针对今年即将实施的由国家质检总局推行的产品“电子监管码”问题,53家知名食品企业再次就此事座谈商量对策。据悉,19家知名食品企业不久前联名上书有关部门,对推广“电子监管码”表示质疑。[评论] >>查看全部财经视点
什么是电子监管码、电子监管网
  电子监管码:电子监管码由一个条形码和一个数码组成,每件产品都有一个不同的电子监管码,相当于每件产品的身份证。今后,消费者购买贴有电子监管码的产品,只要刮开包装盒上的电子监管码,拨打114或95001111或登陆www.95001111.com网站,输入电子监管码上显示的16位数字,即可辨别产品的真伪,并可追溯产品的生产日期、生产批次和质量状况。
    电子监管网:电子监管网是国务院为加强产品质量和食品安全工作提出的建设“两个链条、一个体系和一个网络”中的监管网络。产品在加贴电子监管码后,消费者只需拨打免费查询电话95001111,或者通过互联网,以及设在商场、超市等销售点的查询终端查询商品上的电子监管码,就可轻松获悉包括产品是否由正规厂家生产、产品名称、出厂日期、是否超过保质期等全面、真实、权威的信息;对发现的假冒伪劣产品,执法部门将在第一时间进行追溯和查处。
电子监管关键词

  九类69种产品:家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、食品、化妆品等9类69种重点产品。
    如何申请取得电子监管码、加入电子监管网:要提供准确的企业名称、产品商标、产品品牌、保质期、生产日期、检验合格证编号、生产许可证编号、强制性产品认证(CCC)证书编号等信息,并在中国物品编码中心备案。在取得电子监管码之前,企业首先要取得商品条码使用资格,并使电子监管码的基础码与商品条码保持一致。
    利民使用:电子监管的关键在于使用,只有使用了,监管码才能发挥作用,才能为生产企业、政府部门提供信息和数据反馈。
    政府监管:政府部门“管”什么应成为中国产品质量电子监管网长期研究的重要课题,这才是真正实现产品质量电子监管的关键。

影响:防伪企业开始倒闭

    于陆军说,现在质检总局采取行政干预的手段,强制要求生产企业都入电子监管网,整个防伪行业再次面临严重的生存危机。一位企业负责人告诉记者,他们公司的客户流失率高达30%,收入下滑70%以上。于陆军曾工作过的那家防伪企业已经于今年初倒闭了。

小调查
您认为电子监管码是否能起作用?

