票价格低至3267元，两段行程加起来最低价格为4655元。 去哪儿网的相关负责人告诉中新经纬，今年海南机票在票量上没太大变化，但是机票价格提升了16%左右。数据显示，海南至北京航线的平均价格早在元旦期间就远远超过全价经济舱的价格。从整个海南出港情况来看，出港价格最低的是大年初一，无论是从三亚还是从海口出港，价格均不到千元。此后机票价格就一路走高，初六（2月21日）出港平均机票价格最高，从三亚出港的平均价格达到2700.18元，从海口出港的平均价格则达到1944.59元。 “目前只剩下头等舱、商务舱，所以也就贵了。另外航空公司也会根据舱位调控来获取最大收益，也就是‘收益管理’，每个航空公司都有自己的调价策略。”上述负责人表示。 或许是因为游客数量增多，目前海南机票供不应求。至于是否有增加航班的可能，据新京报报道，南方航空公司工作人员称，目前，航空公司无增加航班的计划。“如果要增加航班，需要提前很久把增班计划上报民航总局，现在临时增加是不可能的。” 购房热：商店变房屋中介，购房送往返机票 与旅游市场、航空线路一同繁荣的还有房地产市场，有房屋中介甚至打出了购房送往返机票的口号。 去年12月份，上述朱女士再次来到海南过冬时发现，小区门口曾经的小商店竟然清一色换成了房屋中介。“春节期间这些房屋中介都不休息，街上随处可见发传单的人，一看到是外地人马上上来推销，我出门买个菜都多次被拦下来推销。”朱女士告诉中新经纬。 海南某地的房屋中介 受访者供图 一位海南房地产中介人士告诉中新经纬，对来海南看房子的外地游客，提供机场免费接送，购买了房子的赠送往返机票。“以前销售不火爆时候，房产商向我们支付10%左右的提成，现在房价上涨了，销售好了提成降到4%。”该中介人士称。 “现在海南去库存都去的差不多了，基本上都是期房了。”一位海南文昌的房地产项目销售人员告诉中新经纬，今年春节期间来看房子的人很多，价格从2016年开始上涨明显。 以朱女士购买的位于海南澄迈的两居室为例，其在2014年3月购买的价格为6000元，目前现房均价已经上涨到1万1左右，几乎翻倍。 据国家统计局海南调查总队近期公布的调查数据显示，2017年一季度，海口、三亚房地产市场出现量价齐升的势头，二、三季度总体运行平稳，四季度由于进入传统旅游旺季，价格稳中有升。2017年海南省商品房待售面积852.75万平方米，同比下降33.0%；商品住宅库存去化期从2016年的23个月，下降到2017年底的11个月，去库存效果显著。[详情]

　　新华社海口2月22日电（记者赵叶苹）22日15时，海口三港外道路和港内仍有10999辆车辆待渡，交通压力依然较大。自18日以来，一场十年罕见的大雾导致琼州海峡多次停航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客。面对归心似箭、焦躁不安的旅客，海南省上下一心，全力以赴进行疏导，做好服务保障。 为尽快让滞留旅客过海回家，海南众多部门忧群众所忧，通力配合，彻夜不眠疏导滞留旅客，3天来共有上万人次提供各项服务保障。 海南与广东省海峡办在极短时间内就开启了联合办公，共同协调两省船运企业，通过船舶放空、增加艘次等措施调配运力，尽可能提高新海港、秀英港和南港三大港口船舶装卸载作业效率。“船靠就装，装满就走”，加快滞留车辆输运速度。 海口市迅速成立港区现场指挥部，指挥部由省海峡办、市交通港航局、市委宣传部、市交警支队等13家单位组成。海口海事局邀请气象部门派员值守指挥中心，分区域分时段科学监管，最大限度提高渡运效率；海事部门加大海上护航力度，港航控股、海南铁路海口机辆轮渡段的众多工人，24小时装卸作业。 在大疏导“战场”，海口建立半小时信息报送发布机制，对通航情况进行预测，与万宁、文昌、澄迈、定安等6市县沟通同步发布海口港实时通行路况，通过及时、快速、通畅的信息发布和舆论宣传，引导旅客错峰出行。 在大疏导“后方”，公安、城管、交警、环卫等连日来彻夜坚守服务与保障，参与支援，毫不松懈。截至2月21日12时，海口3天共出动交通执法人员、运管队员及机关人员6000人次。 社会力量广泛支持，架起最温情的“回乡桥”。连日来，海口社会各界爱心涌动，无私为过海滞留旅客提供帮助。自18日至22日上午，累计设立各志愿服务点237个次，参与志愿服务的志愿者6500多人次。 “海南人民的友善和热情，让我们感到温暖。堵路不堵心，下次我们还要再来。”来自重庆的游客黄先生说。[详情]

