国投加快混改步伐 四家战投增资近55亿

　　新浪财经讯 12月6日消息，中国国投高新产业投资有限公司（国投高新）股权多元化项目签约仪式今天下午举行。国家开发投资集团有限公司（国投）、国投高新与华侨城资本、工银投资、农银投资、国改双百基金4家战略投资者签订了总额为55亿元的增资协议，标志着国投在二级全资子公司股权多元化改革上取得新突破。

　　此次股权多元化项目于2019年9月9日在北交所挂牌，2019年11月8日实现摘牌，合计引资约55亿元，成为迄今为止年内通过北交所挂牌并完成的最大增资项目，也是年内改革“双百行动”最大的引资案例。

　　国投高新是国投全资子公司，主要从事控股直投业务和股权基金投资管理业务，服务于制造强国、创新驱动、京津冀协同、军民融合以及大众创业万众创新、国家科技重大专项等诸多国家战略和行动纲领。

　　国投高新控参股多家新兴产业领域上市公司，股权基金业务管理规模1500亿元，是管理国家级政府引导基金支数最多的股权基金投资管理机构，也是央企中从事股权基金业务最早、品种最全、规模最大的股权基金投资管理机构之一，近年来投资了一大批前沿尖端技术和对国家发展具有重要意义的明星项目，助力一大批国内优质企业突破产业瓶颈、攻克“卡脖子”技术和关键零部件，打破国际技术壁垒，成为了细分行业的龙头企业。

　　“国投高新是国投着力打造的前瞻性战略性新兴产业投资平台，定位于集团创新发展的探路者、转型升级的助推器、质量效益的增长极。”国投高新董事长潘勇说：“本次增资协议成功签署，引入了具有战略协同和资金实力的战略投资者，标志着国投高新构建起多元化治理结构，为进一步探索优化体制机制等综合改革、推动企业持续高质量发展奠定了坚实的基础。”

　　就在一周前的11月26日，国投旗下三级企业北京同益中新材料科技股份公司（同益中公司）完成混合所有制改革。中国国投国际贸易有限公司（国投贸易）与6家战略投资者和员工代表签署相关协议。根据协议同益中将引资3.8亿元。这是国投实施科技型企业混合所有制改革、推进员工股权激励率先突破的项目。

　　据介绍，同益中本次拿出6.45%的股份开展了员工股权激励，对象均为与公司签订劳动合同的重要技术人员和经营管理人员。从激励对象职务性质来看，包括负责企业生产经营的中、高级管理人员、公司重要技术人员。本次参与员工股权激励的共50人，其中认购数额超过100万元的有18人；重要技术人员中，认购数额超过100万元的共15人。

　　同益中公司是国家高新技术企业和北京市高新技术成果转换示范企业，专业从事超高分子量聚乙烯纤维（简称高强PE）和包括PEUD、芳纶UD和防弹制品的复合材料的研究开发和生产销售，是中国国投国际贸易有限公司的全资子公司。作为高科技产业，人才是核心竞争力，然而同益中公司近年来存在较为严重的人才流失现象，负责生产、研发的核心技术人员陆续跳槽。

　　通过本次实现员工股权激励，建立国有科技型企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制，将有望调动关键管理人员和重要技术人员的积极性和创造性，留住发展的核心人才，提升后续的市场竞争力。

　　“外部战略投资者也告诉我们，最看重的就是有员工持股，这一点是帮助他们做出投资决定的重要因素。”国投贸易董事长张肇刚说。

　　近年来，国投电力板块资产已完成整体上市，国投资本作为央企金控平台也实现整体上市。截至2018年底，国投公司混合所有制企业户数在集团占比为71%，资产占比81%。

　　2019年，国投加快了混合所有制改革步伐，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，积极稳妥有序推进所属企业混合所有制改革工作，这一年国投混合所有制改革步伐稳中加快。据悉，今年1-10月，国投新增混合所有制企业数量26家，引进非公资本28.94亿元。

　　从国投公司推进混改的实践看，一方面，“引进来”，通过引入非公有资本实现混改，包括国投高新实现股权多元化改革以及国投高新所属亚普股份通过增资扩股引入社会资本后成功实现IPO；另一方面，“投出去”，投资民营企业实现混改。这两年，国投公司相继控股投资了中国水环境、神州高铁、波林股份、美亚柏科等一批在行业内技术领先、具有竞争优势的优质民营企业，促进不同所有制资本的取长补短、共同发展。

　　美亚柏科是公安司法电子数据取证设备研发销售和公共安全大数据平台建设的龙头企业。2019年7月17日，国投智能成为美亚柏科的控股股东。经协商一致，股东各方将设置一年左右的过渡期，在过渡期内，上市公司在满足国资委监管要求的基础上，尽量保持现有管理模式基本不变，经营层独立行使经营权。

　　按照双方交易协议：“收购完成后，现实控人作为重要力量继续参与管理，并承诺在现有经营方针、计划、模式及经营团队的基础上，努力提高核心竞争力和市场占有率，2019-2021三个年度累计实现的扣非净利润不低于9.03亿元。” 国投智能副总经理张雷说。

　　而这个对赌协议与美亚柏科核心员工的第三期股权激励计划实现了对接。美亚柏科给符合条件的骨干员工予以股权激励，但要实现这个股权激励的前提是要完成对赌协议的目标。国投智能董事长孙烨介绍说：“既有公司业绩的承诺，员工也能够看到如果完成这个业绩，也能得到实实在在的好处，这样就绑定了各方的利益，大家都心往一处想，劲儿往一处使了。”

　　国投党组副书记、总经理施洪祥说：“国投作为首批国有资本投资公司改革试点单位，始终把习近平总书记关于国企改革发展的重要论述作为根本遵循，始终坚持将混合所有制改革作为国有企业改革的重要突破口，积极稳妥有序推进混合所有制改革。”（新浪财经 刘丽丽）

责任编辑：霍琦