不能
不好说

你是否赞同食品企业取消电子监管码的建议?
赞同
不赞同
不好说

你认为电子监管背后是否存在利益链条?
存在
不存在
不好说

 一场推广中的博弈
69种产品须贴电子监管码
   据2007年12月4日国家质检总局在“关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施产品质量电子监管的通知”(国质检质联〔2007〕582号)中,决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证(CCC)管理的重点产品实施电子监管”。产品包括:家用电器、人造板、电线电缆、农资、燃气用具、劳动防护用品、电热毯、食品、化妆品等九类69种重点产品。[全文]
宗庆后首发难
  杭州娃哈哈集团董事长宗庆后向大会提交了一份《关于在预包装食品产品实施电子监管码的一些意见和建议》,他在建议中担忧实施电子监管码制度将带来新的资源浪费。[全文]
53家食品名企齐聚声援宗庆后
  3月18日,中粮长城酒业、中粮营销、娃哈哈、达能、伊利等53家食品名企齐聚中国食品工业协会,讨论食品安全电子监管码的利弊和可行性,声援杭州娃哈哈集团有限公司董事长、总经理宗庆后在两会上提出取消对食品行业的产品质量电子监管码制度的建议。[全文]
19家食品名企集体上书谋变
   安利、百事、联合利华、箭牌糖果、玛氏食品、伊利、雀巢、雅培、通用磨坊、英特儿、可口可乐、乐天等19家知名食品企业联名上书有关部门,其中包括河南的莲花、双汇和大用,对在食品行业推广“电子监管码”表示质疑,认为它加重了企业负担,而对保证食品安全又很难起到实质性作用,要求国家质检总局及有关部门慎重对待。[全文]
 各方争议电子监管码
食品企业:提出四大质疑
  19家知名食品企业联名打报告上交相关部门,对推广“电子监管码”的做法主要提出四个方面的质疑:质疑一,对提高食品安全无实质意义;质疑二,企业新增成本上百亿元;质疑三,强制入网收费的主体弄不清;质疑四,消费者需额外支付电信费用。[全文]
防伪企业:又提五大质疑
  国内防伪企业代表直指国家质检总局采取行政干预手段,强制企业在与质检总局下属信息中心有股份关系的防伪公司入网,并在防伪查询方面与该防伪公司有瓜葛的增值服务商合作。质疑包括五个方面:未按规定公开招标;不入网就不得申报免检;并非所有产品都要防伪;与入网企业未签合同;利润大部分来自消费者。 [全文]
国家质检总局:回应质疑
  对打印“监管码”非常繁杂,会极大地增加操作难度和生产成本,同时企业还要每年上缴600元“服务费”,变相增加企业负担的质疑,中国产品质量电子监管网推进办公室副主任陈晓颖表示,按照现在的技术,运用变码快速印刷技术将“监管码”直接和包装印在一起,单位成本很低。[全文]
媒体:利国利民德政工程
  30多家主流媒体的近50名记者对中国产品质量电子监管网的推进情况进行了集体采访,高度评价电子监管网是利国利民德政工程。[全文]
 利益链条是否存在
企业反映投入巨大
  实施这一制度,生产企业尤其是最小包装数额巨大的食品生产企业需要投入巨额的资金进行设备改造、配置人力、购买耗材以及获取几乎是天文数字的电子监管码。对于产品附加值较小且已经是微利的食品企业将造成巨大的成本压力。[全文]
企业防伪成本不升反降?
  对电子监管码质疑的焦点之一是企业的赋码成本,以及如何避免将这些成本转嫁给消费者。之前,曾有媒体报道称,产品加工企业“目前向国家质检总局方面指定印刷厂购买印刷好的‘电子码’一次30万枚以下,价格是3分/枚”。
    作为入网企业,燕京矿泉水厂的桶装矿泉水采用印刷条码、然后加贴的方式赋码。燕京矿泉水厂厂长王振忠告诉记者,每瓶桶装矿泉水的赋码成本是2分4厘,而之前使用的防伪封口贴的费用是4分9厘,“企业的防伪成本反而有所降低”。[全文]
监管网触及部分人的利益
   宋明昌认为,在电子监管网的推广过程中出现质疑甚至反对声音很正常,因为监管网“触及部分人的利益”,包括假冒产品生产厂家和部分提供防伪技术的企业,关键是要在实践中检验这项措施是否有利于消费者。[全文]
 反思电子监管
本意:确保产品质量可追溯
   中国将在2010年年底前,使全国适合入网企业的产品全部加入电子监管网,确保产品质量可追溯。目前,北京等大型城市正在商场、超市等消费购物场所推广普及产品质量电子监管码实时查询系统,使广大消费者在购物结帐柜台就能自动实现免费查询,确保假冒伪劣产品无法进入正规商场、超市,更无法售出。[全文]
现状:企业不断质疑
  电子监管网经过两年多时间的建设推广,宣传工作已经做了不少,但为什么仍有一些企业对这项工作存在误解呢?答案也许只有一个,那就是我们的宣传尚缺乏足够的说服力,还没有从根本上打动所有企业的心 。[全文]
未来:实效最有说服力
   说服力来源于哪里?既来源于电子监管网本身所具有的科学性,更来源于它在实际运作过程中所真正发挥出来的让企业切身感受到的实效性。让所有的企业都加入电子监管网,就要让他们看到电子监管网真真正正的实效,让实效产生的巨大说服力打消那些尚在徘徊犹豫的企业的疑虑。[全文]
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