中国各省自然资源战略价值排名

文|罗天昊

远涉天涯，丈量天下。

最近几年，各种因缘巧合之下，得以行走各地，基本完成了对大陆各个省区的初步考察，风云变幻，山河各异，鸟兽虫鱼，形形色色。逐步在区域经济竞争战略之外，了解到各自的生态资源，对中国的整体地理和自然环境，有一个整体的印象。

历时二十天的西域之旅落幕之时，恰遇川藏铁路计划发布，数十年来，国家终于下定决心，誓死打通川藏线。在西藏游历过程中，罗天昊对西藏的经济社会有比较直观的了解，坦白地说，若就经济价值而言，西藏不足为虑，为何国家将其看作重大的战略区？

大江之水，天上而来。青藏高原一带，是长江和黄河两大河流的发源地，还是印度和东南亚众多国家母亲河的发源地，西藏作为中国重要水源地，对于中国水资源安全至关重要。这就是西藏虽然经济总量不大，但是却引起国家高度重视的原因。

纳木措，羊卓雍措。西藏之行，步步是措，水源之足，令人惊叹。亦令人对自然资源的价值，有了非常直观的、充满震撼力的认识。

一直以来，衡量一个地方的价值，通常以经济价值核算。1995年世界银行公布了“扩展的财富”指标，以此作为衡量全球或区域发展的新指标。包含了自然资本、生产资本、人力资本、社会资本四大要素。自然资本的价值以前一直被忽略。此前中国风行的唯GDP主义，导致了生态环境的巨大破坏，尤其在增速下滑时，失控的生态环境灾难，逐步变得不可容忍。

在国际上，1997年美国学者康世坦（RobertCostanza）联合十几位学者，首次系统地测算了全球自然环境的服务价值，此后，中国也出现了各种流派的自然资本计算，推出了一些地方自然资本估值。

但是，这些估值更多是从“术”的层面，微观上计算了地方自然资本的价值，却没有从国家整体战略、地缘上下游关联等更高层面，对各地自然资源的战略性价值进行比较。

为此，推出一个初步的地方自然资源战略价值排名，实为时代所望。

中国各省（市、区）自然资源战略价值排名

（制图：天下城市智库）

注：中国的省级行政设置有：省；直辖市；自治区；特别行政区。

（1） 判断自然资源战略价值的两大逻辑

如何判断各地自然资源的战略地位？

主要是两个，一是自然资源拥有类别以及拥有量。二是，在中国地形阶梯中的地位，也即：上风上水，还是下风下水？

一、关于自然资源的类别以及数量。

自然资源的领域很广，按照联合国环境规划署的分类，可以分为有形自然资源和无形自然资源。细分为生物资源、农业资源、森林资源、国土资源、矿产资源、海洋资源、气候气象、水资源等。

自然资源的数量有限，而且不均衡。

同时，不同的自然资源，对于不同国家的重要性不同。

比如，对于日本这种市场经济发达的国家，矿产资源、国土资源的的匮乏，影响就不是很大。没矿，照样富；没国土，海外布局产业。

对于中国这样的传统大陆型大国来说，水是至关重要的资源，是第一位的。

森林草地是第二位的。事关中国是否沙漠化。

其它才是第三位的。

二、关于地理位置，上游还是下游。

中国的地理按照海拔分为三大阶梯。大致是西北高，东南低。

为什么海拔重要？海拔决定江河走向，从高海拔流向低海拔，最终入海。

海拔还决定生物多样性，从不合适人类居住，到人类重要聚居区，从生物少，到生物多样性极度丰富。

以地缘而言，东西线是中国的生死线，南北线是辅助线。

罗天昊认为，东西问题才是中国的关键。南北只是表象。

自宋后，中原王朝逐步被北方少数民族整体征服，核心就在于中原政权中心东移，虽然帝国享尽繁华，但是却失去了西部这个最重要的战略腹地区。无法赢得战略调整的空间和时间。蒙古兵和清兵最后攻灭中原政权，采取的都是先打通西部，再从西部逐步驱赶东南的战略，搜山检海，中原政权无退却后方，最终被灭。胡焕庸线的发现，也受此启发。

