去年新增减税降费1.1万亿元，惠及哪些主体？

　　原标题 去年新增减税降费1.1万亿元，惠及哪些主体？

　　来源：中国证券报

　　国家税务总局副局长王道树1月26日在国新办新闻发布会上介绍，2021年全年新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元。

　　2021年哪些企业税费降了？

　　1.1万亿元减税降费具体是如何分配的？2021年，减税降费重点支持了小微企业、创新、制造业、稳就业等。

　　具体而言，国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，一是加大小微企业税费优惠力度，促进了市场主体活力提升。2021年，支持小微企业发展税收优惠政策新增减税2951亿元，主要是，实施小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元优惠政策，新增减税667亿元，惠及405万户纳税人；实施小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%优惠政策，新增减税1853亿元，惠及895万户纳税人；进一步加大小型微利企业和个体工商户所得税政策优惠力度，新增减税431亿元，惠及1060万户纳税人。

　　二是允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，促进了创新发展。企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元，进一步降低了企业研发成本、增加了现金流，增强了企业创新动能。

　　三是落实落细增值税增量留抵退税和企业购买设备器具一次性税前扣除政策，促进了制造业发展。2021年，税务部门累计为3.1万户制造业企业办理留抵退税1322亿元；实施企业购买不超过500万元的设备器具一次性企业所得税税前扣除政策，新增减税781亿元，进一步缓解了制造业企业的资金压力。

　　四是落实社保费降费政策，促进了就业稳定。2021年，税务部门会同人社部门积极落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，全年新增降费1504亿元，有效减轻了企业社保缴费负担，对稳就业、稳企业起到了重要支撑作用。

　　此外，对于煤电和供热企业“减、退、缓”税政策政策，蔡自力表示，271亿元中，包括减免税72亿元，缓退税199亿元，惠及4800户左右煤电和供热企业。

　　对于制造业中小微企业缓缴税费政策，蔡自力介绍，分类型看，中型企业缓缴税费1253亿元，小微企业缓缴税费909亿元。分行业看，缓缴规模较大的行业主要有装备制造、建材、金属制品、纺织服装等行业，合计1330亿元，占全部缓税的61.5%。纳税人缴费人普遍反映，缓缴税费相当于国家提供了一笔“无息贷款”，阶段性缓解了企业资金压力。

　　这些税费优惠落地效果如何？税收数据显示：

　　2021年，全国小微企业每百元销售收入缴纳税收同比下降12.4%。

　　2021年全国重点税源制造业企业研发投入同比增长22.6%，企业创新投入持续加大。

　　2021年全国制造业企业采购设备金额同比增长24.6%，两年平均增长14.3%；销售收入同比增长21.8%，两年平均增长12.5%。

　　2021年12月份，煤电和供热企业销售收入同比增长19.1%，增速较9月份回升13.6个百分点。

　　2021年11-12月，制造业中小微企业实现销售收入同比增长8.6%，设备投资同比增长8.3%，环比提高0.8个和1.1个百分点。

　　确保惠企利民政策落实到位

　　王道树表示，2022年，党中央、国务院部署实施组合式、规模性减税降费政策，更加聚焦加大对中小微企业、个体工商户、制造业等支持力度。全国税务系统将全力以赴，确保各项惠企利民的税费政策不折不扣落实到位。

　　在便民办税方面，王道树表示，2022年，税务部门将实施首批5大类20项80条便民办税缴费措施，为市场主体纾困解难，持续优化税收营商环境。

　　国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运透露，今年打击涉税违法行为将重点在以下几方面下功夫：一是进一步强化精准性监管。建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，实行纳税人动态信用等级分类和智能化风险监管。依托税收大数据，聚焦高风险行业、领域和纳税人，深入开展“双随机、一公开”稽查并适当提高抽查比例，积极开展部门联合监管，不断提高监管效能。

　　二是进一步强化常态化打击。着力落实好税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局六部门联合打击涉税违法行为工作机制，常态高效打击“假企业”“假出口”“假申报”，特别是对团伙化、暴力式虚开发票等严重涉税违法行为，对骗取税费优惠和在逐步推开电子发票中的涉税违法犯罪行为，一律严查严办。

　　三是进一步强化典型性曝光。对查处的部分情节严重、影响恶劣的涉税违法案件，持续加大公开曝光和联合惩戒力度，力求达到查处一案、震慑一片、治理一域的良好效果。

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责任编辑：蒋晓桐