用心服务,用责守护,助力港口经济转型升级

用心服务,用责守护,助力港口经济转型升级
2022年10月06日 11:00 国家移民管理局

8月29日,运载150台铁路敞车的马绍尔群岛籍“斯诺”轮缓缓驶离山东龙口港14号泊位,驶向遥远的非洲莫桑比克。这些铁路敞车主要出口到非洲加蓬、莫桑比克等国家,用于矿业运输,带动当地经济发展。

“龙口港经济日益蓬勃兴旺,新航线、新业务不断拓展与延伸,对边检机关提高通关效率和安全管控能力提出了更高的要求。”山东出入境边防检查总站龙口边检站执勤五队队长赵兴伟说。

今年以来,龙口边检站贯彻落实国家移民管理局主动服务市场主体、助力稳定经济大盘系列措施,立足边检职责使命、主动作为,从优化服务、全域管控、科技赋能等方面发力,主动营造安全稳定、便捷高效的口岸贸易与营商环境,以实际行动为口岸经济转型升级保驾护航。

靠前服务

争当助力经济发展“先行者”

7月18日,全球最大700箱级LNG罐箱甲板船“TIGER BINTULU”轮缓缓驶进山东龙口港。仅仅11小时,该轮便完成了400个45尺罐箱装船任务并顺利离港。

图为移民管理警察正在对“TIGER BINTULU”轮进行船体检查。(赵兴伟 摄)图为移民管理警察正在对“TIGER BINTULU”轮进行船体检查。(赵兴伟 摄)

为确保“TIGER BINTULU”轮顺利靠泊并尽快投入生产作业,龙口边检站提前与龙口港调度中心、代理公司等相关单位有效沟通衔接,精准掌握生产作业、通关服务等需求情况,制定专项勤务保障方案,从而提高通关效率。

“当天进出港船舶至少有9艘,边检站能够在如此紧张的情况下提供优先办理服务,我们才能在这么短的时间完成装船并顺利出航,谢谢你们!”目送“TIGER BINTULU”轮顺利启航后,该轮代理祝国祥由衷地对该站移民管理警察表示感谢。

图为移民管理警察正在向企业职工了解通关服务需求。(于涛 摄)图为移民管理警察正在向企业职工了解通关服务需求。(于涛 摄)

顺利完成“TIGER BINTULU”轮首航服务保障任务是龙口边检站深化边检“放管服改革”的生动写照,更是以实际行动持续助力港区经济发展的真实缩影。

近年来,随着山东新旧动能转换综合试验区建设的逐步深化,于山东龙口的试验区重点工程——裕龙岛炼化一体化项目码头建设正在快速推进。与此同时,国家管网LNG码头开放、屺坶岛港泊位扩大开放等重点项目也纷纷启动,龙口港进入经济转型升级的建设关键期和高速发展期。

“清楚解析口岸经济转型趋势方向,主动融入服务发展大局,才能更好的彰显边检职能和作为!”该站边检处处长董晓说。

图为移民管理警察查看船舶作业情况。(于涛 摄)图为移民管理警察查看船舶作业情况。(于涛 摄)

        为了能够给各个重点建设项目提供更加精准高效的助力和保障,龙口边检站大力推行边检“快捷通道”、预约通关、船员换班“三专”查验等多项便民利企举措,主动简化流程、优化服务、提升效率。截至9月26日,该站累计靠前服务LNG液化船舶20余艘次,预约办理船舶1080艘,完成船员换班查验229人次,节省通关时间600余小时,实现以边检“高质量服务”助力经济“高质量发展”。

防范风险

勇做维护稳定发展“排头兵”

“巡查组报告!无人机巡查发现一小型船舶正在靠近27号泊位宏桥达羽轮,企图非法搭靠!”数分钟后,全副武装的处突组移民管理警察迅速到达现场,将“不法分子”快速抓获……这是8月11日龙口边检站开展口岸应急处突演练的现场。

近年来,伴随地方经济发展重心移动与口岸经济转型升级需求,裕龙岛、屺坶岛码头建设高速推进,这向龙口口岸维稳管控提出了更高的要求。

图为移民管理警察强化口岸限定区域巡逻监管。(王伟 摄)图为移民管理警察强化口岸限定区域巡逻监管。(王伟 摄)

       龙口边检站把握口岸实际,在持续改革勤务模式、优化警力部署的基础上,持续强化口岸管控。

 该站全面掌握“监管区域、码头泊位、口岸驻企”等相关信息,紧盯“口岸安全形势、勤务运行隐患、疫情防控漏洞”等重点环节,建立起一整套符合龙口口岸形势的分析评估机制,明确不同情况下的管控风险点,常态开展滚动摸排与隐患整改,实现口岸管控秩序条块清晰、有形有效。

图为移民管理警察开展重点区域安全隐患排查。(于涛 摄)图为移民管理警察开展重点区域安全隐患排查。(于涛 摄)

单丝不成线,独木难成林。想要口岸长久保持安全良好的发展环境,单靠边检力量还远远不够,联合管控成为了口岸联检部门的共同选择。

为此,龙口边检站主动走访海关、海事、港航公安等口岸管理部门,牵头建立会商研判机制,先后组织形势分析、联合检查、实战演练等活动20余次,推动各部门之间实现信息共享更加畅通、联防配合更为默契。此外,该站还将联防体系扩大至临港企业和涉外人员两大群体,先后走访10余家大型企业和300余名涉外工作人员,真实了解企业需求,掌握涉外人员日常作业现状。

图为移民管理警察走访港区作业人员了解情况。(于涛 摄)图为移民管理警察走访港区作业人员了解情况。(于涛 摄)

       “机制与方式的不断创新优化,使得人、船、货的综合管控效能更加务实高效,口岸秩序更加安全稳定,整体环境更有利于我们企业的发展。”代理公司经理孙有会感慨道。

科技赋能

持续锻铸口岸稳定“防护盾”

“你好,请出示您的边检登轮码”“显示绿码可以登轮,作业完毕后请及时登记离船”……9月26日,龙口港13号码头,龙口边检站移民管理警察正利用“中国边检登轮码”对伯利兹籍“信瑞1号”轮所有作业人员进行查验。

科技加速变革,智能助力服务。面临着港口经济升级转型和确保疫情“外防输入、内防反弹”零失误的双重压力,该站不断创新通关服务机制,利用科技手段,持续锻铸口岸稳定“防护盾”。

2021年12月,国家移民管理局成功研发“中国边检登轮码”,并在全国港口口岸顺利启用。龙口边检站以智能增效率,通过宣传推介、集中宣讲、一线推广等方式,快速实现登轮作业人员注册使用全覆盖;并借助登轮码的功能提升登轮人员智能化管理水平,解决了常态化疫情防控与高效生产作业之间的矛盾。

图为移民管理警察开展案件分析。(于涛 摄)图为移民管理警察开展案件分析。(于涛 摄)

 “大数据信息背景下,单纯依靠警力巡逻已经远远满足不了口岸管控的工作需求,只有不断加快科技应用含量,才能更加精准高效地打击口岸违法行为。”执勤四队队长胡晓川说。

       立足技术手段和警力实际,该站健全人员联查、风险联控、应急联动的“三联”工作机制,与多地公安出入境部门建立“边检+出入境”远程办案模式,不断深化警务合作。今年以来,该站已成功查办违法违规案事件6起6人次,有效挤压了口岸违法犯罪空间,为营造良好的营商环境保驾护航。

供稿:山东边检总站龙口边检站

作者:于涛

编辑:朱雯娴 和雪芹

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