　　【社论】海口大堵车，各方都要将心比心 来源：澎湃新闻 近日，由于春节返程高峰赶上连续大雾，海南岛出岛车辆在海口大量滞留。这场突发的大堵车是一场考验，考验对象包括政府的应急处置能力、社会的自发动员能力以及驾驶员的文明素质。 海口市政府21日晚间下达紧急调休通知，海口市农历初七继续放假，初十补班。这是海口市为疏导滞留车辆和人员做的又一项努力。在此之前，海口多个部门已经行动起来，加强交通疏导、设置医疗保障点等。在此过程中，还有不少热心市民和志愿者上街为滞留旅客送水送饭。 据海口日报报道，海口各部门的应急措施和社会各界的暖心服务引得不少旅客点赞，“这是我看过的最温暖的一次堵车。”“车堵，但心不堵。”一分帮助换一分感恩，这是大堵车中的温馨景象。 不过社交网络也呈现出大堵车中的一些不和谐景象，比如有些滞留车辆乱扔垃圾、深夜鸣笛“抗议”，还有人不知何故将领的粥丢到志愿者身上。 面对突发的大规模车辆滞留，各方的责任、权利边界在哪里，什么诉求是正当的，什么诉求是不正当的，正当诉求又该如何表达？这些都是值得讨论的问题。 车辆滞留的直接原因是天气，这是所有人都必须理解的一点。滞留车辆鸣笛“抗议”完全是无理取闹，因为抗议对象不明确，抗议方式非理性。鸣笛最受伤的是当地居民，当地居民与车辆滞留没有任何关系，却不幸躺枪。鸣笛与其说是抗议，不如说是路怒症的集体发作。 有人以为自己在海南消费了，就有了乱扔垃圾和乱按喇叭的权利，更是十足的狡辩。不论观光还是购物，都是市场经济下的你情我愿。如果遇到黑心商家，自有相应的投诉渠道，如果当地护短，网络曝光也是正当权利。但车辆滞留完全是另一码事，低素质行径与维权无关。堵车时乱鸣笛跟飞机晚点时大闹机场一样，都不足为训。 当地政府当然有维持秩序的义务，公职人员放弃休息也可以说是职责所在。进而言之，天气是不可控的，但应急预案、设备设施总有改进和更新的余地，这方面的讨论应该是开放的。只不过人们不该对政府的能力和资源抱以过高的期望。比如有人希望当地政府把滞留的人、车免费送出岛，就很不现实。 假期行将结束之际，却要经历漫长的拥堵和等待，这固然是糟糕的体验。但成年人区别于孩童，就在于要有规则意识、边界意识。当地政府的积极作为理应得到认可，对奔波在一线的工作人员和志愿者，更要多一分体谅和感恩。 各方只有将心比心、良性互动，才能顺利度过这一关。堵车是“合作”的结果，化解堵车更需要合作精神。[详情]

　　春节黄金周期间凤凰机场平均每日运送旅客7.2万人次李鹏程摄 中新网三亚2月22日电 （靳莉阳）三亚凤凰国际机场22日发布信息称，未来一段时间三亚的出港机票一票难求。 2018春节黄金周期间，三亚凤凰国际机场（以下简称“三亚机场”）共运送旅客50.2万人次，保障航班2529架次，分别比去年春运黄金周增长6.4%和0.9%。据了解，春节黄金周期间凤凰机场平均每日运送旅客7.2万人次。其中，2月17日运输起降366架次，运送旅客7.3万人次，创凤凰机场单日旅客吞吐量历史新高。 春节黄金周期间，三亚凤凰国际机场国际和地区航班运送旅客1.4万人次，飞往首尔、釜山、莫斯科、叶卡捷琳堡等地的旅游包机几乎班班满座。国内进出港旅客主要集中在北京、上海、广州、深圳、成都、重庆等传统热点城市，航班客座率均超过95%，部分热门航线出港客座率达100%。 为应对黄金周客流高峰，各大航空公司均加大了运力投放。春节假期凤凰机场宽体机运营的航班为705架次，比去年同期增长33.8%。但由于三亚是国内冬季最热门的旅游目的地之一，从目前的销售情况来看，未来一段时间三亚的出港机票仍一票难求。三亚至北京、广州、深圳、成都、重庆等热点城市航班的经济舱机票均已基本售完，仅少数航班剩余头等、公务舱机票。 三亚凤凰国际机场温馨提醒节后出行的旅客，确定行程后应尽可能提前购票，或选择错峰出行，以免耽误行程。（完）[详情]

