稳增长，重大项目跑出“加速度”|陕西省_新浪财经

　　项目建设是稳定投资、拉动经济、集聚产业的重要载体，对发挥有效投资、促进经济转型升级和高质量发展起着关键作用。今年以来，陕西以重大项目为突破，强力推进重大项目建设，不断掀起重点项目建设热潮。

　　截至5月底，省、市重点项目完成投资6076亿元，新开工项目开工率79.2%，提前完成上半年开工目标。全省620个省级重点项目中新开工项目已经开工154个，开工率69.4%；所有省级重点项目完成投资1900.89亿元，年度投资完成率40.9%。陕西省发改委主任张晓光表示：“高质量项目建设支撑陕西经济社会发展的作用持续显现。今年上半年，陕西规上工业增加值、固定资产投资分别增长8.6%和9.4%，位居全国第6位和第11位。”

　　2022年，陕西共谋划省级重点项目620个，总投资 1.9 万亿元，年度计划投资4600多亿元，占全省固定资产投资总量65%以上。其中，百亿元以上重大项目45个，年度投资1850亿元，同比增长3.5%；创新驱动项目139个，总投资2171亿元，同比增长44%；医院和学校类项目50个，较2021年增加22个；总投资636亿元，同比增长47.4%。

　　关中：“科技赋能”，美好图景变为发展现实

　　在铜川，耀州窑跳跃不熄的炉火，烧制出了“巧如范金，精比琢玉”的陶瓷，令世界瞩目。

　　而今，还是在漆水河畔，紧挨耀州古窑，天策沥青基碳纤维材料加工生产线建设项目火热开工，一段新时代的“陶瓷传奇”正在书写。

　　“目前，煤焦油和重质渣油在市场上每吨只值2000元，但是通过我们的项目，把它们加工成具有超高刚度、高导热性、高摩擦性、高纯度的碳纤维材料后，每吨售价可以超过2000万元。同时，我们的碳陶复合材料，可以填补陕西省内大型空间光学材料的空白。”陕西天策新材料科技有限公司董事长张建国介绍。

　　从2015年建成全国首条吨级沥青基碳纤维产线，实现从“0”到“1”的突破，到如今致力于50吨/年沥青基碳纤维产线和碳陶产线的建设，天策科技乘着创新的“东风”，在产业发展中跑出了加速度。而这样的故事，在如今奋力挣脱资源“紧箍咒”进行转型升级、实现高质量发展的工业老城铜川，并不鲜见。

　　在渭南，一根和头发丝一样细的金属针，是如何打造出“小巨人”的？

　　400余项发明专利令人惊叹、各种荣誉奖项挂满了一整面墙、上百种样品整齐陈列……这里是渭南高新区木王科技测试自动化智能装备研发生产基地项目现场，是创新与匠心打造出的产业奇迹。

　　“大到飞机、船舶，小到手里拿的手机、手上戴的手表，只要含‘芯’，在进入市场前，都要接受探针的‘检验’。”说这话的，是渭南木王智能科技股份有限公司总裁马福斌。身为陕西人的他，在深圳闯荡了10年后，将自己的产业版图挪回了家乡。

　　谈起为何选择回来，马福斌说，除了割不断的乡愁，更重要的原因，是陕西近年来营商环境越来越好，已然成为企业成长的一片沃土。他说：“不论是政府亲自上门提供政务服务，还是铺路搭桥促使企业和高校合作共赢，我们在这里看到了广阔的发展前景，更感受到了一份可靠和安心。”

　　在宝鸡，高新区科技新城钛及新材料产业园，“中国钛谷”的智慧成果和发展底气一目了然。

　　“结实耐用耐腐蚀，还很轻便。瞧，我单手就能拎起来！”现场负责讲解的工作人员说，宝钛集团承担国家8000多项新材料试制任务，参与了“神舟”“嫦娥”、C919等重点工程，研制的10909米深潜器载人球壳，打破了欧美深海探索的技术垄断，同时也将新材料运用于各种产品，让科技成果惠及更多普通群众。