鉴于中国最重要的两条大江，长江和黄河，都是东西流向，在水资源的控制上，中国的生死线，也是东西轴线，不是南北轴线。

西部胜过东部。北部也略胜于南部。

在自然资源的战略地位上，地缘非常重要。长江上游若污染，下游能免灾？

但是，下游污染，上游却不受影响。

上风上水，决定下风下水。

（2）中国自然资源战略价值的六大阶梯

综合自然资源的种类属性和多寡，以及中国的地缘分层，罗天昊首次提出，将中国的自然资源战略地位划分为六个阶梯，六档。

第一阶梯：水源地，生态屏障，至关重要

这一阶梯包括西藏、青海、内蒙古、新疆。

青藏是中国的水源地，大江大河发源地，至关重要。扼制中国用水安全。甚至，连印度，东南亚等众多国家的大河，都发源于青藏。内蒙古是中国北方生态屏障，新疆也是大西北防沙前线。且矿产、石油资源丰富。

第二阶梯：大江大河上游，中下游

这一阶梯，包括湖北、四川、江西、重庆、云南、陕西、山西、河南、甘肃、宁夏、湖南、安徽。

若细分。长江和黄河上游包括甘、宁、云、川、渝。

中游和中下游，包括湖北、江西、湖南、安徽、陕西、山西、河南。

此区域还涵盖黄河与长江的分水岭秦岭，淮河与长江的分水岭大别山。

因为两种因素交叉影响，这一阶梯的排名比较混杂。如湖北只是长江中下游，但因是三峡大坝所在地，对中国江河安全至关重要，所以排名反超上游川渝等地。江西则因为鄱阳湖对长江水位的调节作用，在与安徽、湖南的竞争中更胜一筹。陕西、河南对黄河中游至关重要。宁夏虽在黄河上游，但因为体量小，黄河流经里程不长，战略价值打了折扣。

3阶梯：偏安一角的旅游胜地

这一阶梯，包括贵州、广西、海南、台湾、香港、澳门等地。

在中国地理中偏安一角，对周边的影响小，但是水和森林、景观等资源丰富。贵州与海南，是中国两大旅游大省。广西森林植被丰富，旅游和农业也相对发达。港澳台宜旅游。

第四阶梯：东北

东北在中国比较特殊，既是中国粮仓，重要林地，还是北方生态屏障，拱卫华北。

黑龙江为东北生态门户。辽宁为东北第一关口，三省均为黑土区，生产粮食。

第五阶梯：北方过渡地带

这一阶梯包括河北、北京、天津等地。

处于中国北部生态过渡带。对中原腹地有影响。河北拱卫京津，京津是受益者，本身的生态战略价值不大。

第六阶梯：江河末梢，中国地理末段。中国经济开发最充分的地区。

包括浙江、福建、广东、山东、江苏、上海等地。

罗天昊认为，这一阶梯位于中国地理的末端，大河水系的末梢。工商业发达，部分地区生态有所破坏。虽然经济发达，但是在自然资源和生态方面，全面受制于上游。被决定和被影响，战略地位不高。

（3）中国各地自然资源战略价值分析

西藏

西藏位于世界屋脊，处于中国乃至全球地理的顶端。

西藏是中国水资源最丰富的地方。青藏高原是三江源，长江和黄河流域涉及到中国一半以上的省市，更集中了中国80%以上的人口，对于中国至关重要。是中国的生死线。青藏高原亦扼制印度和东南亚众多国家的水源。印度的十大河流之一，就是发源于藏西的雅鲁藏布江，东南亚多国母亲河也发源于此。

青藏在中国的自然资源领域具备至高无上的战略价值。

国家宣布要誓死打通川藏线，必有远谋。

青海

青海紧随西藏，一起扼控中国水源。

青海境内高山和冰川云集。唐古拉山是长江发源地，巴颜喀拉山是黄河的发源地。其它大小河流，更是不计其数。东南亚五国的母亲河湄公河，上游即是发源青海的澜沧江。

内蒙古

三北防护林的主体，中国草原面积最大的地区。

内蒙古东西延绵近3000公里，南北绵延近2000公里，是中国北方生态第一屏障。

内蒙古的草原和林地，对于中国防沙起到关键作用。稀土、黄金等矿产资源亦丰富。自然资源的战略价值极高。

新疆

中国大西北生态屏障。战略地位显赫。

新疆是中国大陆面积最大的省级行政区，中国沙漠最多的地方，是中国防沙一线。拥有国家级自然保护区15个。

同时，新疆矿产资源丰富，九种矿产资源居中国首位。石油、天然气，煤等资源丰富。是中国重要的能源来源地。黄金和宝玉则自古驰名。

为什么能源基地新疆排名水源地青藏之后？

可以通过贸易获得能源，但水源不足却制约了人类大规模聚居。

湖北

长江中游节点地区。中国水系中游的枢纽。

湖北自然生态的战略价值提高主要因素是三峡。三峡大坝决定中国中南部的安危。此外，鄂豫交界的大别山，是淮河和长江分水岭。西部神农架为代表的林区，植被丰富，生物富有多样性。