　　成都市民海口遇堵车已滞留4天：每天在酒店看新闻关注路况 陈静/封面新闻 因受琼州海峡大雾影响，春节黄金节期间，琼州海峡多次封航，上万量车辆滞留海口。 本文图片 封面新闻 图 在这个堵车大军中，成都市民胡女士一家就是其中之一。 胡女士一家春节去三亚自驾游，从初四开始，因堵车，他们已经在海口滞留了4天。 2月22日，华西都市报-封面新闻记者联系上了仍在海口堵车现场的胡女士，听她讲述了春节“囧途”。 春节假期一家四口自驾游三亚 成都市民胡女士热爱旅游。 春节假期，一家人四口，安排了自驾游到海南三亚。胡女士春节来三亚旅游，已经有过五六次，前几次都是乘坐飞机；今年想体验一下自驾游，就开车从成都到三亚。 大年二十九从成都出发，经过2天的路程，大年三十到达三亚。“去的时候一路都比较顺利，比较畅通，坐渡轮总共花费不到2个小时时间。”从初一开始，胡女士一家人在三亚大东海附近游玩。“因为人多，去的景点也不多，就在附件的海滩玩了一下，吃点了海鲜。” 在三亚期间，胡女士住的是租来的公寓，“一套三的公寓，价格是3000多元一晚上。”胡女士说，今年春节假期三亚的游客非常多，景点、海滩、饭店、酒店等地方都是人，就连从公寓12层楼下到楼下，都要等40分钟，才能坐上电梯。而饭店里面的消费也比较高，一个素菜40多，一个荤菜70多，一碗面条20多元。” 返程途中遇到堵车 已滞留海口4天 在三亚只游玩了3天，胡女士一家大年初四启程，准备返回成都。 本以为初六可以到达成都，正好赶上初七上班。但没想到的是，从初四开始到现在，她就一直滞留在了海口。 初四上午11点从三亚出发，5个小时后的当天下午4点，胡女士一家抵达海口。“从三亚到海口沿途都很堵，车子行驶的很慢。”为了渡过海峡，他们选择新海港渡海。 可是在新海港附近，胡女士的车就堵在路上了，“完全动都动不了。” 堵车后，胡女士一家人，在路上排队等候，“当时海口的气温很高，在车里必须要开空调，又没有水，又没有吃的，关键是还没有厕所，很难受。”在路上排了几个小时，胡女士一家人的吃饭、喝水、上厕所都成了问题，胡女士告诉记者，她下车查看，走了几公里都是排起的车辆长队，车子完成走不动了。胡女士与家人商量后，最终选择先到附件的酒店住下，查看好路况后，再出发。 于是，胡女士一家人订了新海港附件的一家酒店入住，而光是从路上到酒店都走了几个小时，“先是在酒店附近开车绕了4圈，都不能开到酒店，我们只有下车走路，拖着行李箱走了2公里，才走到酒店。” 何时返家？只能继续等待排队通行 入住酒店之后，胡女士每天在酒店房间，盯着电视里播放的新闻，随时关注着有关海口堵车的消息，同时，每天都要到街上去走一走，实地查看堵车情况，“堵车距离，至少十多公里，车子都排成了长龙，现在好多人在路边搭起了帐篷。” 在海口海滨大道附近的堵车现场，胡女士看到，“保障措施这一块比前几天要好多了，现在路上有流动卫生间、志愿者提供的食物和水，还有救护车提供医疗救助。” 胡女士说，目前，海口的新港附件的还是大量车辆排队，但是已经在断断续续通航，目前胡女士一家还在等待，本来该今天回单位上班，但是没有办法，胡女士已经向单位请假，至于何时才能返回成都？胡女士打算继续在酒店住着，及时观察，能通航了，再去排队返程。 除去来回路程，胡女士这次旅途，只在三亚游玩了3天，光在海口就已经堵车滞留了4天。对于这趟春节之旅，胡女士感叹，“非常狼狈，真是人在囧途。” （原题为《成都市民海口遇堵车已滞留4天：每天在酒店房间看新闻关注路况》）[详情]

　　媒体记者体验海口大堵车：500米路程走了5小时 上游新闻 本文图片 上游新闻 图 从大年初四开始的海口港大堵车已经进入第四天。今天早上，上游新闻记者在海口亲身体验了“人在囧途”，短短500米的路程，记者开车足足花了5个小时。 500米路程走了5小时 上游新闻记者今天早上6点从文昌出发，到达海口城区时刚刚7点。此时等待上船出港的车辆已经排到了3公里外的丘海大道。记者驱车跟随车流一路以蜗牛的速度向前行驶，直至12点10分，只前进了500米左右。 上游新闻记者在现场看到，被堵住的丘海大道海秀立交桥到秀英港，共约两公里，多位挂着外地牌照等待上船过海的车辆。贵阳的一位车主表示，自己从早上5点就开始堵。一个重庆的车主说，自己大年初四从重庆飞到海南，接过年的家人返渝，没想到被堵在了路上。 12点28分左右，车辆前行速度开始加快。行驶两分钟后，上游新闻记者的车离秀英港码头就仅有900米左右。但随后车流又再度陷入停滞。截至记者发稿时，车流仍是一动不动。 志愿者通宵服务 因为这场罕见的大堵车，当地身穿红色马甲的志愿者成了全国瞩目的焦点人物。 上游新闻记者看到，在位于丘海大道中石化加油站附近，就有一个志愿者服务点，共有8、9名志愿者。志愿者陈女士告诉记者，白天的志愿者多数都是女性，因为“男同志要值夜班。他们要上通宵。” 该志愿者服务点的负责人李老师介绍，他们从大年初四就在这里设点为堵车的群众服务。一开始主要是向老年人和儿童提供矿泉水、面包等补给，到今天，只要大家有需求，都尽量满足。据了解，截至目前，该志愿者服务点已向堵车群众免费发放了1000多瓶矿泉水。 