　　在咸阳，一块玻璃能玩出什么花样？

　　从“一张白纸”到塔吊林立，咸阳G8.5+基板玻璃生产线建设项目有一段关于创新软实力锻造发展硬功夫的故事。

　　“G8.5+基板玻璃被称作平板显示产业‘皇冠上的明珠’，只有依靠最先进的设备、技术和材料才能生产。我们花费了20来年的时间，投入190多亿元，终于做到了！”说这话时，彩虹显示器件股份有限公司董事长李淼把腰板挺得笔直，而同他一样挺直腰板的，还有中国的平板显示产业。该项目投产达效后，每年生产基板玻璃1450万片，可打破国外垄断，实现进口替代，保障我国1.5万亿规模液晶面板产业链和供应链安全，解决我国在平板显示产业领域的“卡脖子”问题。

　　东庄水利枢纽工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一。工程概算总投资163.61亿元，计划建设工期95个月。工程建成后库容32.76亿立方米，坝高230米，是陕西目前库容最大、坝高最高的水利工程。

　　目前，东庄水利枢纽工程施工供水工程已通水；110千伏施工供电工程完工投运；8条场内施工道路全面建成通车;导流洞工程全面完工，并于去年10月21日成功实现泾河截流。东庄水利枢纽主体工程计划于2026年12月完工。

　　在西安，6月29日，西安咸阳国际机场三期扩建工程东航站楼混凝土主体结构提前一个月实现封顶。这是继今年4月30日航站楼工程冲出正负零之后的又一重大里程碑节点，一座现代化国际航空枢纽正拔地而起。

　　据相关工作人员介绍，该工程共计投入渣土车、商混车、货运车37万余台次，施工区域塔吊41组，高峰期单日参建人员达万余人。截至目前，航站楼土方开挖253.278万方，主体混凝土30.55万方，主体钢筋64743.12吨，现已累计完成投资25.06亿元。

　　一个小小的塑料盒，一个小小的塑料瓶，竟然能够撬动上亿的产值？大勤医药高技术多层共挤环保薄壁医药塑料包装容器生产基地中间的高精尖技术就是这背后的答案；

　　秦创原科创园二期项目，建成后将入驻企业40余家，形成产值约80亿元，带动就业约3000人；

　　中电科现代导航产业基地（二期）项目，建成后将不断完善中电科20所在位置服务、通用航空、海洋电子等主导产业的产品型谱，实现产品规模化生产，推动北斗在智慧城市、安全政务、通用航空、海洋电子等行业的创新研发与应用能力；

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　　如今，在广袤的关中平原，已经成为很多高新技术企业大展拳脚、奋力逐梦的舞台。在这里，陕西高质量发展的宏大图景正在与一个个企业的可期目标交相辉映，更多产业底气变足，“突围”之路日渐清晰。

　　陕北：“能源转型”，科技创新成为澎湃动力

　　在榆林，6月30日，全球目前规模最大的煤基乙醇项目――延长石油榆神50万吨/年煤基乙醇项目建成中交，进入试车阶段。该项目利用低阶煤代替玉米谷物转化为乙醇，开辟了煤炭清洁利用的新途径，也缓解了燃料乙醇对粮食的依赖。

　　据悉，项目采用中科院大连化物所与延长石油联合研发、具有自主知识产权、国际领先的二甲醚羰基化制乙醇技术，开辟了一条全新的环境友好型技术工艺路线，使得科技成果落地生“金”，为高质量发展添动力。

　　在中国能源榆林化工有限公司中心控制室里，摆着几个用聚乙醇酸（PGA）材料制作的一次性餐具和塑料袋。这样的“塑料制品”使用过后填埋地下，只需要半年到一年的时间就可以实现完全降解。传统塑料虽然耐用，但不能在短时间内降解，给自然环境带来很大压力。PGA材料是传统塑料的理想替代品。

　　“这些外表很像塑料的产品，其实是PGA制品。PGA的生物降解性能突出，可以在水和微生物作用下完全降解为水和二氧化碳。”PGA装置工艺工程师刘洪忠说，“除了塑料制品的环保替代，由于其优良的机械性能、高生物相容性和力学性能，可以用于医用手术缝合、地下非常规油气开采等众多领域，市场前景非常好。”

　　刘洪忠介绍，国能榆林化工有限公司正在建设的年产5万吨聚乙醇酸示范项目总投资11.46亿元，规划占地面积171亩，是全球首套万吨级PGA项目。预计今年9月试生产，促进煤化工产业“高端化、多元化、低碳化”转型升级。

