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原标题:G20首开视频峰会:抗疫需联合而非单边思维
G20要发挥出合力作用,最重要的是摒弃单边抗疫的思维。
3月26日晚,G20历史上的首次视频峰会召开。G20成员国领导人及疫情较为严重的西班牙、瑞士、新加坡等部分非G20国家领导人出席会议。这是新冠肺炎疫情蔓延以来的首场重大国际活动。
截至北京时间26日6时,根据已公布的数据,全球确诊总人数已突破46万人,超过两万人死亡。面对疫情的不断扩散,国际社会急需协商沟通,就全球抗疫作出部署。G20人口占全球三分之二、GDP占全球85%,对于推动联合抗疫至关重要。
作为全球最重要的多边机制之一,G20拥有应对全球性危机的经验。2009年伦敦G20峰会时,各成员国携手一致,共同承诺向市场注入5万亿美元以应对国际金融危机,成为稳定全球金融市场的标志性事件。此后,G20也取代G7成为全球最重要的经济合作平台。
不过,面对新型全球性危机,由于疫情发展情况、资源调动能力、抗疫思路的不同,G20能否像国际金融危机时一样“抱团取暖”,还是未知数。出口禁令、限制配额、截取医疗物资、甩锅转移国内矛盾等现象,对国际社会联合抗疫造成了严重干扰。即使是一体化程度最高的欧盟,申根协定也形同废止。此外,贸易摩擦、石油战等也增加了主要经济体之间的战略互猜。
多重因素叠加,已导致全球供应链部分断裂。在这种情况下没有赢家。即使号称拥有最先进医疗体系的美国,仅口罩缺口就达5亿只左右,预计补货时间达18个月,快筛试剂盒也需要向韩国求助。
在此情势下,显然,联合抗疫才是应对全球疫情的唯一选项。G20要发挥出合力作用,最重要的是摒弃单边抗疫的思维。G20应该对医疗物资和医护人员的相互通关作出特殊安排,对隐瞒疫情、试图买断疫苗研究成果、推诿卸责等行为说“不”,同时尽快构建疫情数据共享、医疗方案公开、生物安全研究合作的体系。
除了G20机制,其他多边机构也应发挥应有作用。联合国已提出20亿美元的全球人道主义应急计划。这一计划主要针对抗疫能力不强的国家和地区。目前疫情主要在北半球蔓延,如果季节交替导致南半球出现疫情,有可能导致多种疫情同时出现。由于G20个别成员国拖欠会费,联合国目前已接近停止运转。补齐会费,让国际多边机制正常运转,不是过分要求。
应该看到,全球疫情蔓延威胁的不仅是公共卫生体系,同时也对全球经济复苏形成了巨大威胁。目前包括G20成员国在内,许多国家和地区已经采取了负利率—零利率、公开市场操作等多种措施,抑制疫情对经济的冲击,救市规模已不亚于国际金融危机时。姑且不论这些措施能否提振市场信心,必须防止为拯救经济搞竞争性贬值、闭关锁国成为潮流,导致全球供应链进一步损毁。
3月23日,G20财长和央行行长会议没有就如何制订货币和财政刺激方案形成明确结论。随着G20峰会召开,有必要进行深入探讨。
需要指出,这次G20峰会,也是中国自疫情暴发以来参加的首场重大外交活动。峰会召开前,中方就与各国领导人频繁电话沟通,显示了中方尽力促成共识的态度。迄今为止,取得抗疫阶段性成果的中国,已向包括G20成员国在内的80多个国家提供了援助。认真履行国际义务,坚持多边主义,这确实是抑制疫情进一步扩散,让国际社会形成更多共识,进而推动全球联合抗疫和共同复苏应该秉持的基本立场。
□徐立凡(专栏作者)
责任编辑:赵慧芳
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