一个志愿者服务点不仅准备了饼干、矿泉水等干粮，还特意准备了热水，为泡方便面的群众提供方便。 志愿者李老师告诉上游新闻记者，自己来海南10年了，今年这种堵车的情况，“以前还没看到过。” 9904辆车滞留 上游新闻记者今晨加入“堵车”大军时，海口开始下起了雨，不过这场雨只持续了40分钟左右。志愿者李老师说，昨天晚上的天气不错，港口一直都在滚动发船，此前积压的车辆实际上已经疏导得差不多了。“这条路（丘海大道）上都没有堵车了。” 据海口官方最新消息，2月22日11：30，三港外道路约有7204辆车辆滞留，港内约有2700辆车辆待渡，共计9904辆，对比前半小时增多4.6%。秀英港待渡车辆分布：丘海大道滞留车辆为1157辆；秀英大道滞留车辆为591辆；滨海大道滞留车辆为686辆，海盛路滞留车辆0辆，丽晶路386辆，世贸路0辆。 另据官方介绍运力情况，2月22日8：00一11：30新海秀英两港共出口19航次 ，进口7航次，出口车辆2986辆，进口车辆678辆，出口旅客14293人，进口旅客3027人。  （原题为《上游新闻记者体验海口大堵车：500米路程走了5小时》）[详情]

　　海南景区必要时须限流 来源：法制晚报·看法新闻 记者 王光泽 这两天前往海南的游客出现返流高峰，由于天气异常、雾锁孤岛，有1万多辆返回内地的家庭轿车滞留岛内，海口成了巨大的停车场；海南飞往国内各大城市的机票更是一票难求，甚至出现了三亚飞往哈尔滨近2万元的头等舱全价票。 海南的游客返程滞留造成了一起短暂的公共危机，所幸的是海南大多数公务人员取消休假，启动危机预案，全员应对，积极疏导，滞留客流正有序返回内地。 海南作为全国性的冬季避寒圣地，是冬季人们最喜欢去的地方。2018年春节假期海南接待游客567万人次，和过去几年相比均持续攀升。 海南作为冬季旅游热点，还需要加大海陆空旅客运力的提升。除了要开辟更多适宜的空中航线和海上航线之外，加快海南与内地的高铁互联。海南岛和雷州半岛之间仍有一水之隔，呼吁多年的琼州海峡大桥（或隧道）的建设尚未实质性开始，还在论证阶段，这也是导致内地高铁尚未能与海南高铁连为一体的主要原因。 《旅游法》第45条规定：“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。”为了进一步落实客流调控，国家旅游局2015年4月1日还颁布实行了《景区最大承载量核定导则》。 在海南客运能力尚未得到实质性的提升情况下，海南旅游管理等相关部门可援引以上法规，对岛内客流实施调控，使得进出岛内的客流相对宽松，让进出岛的游客能够安然度过一个温暖有序的春节年假。[详情]

　　抗“雾”疏堵 海口临时调休 初七放假 初十补班 海口三大港8000多辆车待渡 全城爱心接力保障旅客出岛 来源：法制晚报 文/记者 黎史翔 王思思 截至21日19时，海口三个港口外道路有7648辆车辆滞留，港内约有2914辆车辆待渡。图为21日晚，车辆在海口市秀英港等待过海   图/新华社 法制晚报讯（记者 黎史翔 王思思）21日晚10时，海口市政府紧急发布调休通知，除参与应急值守和一线服务保障的部门、单位外，其余部门和单位临时调休，22日放假，25日补班。 随着琼州海峡的大雾逐渐减弱，海口市三大港口已恢复通航。目前港口仍有近万辆车待渡，港口周边道路车辆滞留较多，交通压力仍很大。 《法制晚报》（微信ID：fzwb_52165216）记者从海口市政府获悉，因受琼州海峡大雾影响，通航受到一定限制。目前三港外道路仍有6000多车辆滞留，港内约有2000多车辆待渡，共计8000多辆。 雾锁海峡 叠加返程高峰致拥堵严重 美丽海南岛为何被大雾“锁喉”？海口市气象局局长蔡亲波解释，海口大雾较常出现在冬春季节，12月份至翌年3月会出现连续大雾天气，历史最长雾日数为8天。 “此次持续大雾天气恰好与春节返程高峰期叠加，才产生了较为严重的社会影响。”蔡亲波说。 “通航条件良好的情况下，海口港航运力足以应付返程高峰。”海口市交通港航局局长刘东说。 数据显示，随着海南国际旅游岛建设的快速推进，每年春节入岛自驾游车辆都保持15%以上的幅度增长。其中，2015年至2017年春运，通过琼州海峡进出岛的车辆分别为39.1万辆次、57.4万辆次、68.5万辆次。预计今年春运海南进出岛车辆将达到83万辆次。 全城抗雾  海口部门临时调休 保障回乡路 据海口广播电视台消息，市委市政府决定，除参与应急值守和一线服务保障的部门、单位外，其余部门和单位临时调休，具体调休时间为：2月22日（初七）放假，2月25日（初十，周日）补班，确保广大旅客安全顺利出岛，保障市民群众出行顺畅。 