洞悉时代之变，探路食品产业高质量发展——中国食品与健康智库论坛举行|食品安全_新浪财经

初冬博鳌，碧海椰风，温暖宜人。

12月2日至5日，由新华通讯社、海南省人民政府、中国品牌建设促进会联合主办的2023中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举行。

作为论坛的重要活动之一，由瞭望周刊社、瞭望智库主办，中共忻州市委、忻州市人民政府协办的“中国食品与健康智库论坛”于3日下午召开。新华社党组成员、秘书长景如月，新华社瞭望周刊社党委书记、总编辑郭奔胜，忻州市委副书记、统战部部长刘卓良出席论坛并致辞。全国政协常委、经济委员会副主任，中国国际经济交流中心常务副理事长毕井泉在会上发表主旨演讲。

聚焦食品与健康，本次论坛特邀政府部门领导、行业权威专家、业界领军企业代表等200多名各界人士汇聚一堂，共同探讨食品产业的未来发展之路，探寻产业合作的新模式、新良机。

民以食为天，食以安为先。“食品安全”是嘉宾们频频提及的关键词之一。

郭奔胜致辞时表示，在由传统食物向现代食物、单一食物向多元食物的转型中，食品安全也从传统的粮食安全提升到内涵更加全面丰富的食物安全。食品行业应立足创新，构建符合新时代发展要求的食品产业新格局。“中国食品与健康智库论坛”是瞭望周刊社着眼于发挥媒体型智库优势，打造中国食品健康领域高端交流平台的一项重要举措。希望与会者能展现自身优势，加强务实合作，为推动我国食品工业高质量发展汇聚智慧和力量。

毕井泉在主旨演讲时表示，解决了“能吃饱”的问题之后，人们开始关注如何吃得更好、吃得更健康、吃得更安全，尤其是随着商品经济发展、食品工业和餐饮业发展，人们对食品安全问题的关注度越来越高。

党的十八大以来，我国食品安全形势有明显好转，但食品安全基础较为脆弱，食品安全形势依然严峻。毕井泉说，我国现有2亿多农户，大多分散经营，让所有农民规范使用农药和兽药很不容易，全国有1600多万家食品产品经营者，大部分都是10人以下小企业，还有数量众多的小作坊、小餐饮、小摊贩，管理水平、技术能力参差不齐。

在毕井泉看来，餐饮业食品安全、加工业食品安全以及使用农产品安全三方面的食品安全问题都是带有战略性意义的任务，需要各地区各部门长期努力。随着农业现代化进程的推进、农业规模经济的快速发展，这些问题有望得到根本解决。

毕井泉建议，要把违反食品安全行为、制假售假行为等违法行为提高到危害公众利益、危害社会诚信体系建设、危害创新型国家建设和创新驱动发展战略的高度来认识，推动制假售假违法行为入刑，从根本上遏制假冒伪劣现象，才能真正营造保护创新、鼓励创新、激励创新的社会环境，从而真正把食品产业高质量发展的要求落到实处。

“随着我国食品生产和消费迈入新的发展阶段，食品安全工作面临新的挑战。”国家市场监管总局食品生产安全监管司副司长黄敏表示，要全面提升食品生产安全水平，需从以下几个方面着手：一是加强供应链管理，强化源头质量控制；二是严格落实主体责任，加强风险排查防控；三是努力提升研发能力，赋能产品提质升级；四是培育食品安全文化，提高全员质量意识；五是凝聚社会合力，推动食品安全共治共享。

国家卫健委食品安全标准与监测评估司一级巡视员李泰然在发言中表示，落实大卫生、大健康理念，需要政府、社会、家庭和个人的共同努力，推动食品安全与营养健康高质量发展，离不开科技和教育支撑。

在原国家质检总局总工程师刘兆彬看来，进一步提升食品安全水平，观念的改变至关重要。

“当前，强化食品安全工作，不能仅盯着有毒有害食品，不能仅停留在落实食品安全属地管理责任和食品生产经营单位主体责任‘两个责任’的层面，而是要进一步深化、丰富食品安全的内涵。”刘兆彬说，新时代、新阶段，应树立包括数量安全、质量安全、营养安全、生态安全、社会安全五大内容的新食品安全观。

除了“食品安全”，“营养健康”也是论坛关注的焦点。

“当前，中国公众饮食消费已经从以保障数量安全为主，逐步转向更加注重营养健康，所以中国食品市场正成长为全球最大的营养健康食品消费市场。”在中国营养保健食品协会会长、原国家食品药品监督管理局副局长边振甲看来，食品企业、高校研究机构应该加大研发设计力度，多产出符合人们饮食健康需求、深受消费者喜爱的健康营养新产品、新品种。

刘卓良在介绍忻州杂粮产业发展情况时说，近年来，随着人们生活水平的提高，健康意识不断提升，饮食结构呈现多元化发展趋势，杂粮逐渐成为“营养健康”的代名词。忻州市杂粮具有规模大、种类多、品质优、产业基础实等突出优势，近年来地方坚持“六化”引领，推动杂粮产业高质量发展，下一步将加快推动杂粮产业转型升级，迈向中高端，挺进大市场，在全国农业版图中彰显忻州作为“中国杂粮之都”的地位。

推动食品生产加工向营养健康方向转型，标准体系的升级不可或缺。

“标准是食品产业发展的技术基础，是食品生产企业经营和产品品质提升的重要依据。好的标准可以推动食品行业向高水平发展。”工业和信息化部消费品工业司原司长高延敏认为，骨干企业应主动提高部分食品营养健康指标，按照高水准进行加工生产，让更加营养健康的优质食品不断进入消费市场。

在圆桌研讨环节，来自农业农村部、中国疾控中心、首都保健营养美食学会的专家以及国内食品健康企业代表围绕“食品安全助力健康中国”“国民品牌如何创新，实现高质量发展”等话题展开对话，分享食品安全保障、健康促进、品牌创新的经验和做法，并为进一步推动我国食品产业持续健康发展提出建议。

本次论坛上，忻州市与有关企业举行了战略合作签约仪式。瞭望智库联合“数字品牌榜”研究机构发布“2023中国食品行业品牌美誉度指数年度报告”。同时，论坛现场揭晓了“2023中国食品与健康年度品牌”和“2023中国食品与健康示范企业”，北京稻香村、海南京粮控股、百岁山、洽洽食品、小仙炖等企业上榜。

当天上午，瞭望周刊社、瞭望智库主办，中共忻州市委、忻州市人民政府协办的忻州杂粮产业高质量发展研讨会在博鳌召开，来自国家市场监管总局、国家卫生健康委等部门，中国人民大学、中国农业大学、山西农业大学、北京市食品协会，以及京粮控股、北京稻香村、洽洽食品等60多名代表参加会议，围绕忻州市杂粮产业创新发展、品牌建设等问题进行了交流研讨。