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近日，我国召开全国旅游发展大会，全面部署推动旅游业高质量发展，加快建设旅游强国。
旅游作为战略性支柱产业，具有产业关联度高、就业安置空间大、资源消耗少等特征，是现代服务业的重要组成部分，涉及吃、住、行、游、购、娱等多个事关国计民生的重要行业，对经济平稳健康发展有重要的综合带动作用。在过去唯GDP论的时代，一些地方政府更重视工业和基建投资，因为这能够快速拉动经济增长，创造税收。旅游作为服务业，主要体现在创造更多就业以及满足人们的精神文化需求，但在税收、投资等方面表现远不如工业、地产和基建。
改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。
根据国际经验，当一个国家进入工业化中后期后，人均GDP超过1万美元，居民消费结构将由工业消费品为主转变为以医疗、教育、文化、信息、金融、旅游等服务消费为主，也就是从物质型消费向服务型消费升级。我国正在由粗放型增长步入高质量发展阶段，经济增长从出口导向、投资拉动转向内需为主、消费拉动，强调科技创新以及发展现代服务业，以满足人们消费升级的需求。尤其是在城镇化率越来越高、基建和地产等上下游产业发展空间越来越小的情况下，发展包括旅游业在内的服务业，可以创造更多就业，促进经济发展，更好服务美好生活。
文化产业和旅游产业密不可分，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，旅游本质是精神文化消费。我国致力于以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。近一个时期，我国不断涌现“非遗热”“博物馆热”“古城热”“古镇热”，在这些“热”的背后是传统文化复兴，即使是挤满游客的名山大川，也大都有各朝古人的题字和遗迹。旅游是传承弘扬中华文化的重要载体，也是丰富人民精神世界，增强人民精神力量的重要舞台。
旅游也是不同国家和地区、不同文化交流互鉴的重要渠道，能够展示中国形象、增进文明互鉴，是对外交流合作和提升国家文化软实力的重要渠道。随着视频平台崛起以及中国为部分国家提供免签入境等便利措施后，不少外国游客来华后纷纷发视频表示，与一些西方媒体所呈现的不同，中国是一个安全的、好客的现代化国家。毫无疑问，推动旅游业高质量发展，为海外游客提供更便利和完善的服务，吸引更多的国际游客，不仅能够改善服务贸易逆差，更有利于向世界展示真实中国形象，提升国家软实力。
一个地区的文旅产业发展涉及到诸多部门，不仅包含着便利完善的基础设施等内容，最重要的是行业管理和市场治理的完善，让游客体会到以人为本的服务水平，因此，需要统筹发展和治理，而不是各自为政。目前，一些旅游目的地的乱象尚待治理，例如宰客现象，以及旅游景区布置不合理等问题。旅游行业也亟需增加优质旅游产品供给，比如目前针对退休中老年人、暑期中小学生等人群的旅游供给较少，大众化的高质量旅游服务有待增加。
旅游是经济性与文化性兼备的行业，同时，又对当地的市场治理与服务水平要求很高，因此，它体现了一个社会的文明程度。目前，我国旅游业发展正处于重要战略机遇期，要将其作为推动高质量发展的重要着力点以及实现中国式现代化的重要组成部分，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国。
责任编辑：何松琳
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