麦卡锡被罢免:“群龙无首”的美众议院将何去何从?

麦卡锡被罢免:“群龙无首”的美众议院将何去何从?
2023年10月04日 17:16 环球市场播报

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专题:历史首次!美众议院议长被罢免 美债收益率飙升美股重挫

  保守派的罢免行动导致美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被赶下台,使麦卡锡成为美国史上首位被罢免的众议院议长,也使得众议院处于瘫痪状态,直至找到新的议长。这增加了美国政府于下月关门,以及推迟一些国际援助的可能性。下一步,众议院将何去何从?

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  现在谁说了算?

  北卡罗来纳州共和党人Patrick McHenry现在是临时议长。根据规定,他的权力有限,很可能无法进行任何正常的立法事务。他的首要任务是组织选举新议长。如果在选择该职位的人选方面出现僵局,众议院可以授予McHenry有时间限制的权力,主持对普通法案的辩论和投票。

Patrick McHenryPatrick McHenry

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  新议长何时能选出?

  麦卡锡决定不再参选,这加快了寻找议长的进程。如果他试图与导致他下台的八名共和党对手进行消耗战,则将拖延这一过程。McHenry已宣布,计划在10月11日举行议长选举。众议院多数党共和党人将在周二举行闭门论坛,届时候选人可毛遂自荐。然后,大会将投票选出他们的议长提名人选。如果出现强有力的候选人,McHenry将在议会进行投票,以选出新议长。

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  议长选举是如何进行的?

  选举将在众议院进行唱名表决。在435名议员中有两个空缺,如果所有议员都出席并投票,候选人必须获得217票才能获胜,而且没有人以参加投票的方式弃权。今年1月,在经过了15轮投票后,麦卡锡才成为了议长。鉴于摇摆区温和派和推翻麦卡锡的极端保守派的不同目标,将共和党会议团结在一位共识候选人的支持下也不是一件容易的事情。

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  哪些人会参选新议长?

  接替麦卡锡的潜在候选人,包括来自路易斯安那州的共和党众议员Steve Scalise,来自明尼苏达州的众议员Tom Emmer,以及来自纽约州的众议院共和党会议主席Elise Stefanik。

  此外,保守的众议院“自由党团”(freedom caucus)可能会提出自己的候选人,尽管其中一位潜在候选人Chip Roy已表示不感兴趣。

  温和派也可以选择自己的候选人,比如宾夕法尼亚州的Brian Fitzpatrick。共和党研究委员会主席Kevin Hern和“自由党团”核心小组成员Jim Jordan也是可能的候选人。

  还有一些议员倡导前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)参选,尽管机会不大,但也是有可能的,因为议长人选不必是国会议员。

  民主党的路线相对清晰,预计他们将坚持提名纽约州少数党领袖Hakeem Jeffries。

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  在此期间,众议院能做些什么?

  众议院休会至10月10日,之后议员们将返回各自的选区。在选出新的议长之前,众议院可能无法对2024财年悬而未决的支出法案等立法进行投票。

  如前文所述,临时议长的权利有限,预计众议院的规则守护者们不会授予McHenry全部议长权力。

  但是,众议院旗下各委员会可以开展业务。这意味着对美国总统乔·拜登(Joe Biden)的弹劾调查可以继续,摆在“拨款委员会”面前的两项支出法案也有可能被批准。

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责任编辑:刘明亮

麦卡锡 众议院 美国

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