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北京时间2021年3月20日晚，东京奥组委与国际奥委会等五方举行会谈后，东京奥运会和残奥会组委会主席桥本圣子正式宣布：东京奥运会以及残奥会将不会接待外国观众。
此前，有关东京奥运是否允许海外观众入境的问题迟迟得不到答案，甚至有日媒称：“东京奥运会可能在无观众的情况下举办。”
显然，日媒的推断并非空穴来风，东京都医师会会长尾崎治夫曾建议：“为保证东京奥运会如期举行，应按照“无观众状态”着手重新准备。”
今年1月份，日本疫情出现反复，为保证相关参赛人员和工作人员的健康安全，避免奥运再次延期，日本政府需要做好多方面的准备，其中之一就是无观众举办奥运会的可能。
但无观众举办奥运会，必然会使日本政府面临巨额的经济损失。
关西大学名誉教授宫本胜浩推算：“如果东京奥运会和残奥会空场举办，经济损失将达约2.4万亿日元（约合1500多亿元人民币）。”
上述损失不仅包括门票收入和其它周边消费，还包括奥运会闭幕后日本体育产业的连带损失。
此前，国际奥委会主席巴赫表示，具体能否允许海外观众参加东京奥运会，或到5月或6月才能决定，如今日本政府直接宣布结果，让人颇感意外。
而这一决定也意味着，东京奥运将要面对继火炬手请辞、导演丑闻等一系列问题之后的又一困境——奥运门票的退票潮。
目前，面向海外观众的奥运门票已经售罄，接下来的退票潮对日本政府来说又是新一轮的考验。
虽然在五方会谈上，日本方面表示：“已经通过东京2020奥组委购买奥运会和残奥会门票的海外观众将会被退款。”
但根据宫本胜浩的推算，如果只接待日本人和在日外国人，日本方面损失金额可能达到1.63万亿日元(约合971亿元人民币)。
《日刊现代》有报道称：“东京奥运会的经济价值正在持续下降，光是延期一年就已经损失约6408亿日元，所谓的“奥运效应”正逐渐丧失。”
3月20日晚，东京奥运会和残奥会组委会主席桥本圣子、东京都知事小池百合子、日本奥运担当大臣丸川珠代、国际奥委会主席巴赫、国际残奥委会主席帕森斯举行视频会谈，对东京奥运会观众问题进行了讨论。
此前东京奥组委主席辞职
500名志愿者请辞
2月12日，东京奥组委主席森喜朗在奥组委紧急会议上宣布，即日起辞去东京奥组委主席职务。
2月3日，森喜朗在公开场合宣称，理事会中如果有很多女性，会议时间就变得很长。
森喜朗蔑视女性的言论在日本引起轩然大波，导致至少500名奥运志愿者请辞，多名火炬接力手退出，很多企业、社会团体也纷纷表示不满。目前由谁接任尚不明朗。
森喜朗在12日的紧急会议上表示，对这一不当言论承担责任，希望自己不会成为顺利举办东京奥运会的障碍。
11日，日本足协顾问川渊三郎在与森喜朗进行会谈后，一度表示愿意接任东京奥组委主席一职。但由于日本奥委会和东京奥组委部分成员对此持不同意见，川渊三郎今天又对外界表示，自己不会接替森喜朗。
2月12日，东京奥组委紧急会议还决定，将设置一个由奥组委名誉会长御手洗富士夫为委员长，并由运动员等组成的委员会，来推选出新的东京奥组委主席候选人。
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