疫情后的世界格局：从全球化走向半球化？

　　疫情后的世界格局：从全球化走向半球化？ 

　　来源：：吴晓波频道 文 / 巴九灵

　　“新冠病毒是一种非常危险的病毒，如果不能在各国国内以及各国之间加强团结，最糟糕的时刻即将到来”，4月20日，世卫组织总干事谭德塞在新闻发布会上发出警告。

　　他呼吁：不要把这种病毒作为相互对抗或者赢得政治得分的机会。这很危险，就像在玩火。

　　谭德塞的这番话，主要指向特朗普政府，而这件事的起源，要从4月7日说起。

　　那天，特朗普将疫情甩锅给世卫组织，公开指责：世卫组织应对新冠肺炎疫情不力，还偏袒别国（中国），并威胁要“断供”世卫组织。

　　4月8日，世卫组织总干事谭德塞愤怒回击：如果你不想看到更多裹尸袋，就不要将病毒政治化。我们与每个国家的关系都很密切，不分肤色。

　　世卫组织总干事谭德塞

　　迅速甩锅，绝不拖沓。4月14日，特朗普在白宫记者会上宣布：美国将暂停资助世卫组织，指责世卫组织没有及时分享疫情信息，没有及时提供防疫政策建议，没有及时宣布“全球大流行”等。

　　对此，联合国秘书长古特雷斯第一时间站出来反对美国：世卫组织必须得到支持，这对全球战胜新冠肺炎疫情的努力非常关键。

　　谭德塞则平静地回应：没有时间可以浪费。

　　谭德塞个人社交媒体消息

　　另外，小巴还注意到，就在特朗普威胁“断供”时，英国政府于4月12日向世卫组织等国际组织捐款两亿英镑。4月23日，中国决定在前期向世卫组织捐款2000万美元现汇基础上，增加3000万美元现汇捐款，用于新冠肺炎疫情防控相关工作。

　　而叫嚣着“断供”的特朗普政府，实际上仍然拖欠2019年世卫组织会费，拖欠比例超过70%，应在今年1月1日前缴纳总额约1.2亿美元的2020年会费，至今分文未付。

　　那么，特朗普这么做真的有意义吗？答案当然是：毫无意义。

　　实际上，世卫组织在1月30日就宣布了“公共卫生紧急状态”，而美国直到3月13日才宣布进入紧急状态，当面对美国哥伦比亚广播公司记者“整个2月都用来做了些什么”的质问时，特朗普却怒斥记者：“你们都是假新闻！”

　　《纽约时报》更是披露了一份长达80页的通信记录，揭露白宫如何一再错过防疫的时机。

　　《纽约时报》报道

　　此外，美国顶级传染病专家、白宫疫情工作组成员安东尼·福奇在接受记者采访时表示：假如我们更早行动，会拯救更多生命。并称自己和其他政府官员在2月21日就向特朗普建议，应该采取保持社交距离的防疫政策，但接下来的一个月里一直遭到拒绝。

　　很显然，当美媒在质疑白宫应对疫情迟缓时，特朗普却坚持寻找“替罪羊”——从一开始的“中国病毒”，到如今的“世卫组织应对不力”。

　　但是，假如真的要为美国乃至全球疫情蔓延寻找一个“替罪羊”的话，它或许就是“全球化”。这是一场全球化的病毒，一地不宁，天下不宁。

　　而最终的解决方式也一定是全球化的——一场由各国联起手来的抗疫行动。

　　而现在特朗普急于切断跟世卫组织的联系，实际上是在破坏国际社会应对大规模传染病的努力。

　　就如全球知名医学刊物《柳叶刀》杂志主编理查德·霍顿所言：“这简直就是对全人类的犯罪。”

　　小巴为深处疫情“震中”的3.3亿美国人民感到不幸，同时也为不断甩锅的特朗普政府感到不齿。

　　美国新冠肺炎确诊病例分布

　　图源：美国约翰霍普金斯大学

　　实际上，美国在应对这次疫情中的差劲表现，美国的知识分子和学者比我们看得更清楚。

　　4月8日，美国对外关系委员会主席理查德·内森·哈斯，在美国权威杂志《外交》刊发重头文章，他写道：当前危机的一个特点是美国明显缺乏领导力。美国没有团结全世界共同应对病毒或其经济方面影响。其他国家正在尽其所能地照顾自己，或者向中国等已经度过了感染高峰期的国家寻求援助。在全球范围内展开合作的迹象还有欠缺。