记者21日下午在港口运输调度室内看到，十几名工作人员紧张忙碌、满脸憔悴。从大年初二开始，调度室所有人员每天连续上班十七八个小时。 海南海峡航运股份有限公司副总经理潘虎是新海港和秀英港两个港口运输调度的总负责人，身患重感冒仍坚守岗位。“港航人习惯了春节和家人分离。车辆堵在路上，也堵在我心里。”他说。 “整个行动已连续三天，多数警员连续两天两夜没合眼，一天只吃一顿饭，不是供应不足，而是没时间吃。”海口市公安局副局长、市交警支队支队长李辉感叹，交警24小时坚守岗位，保证道路交通安全，及时解决滞留旅客的燃眉之急，表现出令人动容的干劲儿。 爱心接力  滞留30小时 婴儿发烧  海口多部门紧急联动救治   长时间滞留，旅客难免焦躁，而全城市民却用爱心、耐心、包容心，让焦急赶路的心平静下来，让被堵的旅途温暖起来。 据《海南日报》报道，感受到温暖回家路的旅客中就有来自福建的一家游客。“真心谢谢你们的帮忙，孩子情况也非常好，是你们温暖了我们回家的路，让我们顺利回到家。”21日下午2时，在电话中得知这个消息后，海口市民政局办公室主任曾涛悬了一夜的心终于落下。 2月21日凌晨1时，正在新海港附近执勤的曾涛接到了一条求助信息，“请问有没有人可以提供医护服务？可不可以尽快帮帮我们。” 发求助信息的是一名来自福建的游客。他向海口民政部门反映，自己一家已经在港口前滞留了30个小时，年仅7个月大的孩子突然出现轻微发烧症状，在车上哭闹不停，并伴有多次拉肚子现象，希望得到帮助。 海口市民政局局长淡利锋表示，接到该游客信息后，多部门第一时间与该游客联系，并紧急联动秀英区卫生部门，共同到现场进行救治。 “因为当时路上滞留的车辆非常多，游客也不清楚自己的位置，我们只能通过游客的描述确定大概片区，再一辆辆车找。”当晚，曾涛与临时组成的救护小组，举着手电筒在马路上寻找着这位游客。经过40多分钟的搜寻，救护小组终于找到了这名游客。 医疗人员告诉记者，他们到达时孩子已经睡着了，身体并无大碍，经过初步诊断是因为等待时间过长及半夜受凉所致。当晚，医疗人员在车边为孩子提供了一些紧急救治，孩子情况有了好转。 昨天下午2点，曾涛再次联系到该游客，游客告诉他，孩子高烧已退，一家人中午已顺利上船，现在一切安好。“以后我还会再到海口来，这座城市浓浓的人情味让我感到温暖。”电话中，这名游客多次表示感谢。  航线紧张 三亚返程现“天价机票”  回北京最低也要7500元 相比海运的“拥堵”，出岛的“空运”也不省心。此前有报道称，“三亚返京机票暴涨近10倍，返哈尔滨机票高达2万元。”还有网友调侃说：“从三亚飞回北京，（票价）基本上可以飞全世界了”。 对此，海南航空公司今日作出回应称，海南航空表示，今年春运机票价格基本与去年同期持平。公司机票价格在民航局规定范围内参照市场需求及竞争情况制定，并根据市场淡旺变化调整价格。 随后法制晚报记者发现，目前从三亚前往北京、哈尔滨、天津、西安等地的航班经济舱机票已经被抢购一空，仅剩头等舱和公务舱的“万元高价票”。 业内人士表示，三亚节假日高价机票主要由于春节假日集中前来的游客和一直没有增加的航线，导致机票供不应求。 记者随后登录去哪儿网，搜索三亚前往北京的机票，发现一直到2月28日，该航线的经济舱机票均显示无票，仅剩余少量头等舱和公务舱，而公务舱的价格最低也需要7500元，头等舱的价格更是达到了11325元。不过从3月1日开始，三亚前往北京的航班可以买到少部分经济舱的机票，不过也是全价机票，等到3月5日之后，三亚前往北京的经济舱机票比较充足，可以买到7.8折的机票。 而如果选择中途转机，只有从25日开始，有从三亚飞往长沙然后转机北京的经济舱机票，不过停留时间需要9个多小时。票价在2800元至4600元左右。而选择其他转机航线由于其中一程都是头等舱或公务舱，票价也需上万元。 不过自3月1日起，这种高票价将呈现断崖式下滑，回归到正常水平。 业内人士表示，三亚机票暴涨是由市场机制决定，是受供需影响的。和内陆地区不同，由于三亚地理环境的影响，往来三亚最重要的交通方式是飞机，且三亚是个旅游城市，旅游高峰期时更会受到节假日的影响。而春节三亚游客暴增，航次并没有因此增长，导致游客集中返程，机票一票难求，目前很难买到直飞的经济舱机票，剩下的商务舱和头等舱价格一下就比经济舱贵出许多倍。明智的游客应该知道春节前往三亚本来就性价比不高。另外价格高都是头等舱中转导致，并没有对经济舱做不合理溢价。 三亚市假日办刚刚公布了今年春节旅游接待人数，为96.69万人次。 据悉，停靠三亚凤凰机场的机型主要以单通道飞机为主。按照单通道飞机平均150个座位数计算，将96.69万人运送出三亚市，每天264架次航班客满，最少需要24天才能运送完成。[详情]

