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近日,同方股份公告下属两家全资子公司参与经营的“知网”(CNKI)平台,因涉及违法处理个人信息行为,收到国家网信办作出的网络安全相关行政处罚,被处罚金5000.00万元。此外,2022年底,“知网”平台及其运营方又因滥用市场支配地位,被国家市场监督管理总局作出反垄断行政处罚,合计被处罚金8760.00万元。其中,公司下属两家全资子公司被处罚金7460.00万元。
“知网”因非法收集个人信息被处罚金5000.00万元
2023年9月7日,同方股份有限公司(证券简称:同方股份;证券代码:600100.SH)披露了《关于子公司受到行政处罚的公告》。(以下简称:2023年处罚公告)
该公告显示,2023年9月6日,同方股份下属两家全资子公司,同方知网(北京)技术有限公司(以下简称:知网北京)和同方知网数字出版社技术股份有限公司(以下简称:知网数字出版),受到国家互联网信息办公室(以下简称:国家网信办)对“知网”(CNKI)平台作出的网络安全相关行政处罚。
据同方股份2022年年报,公司主营业务包括数字信息、民用核技术、节能环保等产业领域。其中,数字信息产业包括了计算机产品、知识内容与服务、大数据与云计算等业务领域。“知网”(CNKI)知识数据产品为公司数字信息产业下属知识内容与服务业务的主要产品。
2023年处罚公告又显示,“知网”主要运营主体为知网北京、知网数字出版和《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司(以下简称:学术期刊杂志社)三家企业。由上述三家实体运营的手机知网、知网阅读等14款App存在诸如“违反必要原则收集个人信息、未经同意收集个人信息、未公开或未明示收集使用规则、未提供账号注销功能、在用户注销账号后未及时删除用户个人信息”等违法行为。
据此,国家网信办对“知网”作出网络安全审查的相关行政处罚决定,责令“知网”停止违法处理个人信息,并合计处以5000.00万元罚款。
近9个月前“知网”曾因反垄断被罚8760.00万元
此前的2022年5月14日,同方股份公告子公司收到《国家市场监督管理总局垄断案件调查通知书》。从5月13日起,国家市场监督管理总局(以下简称:市监总局)启动对知网北京和知网数字出版的反垄断调查。
2022年12月27日,同方股份披露《关于子公司收到<国家市场监督管理总局行政处罚决定书>的公告》(以下简称:2022年处罚公告)。
2022年处罚公告显示,因知网北京、知网数字出版和学术期刊杂志社这三家“知网”运营方,滥用其在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场的支配地位,通过签订并实施独家合作协议,要求学术期刊出版单位、高校只能向其提供学术文献数据,并以不公平的高价销售中文学术文献网络数据库服务,排除、限制了相关市场竞争,侵害了用户的合法权益,构成滥用市场支配地位的行为,涉嫌违反《反垄断法》第二十二条第一款,市监总局决定向“知网”及其三家运营方出具“《行政处罚决定书》国市监处罚【2022】87号”。
在上述行政处罚决定书中,市监总局责令“知网”及其三家运营方停止违法行为,具体包括停止独家合作行为,不得限制学术期刊出版单位、高校等与其他竞争性平台开展学术资源合作;不得实施不公平的高价行为,应以公平、合理、无歧视的价格在中国境内销售中文学术文献网络数据库服务。
此外,市监总局对知网北京、知网数字出版和学术期刊杂志社处以2021年度其中国境内销售额5%的罚款,金额为8760.00万元。其中,同方股份旗下全资子公司知网北京和知网数字出版合计被处罚款金额为7460.00万元。
从该项行政处罚对同方股份的影响来看,2021年度,知网北京和知网数字出版合计营业收入占公司2021年度收入之比为6%,两家公司合计归母净利润占公司2021年度归母净利润绝对值之比为12%,两家公司合计总资产占公司2021年末总资产之比为6%,而两家公司合计归母净资产占公司2021年末归母净资产之比为14%。
同方股份2022年年报又显示,当期公司营业外支出中的“反垄断罚款”金额为7460.00万元,上述知网北京和知网数字所受行政处罚的罚款金额,已经全额计入当期损益。上述营业外支出金额7460.00万元,占公司2022年度营业收入237.61亿元之比仅为0.3%。
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