煤价高位运行 仍具上冲动力

　　本报记者 乔国栋

　　下半年中国煤炭需求不减

　　价格难降

　　中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九在全国煤炭经济运行座谈会上预计，下半年新增火电机组2795万千瓦，需新增电煤消费量约3500万至4000万吨。

　　进入9月份以后，伴随电煤冬储高峰的到来，煤炭生产企业开始了新一轮调价高潮，包括国家实行价格干预地区在内的煤炭出矿价格上调行动此起彼伏。但是，到目前为止，在国电直供系统电厂的带领下，诸多电厂依靠已然得到恢复的煤炭库存，顽强的抵制着接收价格上涨，甚至出现部分电厂打压煤炭价格的情况。

　　电煤冬储工作停滞不前。据中能电力工业燃料公司统计，虽然9月份正值电煤消耗淡季，但是进入9月份以来，国电直供系统煤炭库存状况并没有延续8月份较快改善的局面，10月8日国电直供系统电煤库存总量为1320万吨，与8月末库存1295万吨的水平相差无几。电煤冬储工作难上新的台阶，与当前煤电双方利益纷争日渐升温不无关系。

　　煤炭企业：价格涨的还不够

　　在全国煤炭经济运行座谈会上，煤炭工业协会的调查数据表明：虽然全行业实现了整体盈利，但仍未摆脱困境，东北、西北和内蒙古东部等地区的煤炭企业还相当困难。今年1-5月份，原中央财政煤炭企业补贴前亏损面仍高达42%，补贴后仍有14%的企业亏损。

　　煤炭工业协会认为，在持续的煤炭价格上涨中，煤炭价格上涨是属于恢复性的，重要的是，由于生产资料价格大幅增长和煤炭销售中间环节费用上涨幅度大，所以煤炭企业获得的价格上涨收益不多。

　　事实上，来自煤炭企业涨价的动力更在于煤炭企业的严重失衡心理。煤炭协会：从行业收益分配看，煤炭价格不合理，成本不完整，历史欠账多，职工收入低，生活质量差。能源价格形成机制存在较大缺陷，占煤炭消费总量50%以上的电煤价格长期没有放开。煤炭成本构成要素不完全，一些与煤炭开采加工相关的成本费用，如资源价值、环境治理、矿井关闭退出等费用没有或很少列入现行成本，煤矿自身长远发展缺乏资金积累，而煤炭企业目前脱困的最重要的手段就是希望用价格上涨带来的收益来弥补历史欠账和充实未来发展所需的资本。

　　现有煤炭企业后劲不足

　　来自煤炭协会的分析认为，受需求和追求效益最大化的双重驱动，多数煤矿以超能力生产、超强度开采的方式提高产量，增加效益。超能力生产的矿井占矿井总数的65%。长时期的超能力和超强度开采，降低了矿井服务年限，使全国三分之一的国有煤矿存在水平接续问题，五分之一的矿区存在矿井接续问题，现有煤矿后劲不足。　

　　长期以来，煤炭在能源总投资中的比例仅为9.38%，是石油投资的43%，电力投资的16%，煤矿投入不足。特别是“九五”和“十五”头两年，全国基本没有开工建设新井，生产能力增长严重滞后。据预测，现有煤矿生产能力将由2003年的16.67亿吨，逐步下降到2020年的13.6亿吨。到2010年和2020年，煤炭将分别缺口1.6亿吨和7亿吨左右。

　　运输形势依然紧张

　　支持煤炭价格高位运行

　　运输一直是煤炭市场的瓶颈问题。据秦皇岛煤炭交易中心预计：今年内未来几个月里煤炭供应局面仍将得不到缓解，而且会比上半年更为严峻，“价格涨、质量降、数量减、运输难”已成定局。8月25日，交通部发出通知，其制发的“迎峰度夏抢运电煤”通行证自8月28日零时起停止使用。这些情况表明，煤炭抢运时期较为宽松的超限超载治理政策已经终结，“治超”政策再度绷紧，其对煤炭公路运价和运力的影响将再度显现。

　　矿石积压，铁路运输难宽松。前期，由于铁路突击抢运煤炭，整体运力资源分配比例严重失衡，沿海各港积压了大量的铁矿石，甚至导致运输进口矿石的船舶卸载困难；此外，还有煤炭抢运期间耽误的其他货物运输，都对近期铁路运输造成压力。因此，尽管夏季用煤高峰已经结束，电煤库存状况有所好转，但是铁路煤炭的运输能力仍然不会宽松。

　　受全国公路治理超载和国家提高电价改革的影响，煤炭铁路、公路运杂费大幅上涨，计划内电煤价格出现大幅度的上涨，进入7月份以来，煤价上涨趋势日趋明显，而且调价的幅度也在增大，重点合同电煤价格最低上涨15元／吨，最高上涨98元／吨，与此同时，煤炭运杂费也大幅提高，其中火车运杂费上涨9元／吨，汽车运杂费上涨35元／吨。

　　石油价格不断上涨

　　煤炭价格具有上冲动力

　　在国际油价一路冲高的势头之下，石油价格调整，必然对煤炭市场的运行产生影响。

　　成品油价格上扬，将刺激煤炭需求增加，直接拉动煤价上扬。有条件或可进行石油、煤炭消费转换的企业，如果油价持续上涨，超过了其与煤炭的“合理比价”，就会向可替代的煤炭消费转移，进而增加煤炭市场的需求总量，推动煤炭价格上升。去年以来，众多的燃油电厂转型烧煤，就是明显的例证。

　　成品油价格上扬，将加大煤炭的运销成本，提升煤炭价格。运输成本在煤炭的销售成本中都占有相当大的比重(山西省的优质煤炭到达广州的销售价格中，运输成本占煤价的70%以上)，而燃油成本又是运输成本的重要组成部分(燃油成本占内河航运总成本的40%以上)。因此，油价上扬必然使煤炭的运输成本增加，增加煤炭的销售成本，导致各环节煤炭价格上涨。

　　油品与煤炭的“比价效应”有利于支撑煤炭价格高位运行。有信息表明，从2003年12月6日至本次调价，国内汽油、柴油出厂价的累计升幅还是分别达到25%和26%。这一水平基本与山西、陕西、内蒙等省(区)同期市场煤交易价格的涨升幅度持平，但是明显高于这些地区重点电煤合同价格的上调幅度，这将有利于支撑目前煤炭价格高位运行态势。