　　“天价机票”未必是“趁雾打劫” 来源：法制晚报 本报评论员 王青 法制晚报讯（本报评论员 王青）今年春节，不少游客前往海南欢度春节。但准备回家时却因琼州海峡雾大无法通航，车辆大批滞留。这样一来，坐飞机出岛也就成了很多人的唯一选择。有媒体记者查询发现，从海南三亚前往全国多地的机票价格均破万，飞北京、哈尔滨的甚至需要两万多元…… 针对三亚“天价机票”一事，海南航空今日做出了回应称，海南航空严格按照局方规定执行，春运机票价格基本与去年同期持平。 事实上，旅客平时之所以能够购买到价格较低的飞机票，这是航空公司根据市场供需关系和旅客预订机票时间早晚给予折扣的结果。报道所指出的“天价票”只是恢复了全票价，而且还是头等舱。可以说，机票价格“暴涨”是市场规律调节的结果。不过，在春运、琼州海峡大雾这样一个特殊时期，航空公司联合起来集体把票价涨到顶格，还是涉嫌垄断，需要相关部门调查一下民航企业有无串联，是否达成了价格同盟。 业内人士表示，按照流程，增加航班需要提前将增班计划上报民航总局。临时增加航班不可行，但在旅客大批滞留的特殊情况下，民航总局能否在确保安全的前提下，统一组织、临时增加一些短途航班来“救急”？而经过了这次海南大堵车，加快琼州海峡跨海隧道建设等相关工程显然有了进一步提速的必要。[详情]

　　马上评|海南天价机票：“市场机制”不该是偷懒的借口 澎湃特约评论员 陈城 来源：澎湃新闻 今天是春节假期后的第一个工作日，但各地返程客流高峰依旧持续。在最近几天，关于海南离岛“天价机票”的新闻与大量游客被“困”海南岛，相继刷爆朋友圈，引起网友们的广泛热议。 从相关票务网站查询可知，未来几天，三亚飞往哈尔滨的直飞航班最低票价为12114元；三亚飞往石家庄的直飞航班最低票价11950元；三亚、海口飞往北京的直飞航班全部售罄……从票面价格的数字上来看，被称为“天价机票”无可厚非。 所以，很多网友对于动辄万元的离岛机票表示不理解。有人还言之凿凿地分析表示，“各航空公司利用规定‘积极涨价’，把机票价格涨到顶格，是否存在意识联络及协同行为，涉嫌垄断”。 这个事还得客观分析，目前之所以只有“天价机票”，是因为岛上游客集中返回，经济舱机票售罄。 以流传最广的三亚飞哈尔滨的单程价格为例，由票务网站查询可知，动辄万元的票价均为全价头等舱或全价商务舱，直飞经停航班耗时需7小时左右，直飞不经停航班耗时也需5小时；通过航空公司工具查询可知，三亚、哈尔滨两地的飞行里程约为3800公里，这个距离相当于北京飞往泰国曼谷的飞行距离……等同飞行时长或等同飞行距离的两地之间航班，其全价头等舱价格在票务网站一样是万元左右。 “天价机票”一定程度上符合市场规律。从2010年6月1日起，为适应国内航空运输市场发展，民航局、国家发改委研究决定，民航国内航线头等舱、公务舱票价实行市场调节价，由各运输航空公司自主定价。 但是，还得反过头来说两句，面对目前离岛飞机票一票难求，或者票价高到你不敢求，面对大量游客滞留海南岛的客观现实，航空公司是不是应该承担相应的社会责任？即便谈不上主动地乘人之危“全价卖票”，客观上有没有放任目前的局面？ 比如，面对年年出现的海南返程高峰，航空公司能不能增开航班，以增加运力？当然增开航线还涉及到复杂的航线申报、与空军协调空域等等问题，一扯技术问题就是一大堆。但是办法总比问题多，只要航空公司、民航局以及发改委、空军相关部门积极协调，总会有相应的办法，怕的是不想自找麻烦，看中了这块全价卖商务舱的蛋糕。 要让市场机制发挥作用，但是也不要让它成为偷懒的借口。民航公司、相关职能部门、海南省当地政府，还得需要积极协调，寻找解决方案，不能让这种状况年年出现。[详情]