　　面对陕北丰富的煤炭石油资源，陕西人并没有躺在金饭碗里睡大觉，而是未雨绸缪积极推动煤化工、石油化工产业发展。

　　陕西榆林能源集团陕西榆能化学材料有限公司40万吨/年乙二醇项目，这里合成气中心低温甲醇洗装置热再生塔、甲醇水分离塔、二氧化碳解析塔和尾气洗涤塔4台塔器已顺利吊装完成。截至目前，土建工程完成80%，大件吊装完成80%，设备安装完成50%，工艺管道预制完成20%。

　　“这个项目是榆能集团公司在榆神工业区清水工业园煤制清洁燃料基地和高端化学品材料基地的启动项目。”项目生产技术部部长蒋海金说，“项目的投产将带动一整条产业链建设和集群发展。”

　　在延安，黄陵矿业一号煤矿矿长薛国华说，“我们智能矿井系统从建设到投入运营，先后创造了全国煤炭行业‘六个第一’。”

　　据悉，陕煤集团黄陵矿业一号煤矿是国家“八五”重点建设项目和20项兴陕工程之一。年生产能力600万吨，井田面积184平方公里，地质储量3.59亿吨，可采储量2.81亿吨。

　　近年来，黄陵矿业一号煤矿累计投入2.4亿元，先后实施了智能采煤、智能掘进、智能通风等28项智能矿井建设项目，实现了矿井主要系统的智能化，全面提升了矿井科技装备水平，实现安全高效发展，持续引领了煤矿智能化建设新方向。

　　黄陵县店头电厂由陕西黄陵发电有限公司投资建设，总投资48.3亿元，建设2×66万千瓦发电机组和配套脱硫脱硝装置，于2021年3月开工建设，计划今年全面建成投产。该项目建成后，预计亩均年产值393万元，亩均年税收54万元，带动就业300人。

　　截至目前，间冷塔外壁浇筑至第82节144.69米高，主厂房已完成封闭，汽机大平台、汽机基座已交安，灰渣综合利用区域、场外输煤系统正加快建设。延安市依托黄陵县店头电厂等大型煤电项目建设，初步形成了“煤炭采掘+煤炭转化+电力外送”产业链条，实现了煤炭就地清洁转化、综合利用。

　　陕北能源化工基地是我国西部地区重要的能源基地，长期以来在“三个转化”（煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤气油盐向化工产品转化）战略引领下，转型升级，不断发展壮大，成为驱动陕北高质量发展的主引擎和陕西发展重要的推动力、增长极。

　　陕南：“生态优先”，驱动新型业态加速发展

　　在商洛，洛南县环亚源生态岛环保科技产业园是西北地区唯一一家固危废利用全产业链环保型产业园，总投资120亿元。该项目于去年3月开工，累计完成投资26.6亿元，其中2022年要完成投资6.3亿元，建成稀贵金属回收、洛铜物流、洛铜工艺、金博阴极铜等4个项目，富邦铜材、嘉腾实业等11家企业厂房主体在建，年底前投产。

　　产业园以环亚源铜业及其固危废综合利用项目为龙头，引领入园企业走集约化、规范化发展之路，延伸产业链条，初步形成了一个高科技、高融合、高产能、高效率的有色金属环保产业集群。

　　商洛市山阳县5G电源适配器全产业链项目，将建设5G电源适配器的研发、测试、组装全自动化生产线50余条，建设高频变压器、数据线、DC线材等消费电源生产线以及小家电生产线。参与该项目投资的陕西迈思普电气有限公司相关负责人李德旺说：“我们看重这里良好的营商环境和劳动力资源优势，去年11月签约，今年3月就入驻标准化厂房。”

　　据了解，该项目是主动承接东部产业转移项目，不仅可以有效解决当地劳动力就业，还有助于加快推进全县电子信息产业集群化发展。项目建成后，预计年可实现产值8亿元，税收1600万元。

　　在丹凤西部生态智能家居产业园无尘净化生产车间，一台台智能化工业机器人正在有条不紊按生产流程，赶制一批“丽柏丽威”品牌家具。

　　项目负责人胡华青说：“西部生态智能家居产业园是一家集研发、生产、销售、体验于一体的现代生态智能家居产业园。项目总投资11亿元，占地160亩，由实木家居、软体家居、板式家居、五金配件四大板块构成。项目整体建成后，年可实现产值12亿元，实现税收1.1亿元，通过产业链上就业、项目收益分红等方式，带动周边500余户搬迁群众稳定增收。”

