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为了对抗亚马逊雨林的持续破坏,巴西周二宣布了一项计划,将在未来两年内大幅扩大选择性砍伐,面积相当于哥斯达黎加。
在巴西,通常大片的森林土地被指定为公共土地,但没有特别的保护或执法,很容易遭到土地掠夺和非法砍伐。犯罪分子经常接管土地并清理,希望政府最终会承认他们是所有者。
“森林特许经营的主要目标是保护这些地区,”巴西林业局森林特许经营主管雷纳托·罗森博格在一次在线新闻发布会上说。“他们还在亚马逊部分地区创造了就业机会和收入,否则这些地区几乎没有经济活动。”
获得木材特许权的公司必须遵守严格的规定。在30年的时间里,他们每公顷(2.5英亩)最多可以砍伐6棵树。受保护的物种,如巴西坚果和更老的、能产生种子的树木是禁止的。
他们的想法是,允许木材公司采伐有限数量的树木,让他们在监督森林方面占有一席之地,而这是巴西政府无法承担的。几项研究表明,特许区内的非法砍伐明显低于特许区外。
最终,总统卢拉•计划以这种方式处理多达31万平方公里(11.2万平方英里)未指定的亚马逊雨林——面积相当于意大利。
一个工作小组正在评估哪些地区应该被指定为保护区、土著领土或森林特许权。
目前,亚马逊地区有22个这样的木材租赁区,面积超过13000平方公里(5000平方英里)。罗森菲尔德说,自从该国开始了第一次木材特许经营以来,只有两家公司拒绝续签租约,这表明这种模式是有效的。尽管如此,这个项目还是比2006年巴西立法设立该项目时最初设想的规模小得多。
巴西林务局隶属于环境和气候变化部。它是同年成立的,旨在促进私人组织在公共森林中的可持续活动。
根据一份官方声明,政府的计划是与两个私人机构——Imaflora和Systemiq——合作,这将有助于研究和设计社区森林管理。
该项目资金来自“加速气候转型伙伴计划”,这是英国应对气候变化的国际气候融资的主要项目。
这一声明遭到了全国森林活动论坛的质疑,该论坛代表了约3500家与木材工业有关的公司。
国家论坛主席弗兰克·阿尔梅达在接受采访时表示:“森林管理是制止从土地掠夺到非法采伐等环境犯罪的最佳途径。但是,创建一个不会成为现实的项目是没有用的。”他指的是最近政府在出口方面采取的行动,这些行动导致了商业的不确定性。
主要原因是巴西的两种主要木材产品——ipe木和tonka豆——被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》,需要出口许可证。阿尔梅达说,除非巴西在11月的最后期限前提交所谓的“无害”调查结果,否则这些物种的出口将停止。
巴西环境执法机构在一份新闻声明中说,它将在11月的最后期限之前解决这个问题。
巴西利亚国立大学森林工程教授Maisa Isabela Rodrigues表示,该计划是正确的方法,但需要一些调整。她表示森林管理是协调森林保护和伐木的最佳方式。但研究表明,木材采伐之间的30年间隔不足以恢复一些最有价值的物种。她说,该计划可能不会在偏远地区发挥作用,因为高昂的交通成本可能会使这些地区在经济上失去吸引力。
责任编辑:杨淳端
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