　　三亚返程难：若春节游客全坐飞机，24天才能运完 王思思/法制晚报·看法新闻 法制晚报·看法新闻2月22日报道，今天是春节过后首个工作日，从昨日开始铁路和航空部门均迎来了客流高峰，有报道称，“三亚返京机票暴涨近10倍，返哈尔滨机票高达2万元”，还有网友调侃说“从三亚飞回北京，（票价）基本上可以飞全世界了”。 记者发现，目前从三亚前往北京、哈尔滨、天津、西安等地的航班经济舱机票已经被抢购一空，目前仅剩头等舱和公务舱的“万元高价票”。 业内人士表示，三亚节假日高机票主要由于春节假日集中前来的游客和一直没有增加的航线影响，导致机票供不应求。 三亚回北京经济舱无票，最低也要7500元 记者随后登陆去哪儿网，搜索三亚前往北京的机票，发现一直到2月28日，该航线的经济舱机票均显示无票，仅剩余少量头等舱和公务舱，而公务舱的价格最低也需要7500元，头等舱的价格更是达到了11325元。不过从3月1日开始，三亚前往北京的航班可以买到少部分经济舱的机票，不过也是全价机票，等到3月5日之后，三亚前往北京的经济舱机票比较充足，可以买到7.8折的机票。 如果选择中途转机，只有在25日开始，有从三亚飞往长沙然后转机北京的经济舱机票，不过停留时间需要9个多小时。票价在2800元至4600元左右。而选择其他转机航线由于其中一程都是头等舱或公务舱，票价也需上万元。 此外，三亚到哈尔滨、天津、西安等地的票价也呈现较高的态势。不过自3月1日起，这种高票价呈现断崖式下滑，回归到正常水平。 航班过少 春节游客最少24天才能“空运”出城 业内人士表示，三亚机票“暴涨”是由市场机制决定，是受供需影响。和内陆地区不同，由于三亚地理环境的影响，往来三亚最重要的交通方式是飞机，且三亚是旅游城市，旅游人数高峰更会受到节假日的影响。春节三亚游客暴增，航次并没有因此增长，导致游客集中返程，机票一票难求，目前很难可以买到直飞的经济舱机票，剩下的商务舱和头等舱价格一下就比经济舱贵出许多倍。另外，价格高都是头等舱中转导致，并没有对经济舱做不合理溢价。 记者今早登录三亚凤凰机场官网了解到，2月22日从三亚起飞前往国内外的航班数量为264架次，这其中还包括了三亚飞往国际12个目的地的航班。而三亚市假日办刚刚公布了今年春节旅游接待人数，为96.69万人次。 据悉，停靠三亚凤凰机场的机型主要以单通道飞机为主，按照单通道飞机平均150个座位数计算。将96.69万人运送出三亚市，每天264架次航班客满，最少需要24天才能运送完成。 （原题《三亚返程难：春节游客如全坐飞机 最少24天才能出城》） [详情]

　　海南节后出港机票居高 航空公司：市场波动所致 中新网海口2月22日电 （记者 洪坚鹏）随着春节假期结束，春运返程高峰接踵而至。近期海南因出港机票价格居高不下而备受争议。对此，记者向部分航空公司了解机票价格攀升的原因。 据了解，从本月20日起，海南便迎来了航空出港客流高峰。南方航空海南分公司介绍，仅20日-21日两天，南方航空累计运输海南出港旅客3.5万余人次，日均客座率达99%，预计此次出港高峰将持续至25日，或有延迟。 南方航空海南分公司市场销售部相关负责人李颂告诉记者，春节假期海南旅游市场更为火热，加上大雾天气影响，许多旅客选择改乘飞机出岛，搅热了海南航空市场。 从2月18日起，琼州海峡受大雾天气影响通航能力受限，屡次封航，使得海口三港区周边陆续积压数万辆车和众多旅客，打破了旅客的出行计划。记者在走访时了解到，其中部分旅客原计划自驾前往粤、桂某一城市，再通过飞机或火车中转返回工作城市。 但天公不作美，通过海运、陆路方式返程受阻，使得大多旅客改变计划从海口搭乘飞机出港，机票价格因此攀升。 李颂说，就南方航空而言，旅客看到的高价票为全价票，而非打折票，“时至返程高峰，许多航线一票难求，直飞客票数量减少，一些售票软件便会为用户搜寻中转机票，票价因此走高。” 例如海口到广州，一般情况下，经济舱全票价为1430元，因为无直飞机票，一些购票显示软件显示的中转票则会达到万元左右，主要是由于直飞机票售罄。 记者通过票务网站查询看到，26日前由海口、三亚飞往北京、上海等热门城市直飞客票均已售罄，或余少量高价商务舱客票，其后机票价格开始走低。 据统计，春节假期期间，海口美兰机场进港299085人，同比增长2.0%，出港315646人，同比增长12.1%；三亚凤凰机场进港249221人，同比增长3.4%，出港252297人，同比增长13.2%。航空出行火热可见一斑。 海南航空认为，受今年春节放假日期较晚影响，节后旅游、学生等客流相互叠加，使得机票价格波动较大。 海南航空相关负责人表示，海南航空机票价格制定在民航局规定范围内参照市场需求及竞争情况制定，并根据市场淡旺变化调整价格。严格按照局方规定执行，春运机票价格基本与去年同期持平，机票价格受市场情况波动影响有高有低。时间充裕的旅客可避开客流高峰期选择低价折扣票成行。 