　　在安康，多家毛绒玩具企业集聚于安康毛绒文创总部产业园，安康米小点品牌管理有限公司就是其中之一。该企业是一家集毛绒玩具文化、IP原创、品牌孵化、柔性制造、供应链于一体的毛绒玩具及毛绒元素的生产加工企业，产品远销30多个国家和地区。

　　安康毛绒玩具企业众多，实现规模化是推动产业高质量发展的“关键一招”。安康毛绒文创总部产业园聚力打造毛绒“文创新都”的核心承载地和产业孵化地。

　　如今，以毛绒玩具加工生产为代表的新社区工厂，成为吸纳移民搬迁安置群众就近转移就业的主阵地。目前，安康在营新社区工厂1023家，毛绒玩具产业具备整链生产能力。

　　销路打开后，物流成本成为制约企业发展的瓶颈。如何提高物流配送效率，从而降低物流运输成本？

　　安康高新区智慧物流园解决了这一问题。该园区由安康启云智慧供应链产业有限公司投资建设，总投资8亿元，打造集快递物流、冷库仓储、城市配送等功能于一体的智能化物流园区。总建筑面积21万平方米，建设集散分拨区、仓储区、配送区、快递分拨区及配套设施。2021年2月开工，亩均产值90.6万元，亩均年税收5.4万元，带动就业约300人。2021年，安康市物流企业已超过500家，全市快递业务总量、业务收入分别增长60%、40%，单位快递成本下降15%。

　　安康锂电新能源材料产业，填补了陕西省内锂电池原料产业空白。同时，该公司生产出的锂电新能源正极材料也是生产新能源汽车锂电池的重要原料，依托团队自主研发的专利技术，目前该公司的产品主要销往四川、江西、湖北等地，产品已融入宁德时代、比亚迪、特斯拉的供应链。

　　年产4万吨锂电正极材料磷酸铁锂研发生产项目，就是安康新型材料产业中的代表项目。作为一种新型材料，磷酸铁锂可用于生产储能设备，如新能源汽车的电池。该项目由博创宏远新材料有限公司投资建设，总投资10亿元。项目建成后，将形成完整的百亿级锂电池新能源正极材料产业链。

　　在汉中，城固光电新材料产业园项目内，陕西东城皓宇新材料科技有限公司拥有3D车载显示玻璃生产“独家”技术和唯一一家同时拥有原片生产和热弯技术的企业。

　　该公司投资建设的城固光电新材料产业园，总投资13亿元，总建筑面积6.3万平方米，项目包括新建生产厂房、库房、各类站房等；二期新建粘胶济原材、光学膜片等5个产业链生产车间及相关配套附属设施。“二期项目预计今年8月完成建设，完成建设项目投产后，3D车载显示玻璃产能将扩大至年产1200万片。”陈富贵介绍。

　　汉中高端原料药新区，是由陕西汉江药业集团股份有限公司投资5.58亿元建设的重点项目。陕西汉江药业集团股份有限公司董事长、总经理张佳说：“陕西汉江药业集团股份有限公司的出口创汇，占汉中市的60%，新区建设完成后，集团年产值将翻一番。”

　　张佳介绍，从2005年集团建成至今，17年来，集团年产值从600万美元跃升至6500万美元。生产模式也从药品原材料生产，发展至生物医药研发，智能化、自动化生产已经成为集团生产常态模式。

　　汉中万利航空飞机零部件加工装配生产线建设项目，由汉中万利航空装备制造有限公司投资建设，总投资2亿元。总建筑面积3.62万平方米，建设4栋厂房、1条零部件生产线、4条表面处理生产线、3条舱门装配线，热处理及产品试验检测中心、信息化中心与装配配套保障中心等。

　　公司董事长顾京说，“目前，项目二期正在建设，该项目主体预计今年年底完成，完成建设后，计划在后年（2024年）实现年产值12亿-15亿元的目标。我们的目标是制造完整的飞机舱门，目前全球只有北美地区拥有此项技术，为波音与空客供货。我们立志成为全球第二家拥有这项技术的公司”。

　　纵观三秦大地如火如荼的重大项目，充分说明，陕西经济发展方式已经从提高数量向提升质量转变、从扩大规模向优化结构转变、从要素驱动向创新驱动转变。也再次证明，重大项目是稳定经济增长的压舱石，是全方位推动高质量发展的硬抓手，也是破解经济下行的关键。

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