汉江同时还是南北北调中线的起点，直接影响首都饮水问题。

四川

长江上游，是中国地理从第一阶向第二阶过渡的地区。

既有川西高原，亦有四川盆地、川北山区、川中平原，地形多样，土壤类型丰富，生物多样。是大熊猫的栖息地。

扼长江上游，有岷江注入。影响下游九省市水源，战略地位显赫。

江西

鄱阳湖可调节长江水量，对下游具备非常直接的影响。并且，江西为保护长江生态，不少地方限制开发，由此，江西具备特殊的战略价值。

重庆

长江上游，两江汇流。西南枢纽。三峡所在地。扼下游水源。

重庆虽小，但是长江在重庆境内流程达到679公里，对长江生态影响巨大。

云南

七彩云南，地形多样，以山地和高原为主。

全省河川纵横，湖泊众多。有九大高原湖泊，以及六大水系。分属长江，珠江，湄公河，怒江，伊洛瓦底江水系。其中，后面五条是跨国河流。

扼长江上游。同时扼制东南亚水系。自然生态战略价值巨大。

陕西

黄河中游，黄土高原主体。对黄河生态影响巨大。

秦岭主体在陕西，是黄河和长江的分水岭。

陕西北部还是中国防沙二线。

山西

黄河中游，西部黄土高原，北部为中国防沙二线。

地形为两山夹一川。太行山东西气候区别大，是海河水系发源地。

山西煤炭等资源丰富，煤层气、铝土矿等储存量全国第一。

河南

黄河中游核心区，黄土高原东缘。

河南是传统的中原腹地，望北向南，承东启西。

河南跨黄河、淮河、海河等几大水系。黄河东西纵贯，扼黄河中下游水源。河南还是淮河发源地，南部大别山是淮河与长江分水岭。

甘肃

地形多变，为青藏高原、黄土高原、蒙古高原交汇处，气候多样，包括了亚热带、温带和高山高原气候等气候类型。

扼黄河上游水源。黄河流经甘肃的黄土区后变黄。

甘肃沙漠广布，是中国防沙二线。

宁夏

塞上江南，黄河横贯东西，

地处黄土高原与蒙古高原的过渡带，高原和山地交错。东、西、北三面被沙漠包围。为中国防沙二线。

扼黄河上游水源，自然资源战略地位重要，境内多处限制开发。

湖南

长江自北部穿过，境内有洞庭湖，可调节长江水位，但近年常干涸。

珠江和赣江水系也流经湖南。

南部为南岭。西部多山，植被丰富。森林覆盖率接近60%，生物多样，陆生脊椎动物近千种。为重要淡水鱼产地。

矿产资源丰富，为中国有色金属之乡。

安徽

淮河与长江横贯东西。新安江之源。境内多湖，巢湖为甚。

南部多山，黄山为最。生物种类丰富。

安徽是中国典型的江南水乡。可惜地处长江下游，生态战略价值被削弱。

贵州

珠江水源地。中国著名旅游省。国家生态试验区。

贵州境内多山，西部为云贵高原。苗岭为珠江和长江分水岭。

水资源丰富。生物多样，植物近万种，动物超千种，是中国四大药材产地之一。国家级自然保护区10个，国家级湿地公园45个。

广西

偏居南疆，生态资源丰富。农业和旅游发达。

海南

中国最南端，也是陆地面积最小的省。

中国的温室，气候宜人，适合旅游和养老。是全国著名旅游圣地。

动植物资源丰富，海洋生态价值高。

台湾

中国宝岛，岛屿众多。澎湖、金门，东沙，南沙太平岛等。

地形多样，山地、丘陵，平原、盆地、台地均有。多山，玉山和阿里山最著名。

水资源丰富，森林覆盖率58.5%。动植物资源丰富。农业、旅游发达。

香港

背靠大陆，珠江口以东。

植被丰富，多山和丘陵。旅游业发达。世界旅游名城。

澳门

背靠大陆，珠江口西。

生态良好，公园众多。旅游业发达。世界旅游名城。

黑龙江

东北生态屏障。中国大粮仓。

北大荒主体，秀色蕴于险峰之顶。瑰宝藏于艰险之地。

黑龙江、松花江、乌苏里江三江汇流。水力资源丰富。