　　也就是说，名义上的世界一哥美国，并没有带头抗击人类共同的敌人——新冠病毒，却带头甩锅，将“美国优先”的思想发挥得淋漓尽致。

　　就如《人类简史》作者赫拉利所说，美国已经辞去全球领导者的角色。现任美国政府向世界清晰表明美国没有真正的朋友，只有利益。

　　那么，这对世界意味着什么？

　　赫拉利说：即使美国最终试图充当领导者，鉴于公众对美国政府的信任已削弱到这般境地，估计没有几个国家会追随它的领导。美国留下的空白尚未被任何人填补。恰好相反，仇外心理、孤立主义和不信任是现在大多数国际体系的特征。

　　对此，理查德·内森·哈斯也提出了同样的观点，他认为：从这场危机中走出来的世界将是可以想象的。如果用三个词概括就是：“美国的领导力减弱、全球合作动摇、大国不和。”如果用一句话概括便是：“新型冠状病毒不会改变世界历史的基本方向，反而会加速世界历史的发展，这场大流行病和对它的反应揭示并强化了当今地缘政治的基本特征。”

　　那么，疫情之后的世界格局将会朝着什么方向走？中国又该如何自处？小巴采访了几位大头，接下来我们就从中国学者的视角，来寻找这些问题的答案。

　　回顾历史，二战以后，世界格局经历了两大阵营对峙、全球化两大阶段，目前正在从全球化走向半球化：

　　1945—1991（二战结束到苏联解体），东西方两大阵营对峙时期。

　　1991—2016（苏联解体到特朗普当选总统），全球化形成、演进、深化、繁荣、落寞时期。

　　2016—（特朗普当选总统后的也许几十年），半球化逐渐形成，美国和中国分别代表两大国家集团逐渐形成平行世界，两大国家集团之间非对峙、弱联系，但国家集团内部强联系、强合作。

　　自2018年以来美国政府的言论和行动已经表明，美国回到了新的孤立主义时代，他们既有意愿也有行动。

　　因此，贸易摩擦已经开启了中美脱钩的大门，而这次新冠肺炎疫情可能加速脱钩进程，这个过程会比较长，此间，金融市场、地缘政治都会有一系列无法预料的冲击和反应。

　　历史证明，两大阵营对峙时期，美国和盟友搞了自己的半全球化，苏东阵营的半全球化不成功。

　　未来，如果中美脱钩，中国必须成功地搞一次当年美国那样的半球化，也不得不选择一条结盟之路。尽管我们的实力、能力和经验都有欠缺，但如今的一带一路可以视为是准备的基础。

　　而美国则很难说服盟友，即联合西方国家孤立中国，主要有两个因素：第一，中国是经济大国，欧洲需要和中国合作，未必买美国的账；第二，中国不像当年苏联，与美国争霸，敌对性不强，美国政客很难获得足够的国内支持。

　　也许我们正处于历史转折中，但愿这个预言不要实现。我们只能说，希望世界好起来。

　　这次全球疫情危机下表现出的特点是：

　　1． 国际社会合作机制是脆弱的。世卫组织主要是分享一些专业性的指导意见，权威性和可动员的资源有限，远远无法满足应对当前全球疫情的需要。

　　2． 疫情推动了大国之间的战略竞争，人类命运共同体的意识总体来说是淡薄的。某些国家、某些利益集团出于本国、本集团的狭隘利益考虑，不顾别国发生的人道灾难，落井下石，利用疫情加快推动自己的地缘政治经济利益。比如，美国对华鹰派利用中国疫情，加快中美经济和科技的“脱钩”，就是一个可悲的例证。

　　这意味着，尽管我们有一个全球化的经济，却没有一个与之相适应的世界政府，国际政治仍然是一个以民族国家为基础的国际政治。

　　在此基础上，后疫情时代的全球经济秩序与全球化会朝什么方向发展？可能有以下四个趋势：

　　1． 国家对市场的作用会逐步上升。美国优先、本国优先的做法，有可能会扩大。再加上中国模式日益扩大的影响，国家加强干预、爆发更多的“贸易摩擦”可能成为未来的一个重要发展方向。

