债务上限“死线”已过 美国财政部采取“非常措施”应急

　　来源：华尔街见闻

有经济学家表示，美国财政部周一启动的“应急现金保护措施”将允许其在未来两到三个月不发新债的情况下直接支付政府账单，此后美国政府需在调升和暂停债务上限之间二选一，否则美国将面临债务违约的风险。

　　为了防止美国政府“债务破顶”，美国财政部祭出了非常规手段。根据CNBC报道，美国财政部当地时间周一启动了“应急现金保护措施”（emergency cash-conservation steps）。

　　有经济学家表示，上述措施将让美国财政部能够在未来两到三个月不发新债的情况下直接支付政府账单。此后，美国国会需要在调升和暂停债务上限之间二选一，否则美国将面临债务违约的风险。

　　而对于新债务上限的具体数额方面，新华社在报道时指出，美国国会是在2019年8月暂停债务上限生效的，当时的债务上限约为22万亿美元，而本次即将适用的新债务上限为22万亿美元，外加2019年8月以来新增的债务余额。根据美国国会预算办公室7月份的估计，新债务上限预计将略高于28.5万亿美元。

　　哈佛大学经济学教授，同时也是奥巴马政府时期的财政部官员Karen Dynan当地时间上周四在接受CNBC访问时表示，政府需要获得资金，而这将用于为债务付息等方面。如果政府停止为债务付息，将对金融市场带来极大的恐慌情绪。

　　此外Karen Dynan还表示，这些资金也将用在支付政府雇员的薪资，以及支付社保等方面：

人们需要这些钱，如果不能按时拿到这些钱的话，他们的生活当中可能会遭受到很多困难。

　　债务上限指的是美国政府根据国会授权，为了履行现有法定义务而能够举借的债务总额，包括支付社会保障、医疗福利、军饷、国债利息、退税以及其他开支。如果债务达到上限时，财政部不能再发行任何国债，只能通过税收收入来偿还债务。

　　此前，美国财长耶伦曾在参议院拨款委员会的听证会上，“恳请”国会在7月31日债务上限暂停到期之前提高或暂停美国的债务上限，否则美国最早可能在8月发生债务违约。

　　耶伦当时曾警告称，如果不采取行动，若美国发生国家债务违约，那将是灾难性的，并可能引发一场危机，将威胁到美国人的工作和储蓄，“而且我们仍处于从疫情中恢复的关键时候”。

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责任编辑：张玉洁 SF107