全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。党的十九届五中全会对完善全民健身公共服务体系做出重要部署，并把建成体育强国和健康中国作为2035年远景目标。为贯彻落实党的十九届五中全会精神，扩大完善全民健身公共服务体系的政策储备，我委拟面向社会开展我为完善全民健身公共服务体系建言献策活动。现请社会各界围绕以下方面提出相关意见和建议。
一、基本概念。完善全民健身公共服务体系的内涵、目标、原则和任务。全民健身基本公共服务、非基本公共服务、市场化服务层次划分的标准。
二、完善体制机制。完善全民健身公共服务体系面临的体制机制障碍，完善体育管理体制的方向，支持社会办体育、推动更多竞技体育成果由全民共享的政策措施。
三、资源均衡布局。针对超大特大城市中心城区、大中城市、县城，以及老城区、新建城区等不同的城市形态，提出布局全民健身资源的意见建议。完善农村全民健身公共服务的政策措施。
四、场地设施建设。全民健身场地设施建设的新理念和新载体，体育公园建设的支持政策，国家步道体系建设的初步思路，户外运动公共服务设施补短板的思路。
五、赛事活动体系。多层次多样化的全民健身赛事活动体系的主要内容，社会力量办赛面临的问题，支持社会力量办赛、培育品牌赛事活动、推动户外运动发展的政策措施。
六、扩大群众参与。提高经常参加体育锻炼人口的政策措施，培养终身运动者的政策举措，老年人、残疾人以及职工群体参与体育健身的制度性梗阻和激励措施。
七、环境氛围营造。提高全社会重视程度和健身意识的政策措施，建立全国统一的“运动银行”制度和个人“运动码”的思路建议，建立全民健身城市活力指数体系的建议。
八、提高标准化科学化水平。全民健身公共服务国家标准的主要内容，改革社会体育指导员制度、开展科学健身知识普及、推进体卫深度融合的思路建议。
九、支撑保障措施。完善财税、金融、土地、人才、科技等要素支撑的政策建议，推动新一代信息技术与全民健身融合发展、鼓励地方探索创新的思路建议。
活动截止时间：2021年4月21日。
真诚希望社会各界踊跃建言献策，我们将在下一步规划编制和政策制定中予以积极吸纳。感谢对我委民生保障工作的关心和支持！
国家发展改革委办公厅
2021年4月14日
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