　　2． 大国战略竞争将加剧，将会导致不同地区地缘经济和地缘政治秩序与格局的重组，在东亚、欧洲与中东等地区都会有不同的反应。

　　3． 科技创新和竞争会更加激烈，新技术、新模式、新业态将出现，它们将决定各国在国际竞争中的地位。

　　4． 全球化两个方向的选择将更明显，到底是开放还是封闭，是合作还是对抗？在关键历史抉择时刻，我们要汲取一战、二战与冷战等历史教训，共同努力维护好全球化的发展势头，加强国际协作，加强全球治理架构，努力建设真正意义上的人类命运共同体。

　　尤其在增进全球公共卫生合作上，存在较大国际合作机会，并能保护全人类的健康与安全。但因为复杂的大国竞争与国际政治的情况，这种合作前景仍然存在相当大的不确定性，我们甚至可能浪费这样一个宝贵的国际公共卫生合作机遇。

　　在这其中，中美关系的变化扮演了重要的角色。比如，2008年中美之间密切合作，是保证美国引发的全球金融危机不再蔓延扩散的最重要政治原因；到了2018年，特朗普政府对中国发起了有史以来规模最大的“贸易战”，中美地缘政治关系全面紧张。

　　如果中美不能合作，全球无宁日。我们要抛弃偏见，建立互信，真正树立人类命运共同体的意识。

　　能不能真正穿越危机，取决于有没有新的、更健康的认知。其中很重要的一点是：怎么看待美国道路？怎么看待中国道路？

　　从美国道路看，美国依然是世界最强大的国家，依然站在金融秩序、科学创新与教育的制高点上，这是由历史实践形成的。但实践是不断变化的，世界上并不存在一劳永逸的秩序。

　　美国的问题在于，当美国秩序的内在价值慢慢减弱，秩序红利还能吃多久？如同作为世界货币的美元，直到今天的确还没有真正的挑战者，但并不等于就是公平合理的安排，而且能一直延续。

　　美国的另一问题在于，当它承继西方三千年文明精华于一身，且历经奋斗终登世界霸主宝座，坐了大半个世纪之后，美国模式至高无上的正当性已成为它的潜意识和政治正确，它很难承认“山外有山”。当一些人看到不一样的中国的崛起，就认为那一定是偷的、投机的、畸形的、不道德的，如果有好的地方，也是模仿的、抄袭的。

　　美国并不缺乏具有全球视野的有识之士和真知灼见，但已经根深蒂固的意识形态框架下，这些声音往往被忽略，而某些政客和媒体在恶化中国形象方面更容易协同。

　　特朗普曾经用“Chinese Virus”

　　替代“Coronavirus”

　　美国完全可以从中国这个全球最大规模、且未来规模将是美国2-3倍的市场上获得更多利益，但他们的傲慢与偏见尽管可能会赢得选民一时的掌声，却阻住了对美国真正有益的路径选择。美国剪掉了自己飞翔的翅膀，只会加强中国的自尊和自强。

　　现在我们来看中国的道路。历史不应忘记，没有开放，就没有这一切。没有向西方开放，向美国开放，中国也不可能一开始就站在比较高的起点上，推动现代化的进程。

　　同时我们深刻地意识到，中国的发展有强大的内生驱动力。这和我们的传统有关，和文化有关，和规模有关，和追求现代化复兴的国家治理目标有关，更和亿万中国人的创造力热忱有关。也因为改革开放的成功，我们得以重新审视自己的历史，过去更多是去粗，现在更多是存精。一切历史都是当代史。

　　如果我们对自己真的有信心，就应该更开放，更坦然，更诚实，不怕直面和暴露自己的问题。还有很多雄关待越，我们依然需要抱着生于忧患的态度，兢兢业业，慎终如始。

　　我们还需要清醒的是，尽管中国找到了自己发展的路径，但在人类文明和人类命运共同体的大家庭中，仍需学习一切值得学习的地方，特别是作为西方文明旗帜的美国。

　　中美之间的故事会很长，某些回旋不改大势，机遇会留给更虚心的人而不是更骄傲的人，谦虚使人进步，因为他会学到更多，成长更快。

　　无论美国如何定义中国，我们相信这个同样依托着伟大文明传统的国家，在中美关系的历史大航道上，总会找到合适和正确的方向，无非是时间和方式。我们要释放更多善意，因为善意不会伤害自己，但有助于沟通。

　　如果中国和美国的未来是一场文明的竞赛，价值的竞赛，对全球更加负责、改善全球公共品供给的竞赛，这个星球将更加美好。

　　这是我们在新冠肺炎疫情之后，跳出一时的、局部的得失，化解心中的悲情，坚定对自己的信心，所应该看到和为之努力的更大的方向。

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责任编辑：孙剑嵩