据了解，为满足春运期间旅客需求，南航今年春运期间在海南投入航班近6900班次，增加约650班次航班，运力主要集中在海南飞往广州、南昌、郑州等城市的航线。此外，并在三亚-北京、三亚-上海等热门航线投放A330、B777等大机型飞机。其中，三亚-北京航线每日投入5班宽体机，海口-深圳、三亚-上海、三亚-成都、三亚-乌鲁木齐等热门航线每日投入一班宽体机。 针对春运期间客流趋势，海南航空春运期间计划执飞航班26000余班次，新增航班2000余班次。为便利旅客春运期间出行，海南航空重点增加了热点航线的运力投放，包括海口往返郑州、太原、福州等热门旅游航线，广州往返郑州、乌鲁木齐等热门返乡航线。 在增加航班的同时，海南航空还针对海口、三亚、贵阳、重庆、上海等地进出港热门航线采用宽体机型或提高宽体机执飞频率，从而提升可用座位数。[详情]

　　2月20日，大量过海车辆在海口秀英港等待过海。新华社记者 赵颖全 摄 受琼州海峡大雾影响 海口三港仍有8000多车辆滞留 新华社海口2月22日电（记者刘邓）记者从海口市政府获悉，因受琼州海峡大雾影响，通航受到一定限制。目前三港外道路仍有6000多车辆滞留，港内约有2000多车辆待渡，共计8000多辆。 从21日早上8时到22日早上7时30分，海口秀英港、新海港、南港三个港口共出口120航次，出口运输车辆17809辆，出口旅客89342人。 22日凌晨受大雾影响，琼州海峡曾一度停航。粤海南港5时45分恢复通航、秀英港和新海港6时30分恢复通航。但因徐闻海安新港大雾，致作业区受到严重影响，泊位受限，且海安新港出现故障正在全力抢修，目前运力严重下降，海口市港口周边区域道路排队积压情况严重。 21日晚10时，海口市政府紧急发布调休通知，除参与应急值守和一线服务保障的部门、单位外，其余部门和单位临时调休，22日放假，25日补班。[详情]

　　刘赐贵现场点赞过海滞留车辆疏导工作者并要求 毫不松懈精心细致做好疏导 确保安全温暖送走每位旅客 沈晓明参加慰问 2月21日晚上，省委书记刘赐贵和省长沈晓明来到海口滨海大道，看望慰问放弃春节假期参与疏导工作的社会各界人士，向他们的辛勤付出表示感谢，为他们点赞。图为刘赐贵、沈晓明与志愿者握手致意。本报记者 李英挺 摄 来源：海南日报 本报海口2月21日讯 （记者彭青林）春节黄金周进入尾声，琼州海峡迎来出岛客流高峰，随着天气好转，海口市各港口全力抢运滞留过海车辆。省委书记刘赐贵始终记挂着滞留的旅客，上午就滞留车辆疏导工作作出批示；下午5时许实地走访滞留车辆，看望旅客，了解情况。今天晚上7时30分，刘赐贵与省长沈晓明一起再次来到秀英港，慰问滞留旅客，点赞参与疏导工作的社会各界人士，希望大家毫不松懈地继续强化各项疏导措施，精心细致做好服务，使滞留的旅客感受到海南人民的温暖，确保每位旅客安全过海。 刘赐贵、沈晓明来到秀英港指挥调度中心，了解疏导进展；随后又走进等待进港的车流和人群看望旅客，对放弃春节假期参与疏导工作的各级各部门工作人员，特别是公安、交通、市政、环卫、海事、航运工作者，以及新闻媒体、义工志愿者、沿街居民、热心企业等各方面表示慰问。 “要为你们点一个大大的赞！你们所有的辛勤付出都应该得到肯定。”刘赐贵发现，好些工作人员夜以继日坚守一线，眼圈都熬红了。他对大家说，当琼州海峡大雾影响通航并造成过海车辆滞留后，海南人民充分体现了“一方有难、八方支援”的精神，拿出了防风抗灾时的劲头，为滞留旅客送上物资、传播信息、疏导交通，方方面面的爱心汇聚，缓解了旅客的情绪，让疏导工作更加有效地开展。 刘赐贵指出，很多滞留车辆带着老人小孩长时间等待，各方面工作人员都要充分理解滞留旅客的心情，进一步精心细致地做好服务，让每位旅客都带着海南人民的温暖离开。 目前，各港口每小时运送过海车辆超千辆，疏导工作有序开展，港区拥堵情况正在得到缓解。“这是对我们工作的一次大考。”刘赐贵对前一阶段疏导工作取得的成效给予充分肯定，要求各级各部门以毫不松懈的态度，克服疲劳，继续做好各项疏导工作。要始终把安全摆在第一位，一切服从安全需要，在确保每位旅客安全的前提下加快疏导进度；要继续强化行之有效的疏导措施，加强海上和道路交通管理，科学安排运力和通行道路；要做好新闻宣传，广泛传播正能量，及时准确传递信息，引导旅客合理安排出行；要加强轮渡船只管理，有关领导跟船工作，及时了解情况、解决问题。还要认真总结经验教训，着眼长远，科学地谋划海口的港口建设。 省委常委、秘书长胡光辉及省直有关部门、海口市负责人参加慰问。 [详情]