大小兴安岭，长白山等均雄踞境内。林业资源丰富，为中国最大林业省。生物资源丰富，东北虎产地。

石油储备全国第一，也是中国煤炭资源输出地。

辽宁

关东第一省，濒黄渤二海，关内屏障。境内有辽河，鸭绿江。

平原和山地兼备。植被丰富，生物多样。森林覆盖率为31.8%。超过全国水平。

吉林

平原与山地兼备，长白山最为驰名。东北三宝产地。五大水系。近图们江出海口。

动植物资源丰富，野生药用植物突出，为中国三大天然药草宝库之一。森林资源丰富，为中国林业大省。

河北

包围京津，拱卫华北。

草原与华北平原的过渡带。地貌复杂，有坝上草原，燕山和太行山，河北平原。

省级以上文物保护单位930处，全国第一。万里长城保存最完整的地方。

拥有海河、滦河、内陆河、辽河4大水系。

河北是中国防沙二线，拱卫京津，生态战略地位险要。

北京

华北、东北、漠北三北交汇处，是首都，也是北方军事、交通重镇。

华北平原的北端，蒙古高原与华北平原过渡区。防沙二线。

最典型的生态负债区。为保北京生态，河北等地周边地区多有牺牲。北京饮水也主要来自外地，南水北调牵涉多省。

虽万千宠爱，北京在自然资源方面却是被决定的一方，战略地位低下。依赖性强。严重影响了北京作为首都的安全性。

天津

华北平原北部，三北交汇处，海河入海口。

天津也是自然资源欠债区，饮用水来自河北。被制约，生态自然战略地位低下。

浙江

长江、钱塘江流域。丘陵、山地、平原地形均有，岛屿全国第一。

浙江虽处于中国地缘末梢，但生态保护和经济发展平衡度高。是中国高质量发展区。

浙江淡水和海洋资源丰富。森林覆盖率超过60%。动植物资源丰富。被誉为东南动植物宝库。国家级保护动物超过100种。

福建

依山傍海，生态保护在东部沿海首屈一指。

福建森林覆盖率达到65.95%，居国内第一。海岸线长达3700公里，国内第二，水资源丰富。多山，以武夷山为主。若非处于中国地缘末梢，自然资源战略价值将更高。

福建也是自然资源保护与经济发展均衡的省份，是中国高质量发展区。

广东

南岭之南，三面环山，夹珠三角平原。主要水系为珠江。

中国第一经济大省，发展不平衡。珠三角生态破坏严重，但山区生态保护很好。在经济发展和生态保护之间的平衡性虽不及浙江和福建。但也属上乘，是中国高质量发展地区。

水资源丰富，珠江众多水系纵贯，且降雨丰富。生物资源丰富，同时，矿产资源丰富，为中国有色金属主要产地。海洋资源丰富，有中国最大红树林。

森林覆盖率超过50%以上，主要是粤东西北山区。

山东

东部沿海，黄河下游。

山地主要在中南部和胶东半岛。北部为平原。

山东跨黄河、淮河和海河三大流域，主要为黄河。黄河最下游。入海口。

水资源一般，南水北调东线受益者。

处于中国地缘末端，受黄河上游制约。自然资源的战略地位不高。

近年多雾霾，经济发展与生态保护的平衡性低于浙江福建。

江苏

东南沿海，长江下游。

江苏为中国经济第二大省，但因处于中国地缘末端，在自然资源领域战略地位却不高。

江苏以平原为主，处于长江下游。受上游制约。

因气候适宜，动植物资源丰富。扬子江、白鱀豚均名贵。

近年多雾霾，经济发展与生态保护的平衡性低于浙江福建。

上海

中国经济第一大市，经济地位高，生态战略地位却不高。

上海以平原为主，少山，也少森林，雾霾严重。

上海处于中国地缘末端，长江下游，入海口，全面受制于上游。

被影响，被决定。

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